권력과 지위가 새로운 시대로 접어들다

개혁 과정을 거치면서 우리나라는 강력하고 포괄적인 발전을 이루어냈으며, 새로운 시대로 진입할 준비를 마쳤습니다.

사진 설명 — 바리아-붕따우 성 푸미시 탄푸옥동에 위치한 탄캉-까이멥 국제항은 베트남 최대의 심해항으로, 16만 DWT(1만 4천 TEU 상당)급 선박을 수용할 수 있습니다. 사진: Vu Sinh/VNA

토람 총서기 겸 국가주석은 제13기 중앙당대회 제10차 개회사에서 “우리는 제14차 당대회를 국가가 새로운 시대, 즉 민족 부흥의 시대로 진입하는 시점을 알리는 대회로 규정한다”고 강조했습니다. 폐회사에서 토람 총서기는 중앙위원회가 만장일치로 다음과 같이 평가했다고 밝혔습니다. “40년간의 개혁을 통해 축적한 위상과 역량을 바탕으로, 전 당과 전 인민, 전 군의 단합과 공동의 노력으로, 새로운 기회와 이점을 활용하여, 당의 현명한 영도 아래, 우리는 필요한 모든 조건을 갖추었으며, 제14차 당대회 문서는 모든 생산력을 해방하고, 내재 자원을 극대화하고, 외재 자원을 활용하며, 내재 자원과 인적 자원을 기반으로 하고, 과학기술 과 혁신을 돌파구로 삼아 국가를 새로운 시대, 즉 베트남 민족 부흥의 시대로 이끌어야 한다.” 국제적 위상과 위신 당의 영도 하에 도이모이 개혁을 이행함으로써 우리나라는 역사적으로 중요한 성과와 강력하고 포괄적인 발전을 이루었습니다. 국민의 삶은 물질적으로나 정신적으로 크게 향상되었습니다. 제13차 전국인민대표대회는 "우리나라는 오늘날처럼 견고한 토대와 잠재력, 위상, 그리고 국제적 위신을 갖춘 적이 없었다"고 선언했습니다. 사회주의 지향 시장 경제 발전은 베트남에 명확하고 심오하며 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 경제가 발전하고 생산력이 강화되었으며, 빈곤율은 급격히 감소했습니다. 국민의 삶의 질이 향상되고 많은 사회 문제가 해결되었습니다. 정치 와 사회가 안정되고 국방과 안보가 확보되었습니다. 외교 및 국제 통합이 점차 확대되었고, 국가의 위상과 국력이 강화되었으며, 당의 영도에 대한 국민의 신뢰가 공고해졌습니다. "게다가 베트남은 폐쇄적인 경제에서 벗어나 세계 주요 무역 파트너로서 고도의 글로벌 통합을 이룬 경제로 변모했습니다. 2023년 총 수출입액은 약 7천억 달러에 달했고, 230억 달러라는 막대한 외국인 투자를 유치했는데, 이는 베트남 역사상 최고 수준의 투자액입니다. 주요 시장이 위축되고 글로벌 공급망이 여전히 불안정한 상황에서도 이러한 성과를 이뤄냈습니다."라고 응우옌 쑤언 탕 정치국 위원 겸 호찌민 국가정치학원 원장, 중앙이론위원회 위원장은 강조했습니다. 만성적인 식량난에 시달리던 베트남은 이제 식량 안보를 확보했을 뿐만 아니라 세계적인 쌀과 농산물 수출국으로 발돋움했습니다. 산업과 서비스 부문은 매우 빠르게 발전하며 지속적으로 성장하고 있는데, 이는 사회주의 지향 시장 경제 건설이 경제적 효과뿐 아니라 사회 문제 해결에도 매우 효과적임을 보여줍니다. 베트남은 낙후된 경제에서 세계 40대 경제국으로 도약했으며, 세계 무역 규모는 세계 20위권에 속합니다. 또한, 역내 및 세계 주요 경제국 60개국과 연결되는 16개 자유무역협정(FTA)의 중요한 연결고리 역할을 하고 있습니다. 