44차 국회의 연속인 4월 15일, 국회 상임위원회는 농지 이용세 면제 및 감면에 관한 국회 결의안 제55/2010/QH12호에 규정된 농지이용세 면제기간 연장에 관한 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 이 결의안은 결의안 제28/2016/QH14호와 결의안 제107/2020/QH14호에 따라 여러 조항을 수정 및 보완했습니다.
재무부 장관 응우옌 반 탕은 회의에서 보고서를 발표하면서 농업용 토지 이용세 면제 기간 연장에 관한 결의안 초안 발행은 조직과 개인이 농업 부문에 투자하도록 지속적으로 장려하고, 농업 부문의 구조 조정에 기여하며, 국가 식량 안보와 사회 경제적 안정을 확고히 하고, 국제 경제 통합의 맥락에서 농산물의 시장 경쟁력을 강화하고, 농촌 지역의 일자리 창출을 지원하고, 농부의 소득을 늘리고, 지속 가능한 빈곤 감소와 새로운 농촌 건설에 기여하는 데 필요하다고 말했습니다.
재무부 장관 응우옌 반 탕이 보고서를 발표했습니다. (사진: 두이린)
"2030년 말까지 농지 이용세를 면제하더라도 세수 감소는 없을 것입니다. 이는 실제로 시행되고 있는 정책이기 때문입니다. 현재 규정된 농지 이용세 면제 기간을 2030년 12월 31일까지 연장하는 방안을 통해, 면제되는 농지 이용세는 연간 약 7조 5천억 동(VND)입니다."라고 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 장관이 말했습니다.
이는 앞으로도 농부들에게 직접적인 지원을 제공하는 형태가 될 것이며, 농업 부문, 농부, 농촌 지역이 생산성과 제품 품질을 개선하기 위해 생산 규모를 투자하고 확장할 수 있는 직접적인 재정 투자의 원천이 될 것입니다. 이를 통해 농부들의 일자리를 창출하고, 그들의 삶을 개선하고, 농업 생산 활동과 연결하여 투자를 장려하고 지속 가능한 농업 경제 발전을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.
동시에 이는 농업, 농민, 농촌에 대한 당과 국가의 일관된 정책을 입증합니다. 5개년 사회경제 발전 전략, 농업 생산 발전 총괄 계획에 부합하며, 정책의 실현 가능성을 보장합니다.
경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 이러한 내용을 검토한 후, 경제재정위원회 상임위원회의 대다수 의견이 정부가 제안한 대로 향후 기간 내에 농지 이용세 면제 정책을 연장해야 한다는 데 동의했다고 밝혔습니다.
또한, 농업용 토지이용세 정책은 농업용 토지이용세, 비농업용 토지이용세, 기타 현재 토지에 적용되는 세금 및 수입(토지이용료, 토지임대료)을 포함한 토지에 대한 전반적인 세금 정책에서 고려되고 평가되어야 하며, 새로 개정된 토지법과 일반적인 관계를 맺어야 당과 국가의 이 분야 개발 방향을 실현하기 위한 새로운 정책을 도입할 수 있다는 의견도 있었습니다.
경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 감사 보고서를 발표했습니다. (사진: 두이린)
법률문서 형식적인 측면에서 볼 때, 이 정책을 이행하기 위한 국회 결의안을 계속 내놓자는 정부의 제안은 적절하지 않다는 의견이 있습니다. 이 결의안은 2011년부터 2025년까지 시행되었고, 현재 2030년까지 연장될 예정인 농지이용세법의 적용 범위를 벗어나는 내용이기 때문입니다.
따라서 정부는 법제도의 지속가능성과 안정성을 확보하기 위해 농지이용세법 개정 및 보완을 위한 연구를 가속화하고 국회 심의를 거쳐 제출할 것을 권고합니다.
정부가 농지이용세법 시행에 대한 전면적인 재검토를 실시하고, 2030년까지의 면세 문제를 검토해 포괄성과 적합성을 확보하는 내용의 개정안을 제10차 정기국회에 제출해야 한다는 의견이 나오고 있습니다.
회의에서 논의한 레민호안 국회부위원장은 일부 농촌 지역에 대한 조사를 통해 여전히 방치된 농경지 상황이 발생하고 있다고 말했습니다. "대규모 토지 클럽" 모델은 버려진 토지를 효과적으로 활용할 수 있는 잠재력을 보여주지만, 토지 소유자가 투자 후 토지를 다시 회수하려는 경향이 있기 때문에 토지 임대가 어렵습니다.
국회 부의장은 경제재정위원회의 검토 의견이 옳다고 생각하며, 광범위한 세금 면제는 토지의 효과적인 이용에 대한 인센티브를 창출하지 못하고 국가 자원의 낭비를 초래할 수 있다고 지적했습니다.
세션 뷰. (사진: 두이린)
국회 부의장은 농업 생산에 직접 참여하는 사람들을 우선시하는 동시에, 버려진 농지 자금을 효과적으로 관리하고 활용할 수 있는 대책을 마련하여 헌법과 토지법에 따라 국민의 이익과 지속 가능한 농업 개발이라는 목표의 조화를 이루도록 하는 목표형 세금 면제 방안을 연구할 것을 제안했습니다.
동시에 재무부는 자문 기관으로서 관련 부처 및 지부와 협력하여 농부들이 생산에 안정감을 느낄 수 있는 환경을 조성하고 버려진 토지 상황을 극복하기 위한 구체적인 해결책을 연구하고 제안하는 것이 좋습니다.
토론을 마무리하며, 국회 부의장인 Vu Hong Thanh은 국회 상임위원회가 농지 이용세 면제 및 감면에 관한 국회 결의안 제55/2010/QH12호에 규정된 농지 이용세 면제 시행 기간을 연장하는 방안을 국회에 심의 및 결정을 위해 제출하기로 합의했다고 밝혔습니다. 이 결의안은 제28/2016/QH14호 결의안과 제107/2020/QH14호 결의안에 따라 여러 조항으로 수정 및 보완되었습니다.
국회 부의장은 정부에 국회 상임위원회의 의견과 심사기관의 의견을 수용하여 결의안 초안과 첨부서류를 보완·완성하여 설득력을 확보해 줄 것을 요청했습니다. 이 서류는 공식 검토를 위해 경제재정위원회로 보내지고, 국회에서 제9차 정기회에서 심의하고 결정할 보고서를 완성하게 됩니다.
출처: https://baotuyenquang.com.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030!-210130.html
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