비자가 개방될수록 관광 회복 속도 빨라질 듯
국회에서는 대부분의 국회의원들이 비자 정책 변경, 임시거주증 발급 기간 연장, 외국인 방문객에 대한 전자 비자 발급의 시급성에 대한 공안부의 제안에 동의한다는 입장을 표명했습니다.
국제 관광객들이 깜라인 공항( 카인호아 )에 도착합니다.
최근 외교부에 보낸 공문에서 관광자문위원회(TAB)는 베트남 관광 경쟁력의 결정적 요인이 바로 이것이라고 강조했습니다. TAB에 따르면, 베트남은 동남아시아에서 처음으로 국제 관광 활동을 재개한 국가이지만, 국제 관광의 회복 속도는 태국, 말레이시아, 싱가포르 등 지역 경쟁국에 비해 훨씬 더딘 편입니다. 주된 이유는 비자 정책의 미비입니다.
세계관광기구(WTO)는 자유로운 비자 정책이 매년 국제 관광객 수를 5~25%씩 증가시킬 수 있다고 추산합니다. 베트남 도 서유럽 5개국에 대한 비자를 처음으로 면제하면서 이러한 추세를 보였습니다. 아세안(ASEAN) 지역의 많은 국가들이 국제 관광객 유치를 위해 비자 간소화 정책을 활용해 왔습니다. 태국은 64개국 및 영토 시민에 대한 관광 비자를 면제했고, 인도네시아는 70개국, 필리핀은 157개국에 대한 관광 비자를 면제했습니다. 반면 베트남은 일방적 또는 양자 차원에서 24개국에 대해서만 비자를 면제했습니다. 현재 태국, 말레이시아, 싱가포르의 비자 정책은 코로나19 팬데믹 이전 베트남 보다 훨씬 개방적이며, 더 많은 관광객과 장기 체류를 유치하기 위해 다양한 유연한 정책을 지속적으로 시행하고 있습니다.
TAB는 외교부가 비자 면제 대상국 13개국에 대한 일방적 비자 면제 정책을 지속하는 것 외에도, 유럽연합(EU) 내 나머지 20개국을 포함하여 33개국을 일방적 비자 면제 대상국에 추가할 것을 제안했습니다(문화체육관광부의 이전 제안과 일치). TAB가 북유럽 5개국에 대한 비자 면제 효과에 대한 연구에 따르면, 영국, 프랑스, 독일, 스페인, 이탈리아 출신의 평균 해외 방문객 수가 거의 20% 증가했습니다.
TAB가 비자 면제를 제안한 국가 목록
- 나머지 20개 EU 국가: 오스트리아, 벨기에, 불가리아, 크로아티아, 키프로스, 체코, 에스토니아, 그리스, 헝가리, 아일랜드, 라트비아, 리투아니아, 룩셈부르크, 몰타, 네덜란드, 폴란드, 포르투갈, 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아.
- 기타 5개국: 미국, 호주, 뉴질랜드, 캐나다, 스위스.
- 8개국은 비자가 일방적으로 면제됩니다: 이스라엘, 남아프리카공화국, 터키, 브라질, 아르헨티나, 사우디아라비아, 쿠웨이트, UAE.
- 또한 TAB는 정부가 중국, 대만, 홍콩, 인도 등 강력한 개발 잠재력이 있는 4개국과 지역을 관광 시장으로 고려할 것을 권고합니다.
TAB은 "다른 ASEAN 국가와 비교했을 때 베트남 의 일방적 비자 면제는 더욱 긍정적으로 작용하여 국제 관광객 수를 늘리고, 비자 면제로 인한 수입 감소보다 관광 수입이 몇 배나 더 증가했다"고 강조했다.
