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금융, 농업, 환경 분야의 법률을 통해.

12월 11일 오전, 국회는 다수의 의원들의 찬성으로 파산회생법, 부가가치세법 일부 조항 개정 및 보완법, 그리고 농업 및 환경 분야 15개 법률 일부 조항 개정 및 보완법을 통과시켰다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức11/12/2025

국가 예산은 특정 경우에 한해 파산 관련 비용을 부담합니다.

사진 설명
국회가 개정 파산법을 통과시키기 위한 표결을 진행하고 있다. 사진: 도안 탄/TTXVN

국회는 찬성 425표(전체 의원 수의 89.85%)로 기업회생 및 파산법을 통과시켰습니다. 총 88개 조항으로 구성되고 2026년 3월 1일부터 시행되는 이 법은 기업 및 협동조합의 회생 및 파산 사건 해결을 위한 원칙, 절차 및 과정, 회생 및 파산 절차 진행자의 의무와 권한, 그리고 회생 및 파산 절차 참여자의 권리와 의무를 규정합니다.

회생 및 파산에 관한 법률은 기업 및 협동조합의 회생 및 파산 사건을 처리할 때 적용되며, 이 법에서 특별히 규정하지 않은 경우에는 관련 법률의 규정을 적용한다. 이 법의 회생 절차 및 간소화된 회생 절차에 관한 규정은 금융기관, 보험회사, 재보험회사에는 적용되지 않는다.

국회 상임위원회 위원인 판 반 마이는 법안의 수용, 수정 및 설명 보고서에서 국회 상임위원회가 국회 의원 다수 의견에 따라 해당 법안의 명칭을 "파산 및 회생에 관한 법률"로 수정하여 수용한다고 밝혔습니다.

국가 예산으로 파산 비용을 보장하거나 선지급하는 경우(제20조)와 관련하여, 인민법원에서 파산 사건을 처리한 실제 경험에 따르면 국가 예산으로 보장되는 파산 비용은 그다지 크지 않습니다. 더욱이, 2014년 파산법(현행법)은 파산 신청인이 근로자, 노동조합이거나 기업 또는 협동조합이 더 이상 자산을 보유하지 않은 경우 선지급 파산 비용이 면제된다고 규정하고 있습니다. 그러나 2014년 파산법은 이러한 면제 대상에 대한 선지급 파산 비용 보장의 재원을 구체적으로 명시하지 않아, 파산 비용 충당 자금 부족으로 파산 사건 처리가 지연되는 병목 현상을 초래하고 있습니다.

따라서, 파산 비용 선납이 면제되는 경우(면제) 파산 비용의 재원 마련에 있어 발생하는 실질적인 어려움을 해결하기 위해, 법안 제20조 제3항을 개정하여 파산 신청자가 근로자, 노동조합, 세무당국, 사회보험기관이거나, 기업 또는 협동조합이 더 이상 자산을 보유하지 않거나(자산은 있으나 청산 또는 회수가 불가능하거나, 자산은 있으나 파산 비용 선납에 필요한 금액이 부족한 경우) 파산 비용 선납금을 국가 예산으로 보장하도록 했습니다. 이 경우, 기업 또는 협동조합의 자산 매각 시 파산 비용 선납금은 즉시 국가 예산으로 환수됩니다.

연간 매출액이 5억 VND 이하인 가계 사업자는 부가가치세가 면제됩니다.

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국회는 부가가치세법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/TTXVN.

부가가치세법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안이 국회에서 찬성 421표, 즉 ​​전체 국회의원 수의 89.01%에 해당하는 찬성으로 통과되었습니다.

이 법은 두 개 조항으로 구성되어 있으며 2026년 1월 1일부터 시행됩니다. 이 법은 면세 품목에 관한 제5조 제1항을 다음과 같이 개정 및 보완합니다. "가공되지 않았거나 기초 가공만 거친 농작물, 조림지, 가축, 양식 및 어류 제품으로서, 조직이나 개인이 직접 생산 및 판매하는 제품과 수입 단계의 제품. 가공되지 않은 농작물, 조림지, 가축, 양식 및 어류 제품을 구매하여 기초 가공만 거친 후 다른 기업, 협동조합 및 협동조합에 판매하는 기업, 협동조합 및 협동조합 연합은 부가가치세를 신고하거나 납부할 의무가 없으며, 투입 부가가치세를 공제받을 수 있다."

제5조 25항은 다음의 경우 세금이 면제된다고 규정하고 있다: 연간 매출액이 5억 VND 이하인 생산 및 사업에 종사하는 가계 및 개인의 재화 및 용역; 사업에 종사하지 않고 부가가치세가 부과되지 않는 조직 및 개인이 판매하는 자산; 국가 비축 기관이 판매하는 국가 비축물자; 그리고 법률로 정한 수수료 및 요금.