베트남의 거시경제 기반은 안정적으로 유지되었고, 인플레이션은 억제되었으며, 주요 재정 균형은 기본적으로 보장되었습니다. 특히, 코로나19 팬데믹 예방 및 대응, 세금 및 수수료 면제, 감면, 유예, 연장 정책 시행, 국민과 기업 지원, 투자 및 개발 수요 충족, 임금 개혁 시행을 위한 충분한 재원 확보 등 여러 가지 시급한 과제를 수행하는 와중에도 국가 재정 균형을 유지했습니다. 경제 규모와 잠재력은 지속적으로 확대되었습니다. 새로운 기준에 따른 다차원 빈곤율은 2022년 4.03%에서 2023년 2.93%로 감소했으며, 베트남은 유엔 개발 목표 달성에 있어 밝은 미래를 보여주고 있습니다. 경제 구조는 긍정적인 방향으로 계속해서 변화하고 있습니다. 인프라 개발에 대한 투자가 집중적으로 이루어져 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 다수의 고속도로 건설 프로젝트와 주요 기반 시설 사업이 동시에 시작되었고, 일부 프로젝트는 이미 가동되어 그 효과가 입증되었습니다. 경제 성장 또한 점차 회복되었습니다. 2021년 GDP 성장률은 2.56%를 기록했는데, 이는 많은 국가들이 마이너스 성장을 보이는 상황에서 세계적으로 긍정적인 수치로 평가됩니다. 2022년에는 8.02%로 증가했습니다. 2023년 베트남의 GDP 성장률은 5%를 넘어설 것으로 예상됩니다. 이는 목표치인 6.5%에는 미치지 못하지만, 국제 금융 기관들은 침체된 세계 경제 상황을 고려할 때 상당히 높은 수치이자 긍정적인 성과로 평가하고 있습니다. 2023년에도 무역수지는 8년 연속 흑자를 기록하며 280억 달러라는 사상 최대 흑자를 달성했는데, 이는 2022년 대비 2.3배 증가한 수치입니다. 팜 민 찐 총리는 제15대 국회 사회경제 문제 제8차 회의에서 사회경제 현황을 보고하며, 10월에도 베트남의 사회경제 상황은 9월을 넘어 긍정적인 추세를 이어갔다고 밝혔습니다. 전반적으로 지난 10개월 동안 대부분의 분야에서 2023년 동기 대비 양호한 성과를 거두었다고 강조했습니다. 농업, 산업, 서비스 3대 부문 모두 성장세를 유지했으며, 거시경제는 안정세를 보였고, 인플레이션은 통제되었으며, 주요 수지 균형을 유지했습니다. 공공 부채, 정부 부채, 외채, 국가 재정 적자는 모두 기준치 이하를 기록했습니다. 여러 주요 국제기구들이 베트남 경제의 전망과 성과를 긍정적으로 평가하고 있으며, 피치 레이팅스는 베트남의 신용등급을 BB+로 상향 조정하고 전망을 '안정적'으로 유지했습니다. 무디스는 해당 국가를 Ba2 등급에 '안정적' 전망으로, S&P는 BB+ 등급에 '안정적' 전망으로 평가했습니다. 총리는 지난 10개월간의 긍정적인 성과를 바탕으로, 앞으로 연말까지 정부는 높은 결의와 큰 노력, 과감하고 효과적인 조치를 통해 성장 동력을 유지하고, 4분기 국내총생산(GDP) 성장률을 7.5% 이상, 연간 성장률을 7% 이상으로 끌어올리는 데 집중할 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 2024년 15대 사회경제 목표를 모두 달성하고 초과 달성하며, 2025년 계획의 추진력을 확보하고, 2021년부터 2025년까지의 전 기간에 걸쳐 국가가 새로운 시대, 즉 람둥 총서기의 지시에 따라 부유하고 번영하는 국가로 거듭나는 시대로 진입할 수 있는 토대를 마련할 것이라고 강조했습니다.