탄 니엔(Thanh Nien) 의 발언에 대해 TAB 위원인 루옹 호아이 남(Luong Hoai Nam) 박사는 전자 비자(eVisa) 신청 확대, 유효 기간 30일에서 90일로 연장, 일방 비자 면제 국가 목록 확대, 그리고 비자 면제 방문객의 체류 기간을 15일에서 45일로 연장하는 것에 대한 각 부처의 제안이 매우 시의적절하고 필요하다고 강조했습니다. 뿐만 아니라, 비자 개방성을 높이기 위해 여러 측면에서 우리나라의 비자 정책을 개선하는 것도 고려해야 합니다.
예를 들어, 베트남 국민들은 미국 1년 비자, 솅겐 지역 2~5년 비자, 호주 3년 비자, 한국 5년 비자, 캐나다 10년 비자 등 여러 국가에 장기 비자를 일방적으로 발급받았습니다. 베트남은 일부 국가 국민에게도 유사한 장기 비자를 발급해야 합니다. 단, 일괄 발급이 아닌 개별 비자 신청 건별로 발급해야 합니다. 마찬가지로, 여러 국가에서 부동산을 구매하는 베트남 국민에게는 가족 전체에 대한 영주권(장기 비자 포함)이 발급됩니다. 우리도 외국인들이 베트남 에서 부동산을 구매하고 매년 여러 차례 베트남을 방문하도록 장려하는 유사한 정책이 필요합니다.
또한, MICE 행사(컨퍼런스, 세미나, 전시회, 이벤트 기획, 임직원 및 파트너를 위한 기업 인센티브 여행 등을 포함하는 관광 유형) 및 골프 대회 참가를 위해 베트남 을 방문하는 경우 비자가 면제됩니다. 이러한 행사는 일반적으로 여러 국가의 참가자들이 참여하며, 외국 주최측은 행사 참가자 등의 비자 신청 절차를 간소화하기 위해 비자 정책이 가장 개방적인 국가에서 행사를 기획하는 경우가 많기 때문입니다.
"도착 비자 절차는 사전 승인을 요구하지 않는 방향으로 지속적으로 개선되어야 하지만, 방문객들은 국경 검문소에 직접 가서 신청하고 직접 발급받을 수 있으며, 다른 유형의 비자보다 수수료가 높을 수 있습니다. 마지막으로, 우리나라 비자 정책에 대한 홍보는 여러 채널, 특히 해외에 있는 우리나라 외교 기관을 통해 더욱 효과적이고 강력하게 이루어져야 합니다."라고 루옹 호아이 남 박사는 강조했습니다.
하노이 야시장 푸드코트의 관광객들
베트남 의 개방성은 부유한 소비자들을 끌어들인다
" 베트남이라는 이름이 지금처럼 세계 관광객들에게 가까이 다가온 적은 없었습니다. 거의 매주 베트남의 호텔, 건설, 사업, 음식 등이 명망 있는 국제 통신사들의 투표를 통해 대륙 및 세계 최고의 여행지로 선정되고 있습니다. 베트남은 세계 최대 시장인 인도와 중국에서도 가장 선호하는 여행지입니다. 유럽이나 미국처럼 먼 나라에서 온 사람들도 베트남 에 대한 좋은 인상을 가지고 있으며, 여론조사에서 베트남을 지지합니다. 관광 업계는 정부와 각 부처, 그리고 관련 업계가 힘을 합쳐 우호적인 환경을 조성하고 협력을 증진하며 더욱 독특하고 매력적인 상품을 개발하기를 기대하고 있습니다. 만약 그렇게 된다면, 베트남의 관광 산업은 향후 매우 빠르게 회복될 것입니다."라고 관광총국장은 말했습니다.