이 법은 세금 환급 자격이 있는 사업자가 환급을 요청하는 사업자에게 발행된 송장에 대해 판매자가 규정된 대로 부가가치세를 신고하고 납부해야 한다는 조건을 충족하도록 요구하는 규정을 폐지합니다(제15조 c항 9호).

앞서 응우옌 반 탕 재정부 장관은 총리를 대신하여 부가가치세법 조항 개정 및 보완안을 설명하고 수용 및 수정하는 보고서를 제출했습니다. 그는 대표단의 의견과 검토 의견을 수렴한 후, 현행 규정에 따른 세금 환급 신청 비율 보고서를 포함한 영향 평가 자료를 추가로 제공했다고 밝혔습니다. 현행 규정 폐지는 기업의 세금 환급 소요 시간을 단축하고, 구매자와 판매자 양측의 책임과 권리를 명확히 구분하는 데 기여할 것입니다. 세금 환급은 최근 국회에서 통과된 세무행정법의 규정에 따라 일관되게 시행되어 효율성과 엄격성을 확보할 것입니다.

농업 및 환경 분야 9개 법률에서 명확하게 정의된 20가지 "성숙한" 병목 현상을 해결합니다.

사진 설명
쩐득탕 농업환경부 장관이 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/TTXVN

또한 12월 11일 오전, 국회의원 424명(전체 의원의 89.64%)이 농업 및 환경 분야 15개 법률의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안의 가결 버튼을 눌렀습니다.

쩐득탕 농림부 장관은 법안 초안을 설명하고 의견을 수렴하여 수정하는 보고서를 제출하면서, 최근 사회경제적 발전을 촉진하고 농업 및 환경 관리의 효율성과 효과를 향상시키기 위해 시급히 해결해야 할 여러 장애물과 병목 현상, 그리고 문제점들이 발생하고 있다고 밝혔습니다. 이번 법안 초안의 목적은 법적 “병목 현상”과 실제적인 “병목 현상”을 해소하고, 특히 경제 발전과 관련된 문제점 및 미비점을 신속하게 해결하는 데 중점을 두어, 2025년까지 8% 성장 목표 달성과 향후 “두 자릿수” 성장을 도모하는 동시에, 양층 지방 정부 구조의 개편 및 조직화와 관련된 문제들을 해결하는 것이라고 강조했습니다.

법의 적용 범위가 상당히 넓다는 의견에 대해, 법률 조항으로 인해 발생하는 어려움이나 장애물을 처리하기 위한 특별 메커니즘에 관한 국회 결의안 제206/2025/QH15호를 적용하는 방안을 검토해 볼 것을 제안합니다. 이 결의안은 정부가 법을 개정하거나 보완하는 대신, 법률 조항으로 인한 어려움이나 장애물을 해결하기 위한 결의안을 발표할 수 있도록 합니다. 이와 관련하여 정부는 다음과 같이 보고 및 해명합니다. 해당 법안은 15개 법률을 개정 및 보완하는 내용을 담고 있으나, 그 내용은 주로 조직 개편, 행정 절차 개혁, 투자 및 사업 환경 개선, 병목 현상 해소라는 세 가지 주요 사안에 초점을 맞추고 있습니다. 특히 조직 개편에 중점을 두는 동시에 9개 법률에 이미 존재하는 20가지 병목 현상을 2025년까지 즉시 해결하기 위한 것입니다. 결의안 제206/2025/QH15호에 따라 이 20가지 병목 현상을 분리하여 시행할 경우, 병목 현상 해소에 관한 별도의 결의안이 9개로 늘어나게 되어 부적절합니다.

결의안 제206/2025/QH15호에 명시된 메커니즘 적용과 관련하여, 초안 작성 기관은 해결해야 할 장애물이 있는 두 가지 법률을 파악하고, 결의안 제206/2025/QH15호에 명시된 농업 및 환경 분야의 법규로 인한 장애물을 해소하기 위한 두 가지 결의안을 정부에 제출했습니다. 이 결의안들은 다음과 같습니다. 첫째, 2021년부터 2030년까지의 국가 토지 이용 계획(2050년까지의 비전 포함)의 수정안 승인이 아직 이루어지지 않은 기간 동안 사업 시행에 있어 장애물을 해소하고 처리하기 위한 정부 결의안 제66.3/2025/NQ-CP호. 둘째, 2024년 지질광물법 시행상의 어려움을 해결하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책을 공포하는 정부 결의안 제66.4/2025/NQ-CP호. 또한, 15개 법률을 개정 및 보완하는 법안 초안의 장애물과 병목 현상 처리는 결의안 제206/2025/QH15호 제1항 b호에 명시된 바와 같이 법률 규범 문서를 발행함으로써 이루어집니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm


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