취약계층 보호를 위한 민사소송 개시를 위한 인민검찰 시범 운영

국회는 5월 29일 본회의장에서 취약계층의 시민권 보호나 공익 보호를 목적으로 하는 민사소송에서 인민검찰원의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

5월 29일 국회 대의원들이 논의하는 모습. 사진: 비엣 청

결의안 초안에서는 검찰이 시민권과 공공의 이익을 보호하기 위해 민사 소송을 제기할 때 시범적으로 적용할 취약 계층 6개와 공공의 이익 분야 4개에 대한 범위를 명시했습니다.

이 초안은 하노이, 호치민시, 다낭, 칸토, 꽝닌, 닥락 등 6개 지역에서 3년간의 시범 프로그램을 규정하고 있습니다. 이들은 모두 비교적 발달된 사회 경제적 조건과 비교적 완벽한 법적 절차 시스템, 그리고 법원 기소팀을 갖춘 지역입니다.

이러한 내용을 논의하면서, 토 반 땀( Kon Tum ) 대표와 다른 대표들은 국회가 당의 정책을 긴밀히 준수하여 인권 보호, 국민의 권리와 의무, 공공 이익 보호에 관한 2013년 헌법을 구체화하는 결의안을 발표하기로 합의했습니다.

Van Tam(Kon Tum)에게 위임합니다. 사진: VIET CHUNG

응우옌 민 땀(광빈) 의원은 일반적인 권리 보호와 특히 취약계층의 시민권 보호, 공익 보호가 당과 국가로부터 항상 큰 관심을 받아 왔으며 아동법, 노인법, 법인법, 문화유산법, 환경보호법 등 많은 법률에 명시되어 있다고 말했습니다.

그러나 실제로 2005년 1월 1일부터 2023년 12월 30일까지 공익 및 취약계층을 보호하기 위해 기관이나 단체가 소송을 제기한 건수는 86건/550만건 이상에 불과합니다. 이는 0.0016%에 불과한 매우 낮은 비율입니다.

또한 금융, 은행, 토지, 환경자원, 식품안전, 보건 등 범죄와 관련된 형사사건의 자산회수 및 민사상 손해배상 문제도 완전히 해결되지 않았습니다.

따라서 공익 및 취약계층과 관련된 사건도 현재의 민사관계에서의 합법적 권익 보호를 강화하기 위한 제도와 병행하여 독립적인 보호 제도가 필요합니다. 이는 정말 필요한 일이며, 이를 인민검찰원에 할당하는 것이 적절합니다.

Pham Van Hoa 대표(Dong Thap). 사진: VIET CHUNG

검찰이 소송을 제기하는 경우와 관련하여, Pham Van Hoa 대리인(Dong Thap)은 초안의 조항에 동의합니다. 대표는 취약계층의 경우, 소송을 하고 싶어도 소송을 제기할 조건이 갖춰지지 않은 특별한 경우가 있어, 검찰이 이들을 위해 소송을 제기할 수 있도록 돕는 것이 매우 필요하다고 말했습니다. 그러나 대표는 검찰청이 초안에 언급된 6개 집단 외에도 취약 계층을 추가로 검토할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 노동자 집단.

반면, 소송을 제기하고 싶지 않지만 검찰이 소송 제기를 고집하는 경우도 고려해 볼 필요가 있다. 물론, 그들이 소송을 원하지 않는 데에는 여러 가지 이유가 있으므로, 우리가 설득해야 합니다. 하지만 그들이 소송을 하지 않더라도 검찰이 소송을 하기로 결심한다면, 동료의식과 협조가 부족하여 매우 어려울 것입니다. 따라서 대표는 소송을 제기하고 싶지 않은 피해자들에 대해 더 많이 고려할 필요가 있다고 말했습니다.

판티미둥(롱안) 대표. 사진: VIET CHUNG

판티미둥(롱안) 대표는 보호 지원을 받는 주체와 관련된 현행 법적 규정과 비교해 이 결의안은 훨씬 더 포괄적이라고 말했습니다. 예를 들어, 노인 및 장애인의 법률구조에 관한 법률에서는 재정적 어려움이 있어야 합니다. 대표는 주제가 너무 광범위하다는 이유로 재검토를 제안했습니다. 초안 결의안에서는 검찰이 소송을 제기하여 보호할 수 있는 취약계층의 시민적 권리에는 개인권과 재산권이 모두 포함된다고 규정하고 있습니다.

Pham Van Hoa 대표와 Phan Thi My Dung 대표도 소송이 제기될 경우 법원 수수료를 어디에 지불할지 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.

소송 제기 권한과 관련하여, Pham Van Hoa 대리인은 최고인민검찰원이 지방, 부처 및 지부와 관련된 특별한 사건에 대해 소송을 제기하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 나머지 지방 및 지역 검사는 소송을 제기할 책임이 있으며, 이에 대한 추가적인 고려가 필요합니다.

최고인민법원장 응우옌 후이 띠엔이 설명 연설을 했습니다. 사진: VIET CHUNG

최고인민검찰원장 응우옌 후이 띠엔은 국회에 설명하면서 소송의 범위와 관련하여 최고인민검찰원이 이 결의안 초안을 연구하는 과정에서 두 가지 과제를 가지고 있었고 이를 연구하여 정치국에 보고했다고 말했습니다.

첫 번째 프로젝트는 공익과 사회적 약자를 보호하기 위한 민사소송에 관한 것이고, 나머지는 공익 민사소송이라고 합니다. 두 번째 사업은 약자에게 유리하지 않고 공공의 이익을 보호하기 위해 행정소송을 제기하는 것입니다. 정치국은 첫 번째 프로젝트를 승인했습니다.

행정소송에 관한 프로젝트는 현재 연구 중이며 가까운 미래에 보고될 예정입니다.

대통령에 따르면, 이 두 문제는 소송의 다른 영역에 속하므로, 이 결의안의 소송 주제는 공공기관(잠정적으로 민사소송이라고 함)이 아닙니다. 나중에 행정소송사업이 승인되면 시범소송을 실시하게 될 것입니다.

판타오

출처: https://www.sggp.org.vn/thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-de-bao-ve-nhom-de-bi-ton-thuong-post797299.html