베트남 에 "대형 고객"을 유치하기 위해 요트를 끌고 가다
크루즈 승객은 일반적으로 대규모 그룹으로 여행합니다. 항공편을 전세 내어 여행하는 승객 그룹은 최대 약 200명의 승객만 태울 수 있는 반면, 선박은 2,500~3,000명의 승객을 태울 수 있습니다. 선원과 승무원을 합치면 선박 한 척이 정박할 때마다 베트남을 방문하는 외국인 관광객 목록에 5,000~6,000명이 추가될 수 있습니다. 수천 명의 고급 관광객이 몇 달 동안 크루즈 여행을 위해 최대 25만 달러까지 지불할 의향이 있기 때문에, 선박 한 척이 정박할 때마다 목적지는 수익을 늘리고 관광 산업을 되살릴 수 있는 기회가 됩니다. 그러나 실제로 베트남 의 크루즈 승객 수용 능력은 주로 비자 문제로 인해 여전히 매우 제한적입니다. 또한 각 선박에 많은 승객이 탑승하기 때문에 비자 승인이 매우 어렵습니다. 비자 장벽을 제거하면 베트남이 크루즈 승객 수용을 늘릴 수 있는 좋은 기회가 될 것입니다.
Vo Viet Hoa 씨(Saigontourist 여행 서비스 회사 인바운드 부문 이사)
"초부자"를 위한 특별 비자 정책 필요
은퇴를 위해 베트남 에 오는 노인층과 기술 분야에서 원격으로 근무하는 사람들에게도 장기 비자를 쉽게 발급해야 합니다. 특히 베트남은 골프 관광, 고급 요트 등 고급 관광 개발에 많은 이점을 가지고 있습니다. 이러한 분야를 진정으로 활용하기 위해서는 베트남 및 해외에서 자가용이나 비즈니스 제트기를 이용하여 베트남에 입국하는 관광객에게도 (항공편 탑승객 명단에 따라) 비자가 면제되어야 합니다. 이들은 대부분 백만장자와 억만장자이므로, 베트남을 방문하여 여행하고 투자 기회를 모색하도록 장려해야 합니다.
Luong Hoai Nam 박사 (TAB 회원)
최근 몇 년간 외신들은 베트남 관광 산업을 모든 면에서 꾸준히 칭찬해 왔습니다. 세계 최고 항공사로 선정된 항공사들이 있고, 아시아 최고의 여행지 상을 수상했으며, 약 30개의 호텔, 리조트, 그리고 수많은 여행 및 관광 회사들이 "관광 산업의 오스카상"이라 불리는 월드 트래블 어워드(WTA) 아시아-오세아니아 지역 부문에서 1위를 차지했습니다.
인터퍼시픽 그룹(IPPG)의 조나단 한 응우옌 회장은 베트남이 아름다운 자연 경관을 자랑할 뿐만 아니라 전 세계 명품 소비자들에게 점점 더 매력적인 나라로 떠오르고 있다고 분석했습니다. 유명 패션 뉴스 사이트 패션 유나이티드(Fashion United)는 베트남을 미국과 비교하며, 미국이 현재 명품 판매에서 연간 최대 매출 1위를 차지하고 있지만,
750억 달러 규모입니다. 하지만 베트남 의 확장은 부유한 소비자들을 끌어들이고 유명 명품 브랜드의 잠재적 중심지로 부상하고 있습니다."라고 한 씨는 말했습니다.
"명품의 제왕" 조나단 한 응우옌은 이를 베트남 의 전례 없는 "황금의 기회"라고 칭하며, 수년간 베트남 관광 산업은 많은 관광객들이 찾아오지만 단기 체류만 하고 지출은 적은 상황에 직면해 왔다고 말했습니다. 이는 상업 서비스에 대한 집중 부족과 관광객들이 돈을 쓸 곳이 부족하기 때문입니다. IPPG는 프랑스, 싱가포르와 동등하거나 중국보다 낮은 판매 가격을 달성하기 위해 공급업체들과 협상해 왔습니다. 세계적으로 유명한 브랜드와 세계 "부유층" 또한 베트남 에 점점 더 많은 관심을 보이고 있습니다.
항공사도 비자 '이륙'을 기다린다
비행기의 두 날개 중 하나로 여겨지는 항공 산업 역시 관광 산업이 비자 문제를 해결하고 함께 도약하기를 기대하고 있습니다. 2019년이 관광 산업의 성수기였으며, 1,800만 명의 방문객을 맞이했습니다. 항공 산업은 또한 약 4,000만 명의 국제 여객을 수송했는데, 이 중 관광객 수가 약 70%를 차지했습니다.