전략적 방향성

국가를 새로운 시대, 즉 국가 발전의 시대로 이끌 전략적 방향과 관련하여, 총서기는 1991년 강령 시행 이후 베트남 경제가 지속적으로 성장해 왔으며, 지역 및 세계적으로 높은 성장률을 기록하며 저소득 국가에서 중소득 국가로 발돋움했다고 언급했습니다. 그러나 이러한 높은 성장률에도 불구하고 경제 후퇴의 위험이 여전히 존재하며, 베트남 경제가 중소득 함정에 빠져 개발도상국 수준에 도달하기 어려울 수 있다는 위험성을 지적했습니다. 총서기는 현실적으로 법 집행에 있어 제도적 병목 현상과 한계가 여전히 존재한다고 강조했습니다. 실수를 두려워하고, 책임을 회피하며, 일을 상위 관리 기관이나 다른 부처로 떠넘기는 행태가 만연해 있다는 것입니다. 경제 모델의 포괄성에서 심층성으로의 전환이 더디고, 공공 투자 진행 속도가 느리며, 자본 활용 효율성이 낮고, 자금이 분산되어 낭비가 심하며, 비국가 자원의 주도적 활용과 효과적인 동원이 제대로 이루어지지 않고 있다고 덧붙였습니다. 금융기관 구조조정과 부실금융기관 처리 속도가 더디고, ‘교차 소유’ 및 ‘국내외’ 기업에 대한 대출 상황은 여전히 복잡하며 마땅한 해결책이 없다. 전략적 고부가가치 국가 산업 발굴에도 관심이 부족하다. 사회기반시설 시스템과 도시 개발 간의 연계성이 부족하고, 디지털 인프라 구축도 더디다. 민간 경제는 경제 성장의 중요한 동력으로 자리 잡지 못했고, 외국인 투자 자원도 제대로 활용되지 못하고 있다. 과학기술의 응용 및 개발은 뚜렷한 성과를 내지 못하고 있으며, 인적 자원의 질이 여전히 제한적이고, 주요 경제 부문, 첨단 기술 및 디지털 발전에 필요한 고도로 숙련된 인력이 부족하다. 외부 요인의 부정적인 영향으로 경제 침체 위험이 커지고 있다. 총서기는 이러한 상황에서 경제 침체와 중진국 함정의 위험을 극복하기 위한 여러 해결책과 전략적 방향을 제시했다. 여기에는 개발 제도의 획기적인 발전, 병목 현상 및 장벽 제거, 사람과 기업을 중심으로 한 접근 방식, 모든 내외부 자원 및 내재된 인적 자원의 동원 및 활용, 과학기술의 동시적이고 원활한 발전 등이 포함되며, 이 모든 것은 국가의 경제, 문화, 사회 발전과 국민의 물질적, 정신적 삶의 질 향상을 위한 것입니다. 경제 및 사회 기반 시설 건설의 동시적 발전과 획기적인 진전이 최우선 과제입니다. 베트남 사회주의 모델 구축에 집중하고, 사회주의 인민 건설에 주력하며, 당 강령(부유한 인민, 강한 국가, 민주주의, 공정성, 문명, 인민 소유, 국가 경영, 공산당 주도)에 명시된 사회주의 사회 건설의 토대를 마련해야 합니다. 이와 함께 생산 관계의 완벽화와 연계된 새로운 생산력 개발(고품질 인적 자원과 새로운 생산 수단의 결합, 전략적 교통 기반 시설, 디지털 전환, 녹색 전환)에 집중해야 합니다. 디지털 전환 혁명을 시작하고 실행해야 합니다. 전략적 기술, 디지털 전환, 녹색 전환을 촉진하고, 과학기술과 혁신을 발전의 주 동력으로 삼아야 합니다.

Nguyen Huyen (베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi/the-va-luc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-20241113144853453.htm