비자 면제 기간 연장을 고려하세요
6월 2일 오후 국회 회기에서 베트남 국민의 출입국법과 베트남 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 제시한 베트남 국제 중재 센터의 의장인 부 티엔 록(하노이 대표단) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "외교, 무역 및 투자 진흥 분야에 종사하는 사람으로서, 지난 몇 년간 우리가 걱정했던 것은 외국 기업인들과의 모든 회의에서 베트남 의 비자 문제와 비자 절차에 대한 의견이 나온다는 것입니다."
그에 따르면, 베트남은 관광 잠재력이 큰 나라이자 국제 투자 유치의 주요 목적지이지만, 실제로는 "관광 재개방에는 앞서 있지만, 뒤처져 있다"고 합니다. 부분적으로는 비자 정책이 개방되지 않았기 때문입니다. 록 씨는 새롭고 개방적인 규정을 담은 출입국 관련 두 가지 법안이 무역 및 투자 진흥과 관광 진흥에 도움이 될 것으로 기대하며, "이것이 아마도 베트남의 통합 과정, 외국인 초청 및 유치 개방에 있어 최고의 선물이자 매우 중요한 메시지일 것"이라고 말했습니다.
그러나 록 부대표는 일방적인 비자 면제로 입국하는 사람들의 국경 검문소 비자 증명서 발급 기간을 15일에서 45일로 늘리는 규정은 "아직 충분하지 않다"고 말했습니다. 45일은 역내 국가들이 적용하는 평균적인 수준이기 때문입니다. 베트남은 모든 분야에서 아세안(ASEAN) 정상에 도달하는 기준을 제시하고 있으므로, 아세안 선진 수준에 도달하려면 60일로 늘려야 합니다.
응우옌 하이 아인(동탑 대표단) 대표는 2015년 인도네시아가 169개국에 대해 30일간 비자를 면제하여 외국인 관광객 수를 24% 이상 증가시키고 40만 개 이상의 일자리를 창출했다고 언급했습니다. 그는 정부가 국가 안보와 국방을 보장하는 동시에 관광객 유치를 촉진하기 위해 비자 면제 대상국 국민 목록을 확대할 것을 제안했습니다.
응우옌 땀 훙(바리아붕따우 대표단) 의원에 따르면, 베트남이 비자 면제 대상 국가 수는 아세안 국가의 5~15%에 불과합니다. 베트남 내 외국인 임시 거주 기간 조정은 역내 다른 국가들만큼 크게 증가하지 않았습니다. 따라서 초안 작성 위원회는 비자 면제 기간 연장 및 외국인 임시 거주 기간 연장을 검토해 줄 것을 요청합니다.
마이 하 - 레 히엡
민간항공국 관계자는 2023년 항공업계가 3,400만 명의 국제선 승객을 수송할 목표를 세웠으며, 이는 2019년 대비 약 80% 증가한 수치라고 밝혔습니다. 4월 말 기준 국제선 승객 수는 970만 명으로 2019년 동기 대비 70% 이상 증가했습니다. 3분기 말까지 회복률은 약 90%에 달할 것으로 예상됩니다. 민간항공국 관계자는 "이 수치는 예상된 수치이며, 달성 여부는 베트남을 방문하는 국제선 관광객 수에 크게 좌우되며, 비자 발급은 중요한 병목 현상입니다."라고 말했습니다.
베트남항공 상무부 부총괄책임자인 찐 응옥 탄(Trinh Ngoc Thanh)은 항공 산업의 회복 목표는 비자 정책의 개방성에 크게 좌우된다고 단언했습니다. "비자 면제 및 직항 노선을 갖춘 국가들은 3년 안에 승객 수가 두 배로 증가할 것이며, 평균 5~10% 증가에 그칠 것이 아닙니다. 또한 베트남은 앞으로 지속적인 관광 홍보 및 광고 프로그램을 갖춘 국가 관광 진흥 프로그램이 필요합니다."라고 탄 부총괄책임자는 제안했습니다.
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