개정된 고등교육법에 따라 보건부는 전공의 및 전문의 양성 과정을 관리합니다.

새로운 고등교육법은 2026년부터 보건 분야의 대학원 교육 프로그램을 보건부가 주관하도록 규정하고 있습니다.

응우옌 킴 손 교육훈련부 장관. (출처: 국회 )

제15대 국회 제10차 회기 중인 12월 10일 오전, 국회는 고등 교육법 개정안을 통과시켰다.

응우옌 킴 손 교육훈련부 장관의 보고서에 따르면, 법안 초안 작성 및 최종 확정 과정에서 총 336건의 의견이 접수되었으며, 여기에는 국회의원 244명, 전문직 의원 19명, 그리고 국회 문화사회위원회 3072건의 의견이 포함됩니다.

정부는 법안 초안에 대한 의견을 수렴하여 가능한 한 많은 의견을 신속하게 반영하는 한편, 고등교육법 개정안을 최종 확정하고 국회에 제출할 수정 보고서를 작성했습니다. 응우옌 킴 선 장관은 총리 의 위임을 받아 정부를 대표하여 법안 작성 기관에서 반영 및 수정된 8개 주요 내용 그룹에 대한 요약을 발표했습니다.

첫째 , 고등교육법 개정의 필요성과 범위, 그리고 개정안 내용이 당의 지침 및 정책과 부합하는지에 관하여 말씀드리겠습니다.

대다수 국회의원들은 법안의 필요성에 대한 내용에 동의했으며, 당과 국가의 정책 및 지침에 부합하는 고등교육법 전면 개정의 목표와 전망을 만장일치로 지지했습니다. 특히 과학기술, 혁신, 디지털 전환 및 국제 통합 분야의 교육훈련 발전에 있어 획기적인 진전을 이루고자 하는 정치국 결의안에 대해 확고한 지지를 표명했습니다.

둘째로 , 책임성과 연계된 대학 자율성에 관해 정부는 대학 자율성 및 제도적 틀에 대한 의견을 정책에 반영하여 재정적 자율성 수준과 관계없이 모든 고등교육기관에 완전하고 포괄적인 자율성을 보장해 왔습니다. 이러한 관점은 "자율성은 자립을 의미한다"는 기존의 시각에서 벗어나 국가와 고등교육기관이 고등교육 발전을 공동으로 도모하는 메커니즘으로 전환되었습니다.

셋째 , 지역대학 모델에 관하여 말씀드리겠습니다. 지역대학은 당과 정부의 정책에 따라 설립되었으며, 아시아 및 세계 교육기관 순위에서 높은 평가를 받는 등 그 효과를 입증해 왔습니다. 정부는 각 지역대학의 내부 운영을 개선하고 전략적 조정 기능을 명확히 하기 위해 개편 및 재설계를 진행해 왔습니다. 또한, 정부는 지역대학의 조직 모델을 전면적으로 검토하고, 분권화 및 권한 이양의 현황을 평가했으며, 정치국 결의안 71호에 따라 중간 단계를 간소화했습니다.

넷째 , 국립 및 지역 대학 회원 대학에 관한 규정을 검토합니다. 정부는 과거 법 적용상의 불일치를 해소하기 위해 회원 대학의 법적 지위에 관한 규정을 개정 및 개선했습니다.

회원 대학들은 국립 및 지역 대학의 조직 구조 내의 구성 단위이면서, 현행 고등교육법의 조항들을 선택적으로 계승합니다.

이번 개정은 "중개자를 줄이고, 체계를 간소화하며, 효율성과 효과성을 향상시킨다"는 취지에 따라 국립대학교, 지역대학교 및 소속 대학 간의 법적·조직적 관계와 내부 거버넌스를 충분히 반영하기 위한 것입니다.

다섯째 , 보건 분야의 고급 대학원 교육과 관련하여 레지던트 및 전문의 수련(전문의 1단계, 전문의 2단계)은 병원에서 근무할 숙련된 의사를 양성하기 위한 대학원 교육입니다. 이는 석사 또는 박사 학위 과정에 해당하지 않고, 학술 교육 프로그램으로 간주됩니다.

교육훈련부와 보건부는 법안 초안에 명시된 일반 원칙에 대해 높은 수준의 합의에 도달했습니다. 보건 분야의 전공의 및 전문의 자격 취득을 위한 고급 대학원 교육 프로그램은 보건부가 지도, 조직 및 관리하게 됩니다. 이는 보건부가 오랫동안 수행해 온 업무를 공식화하는 것입니다.

여섯째 , 재정 투자, 품질 보증, 학생 정책, 그리고 국제 금융 센터와 유사한 국제 대학 교육 센터 모델 구축 투자와 관련된 제안 사항들입니다. 정부는 결의안 71호에 따라 방향을 수정 및 반영하여, 국가가 주도적으로 공립 고등 교육 기관의 특정 분야 교육을 지원하고 지역 및 국제 표준을 달성하도록 하며, 공립 고등 교육 기관의 교육 수준 향상을 위한 부분적인 재정 지원을 제공하는 데 주력하고 있습니다.

정부는 사립 고등교육기관의 지속가능한 발전을 지원하는 정책을 시행하여, 교육 시스템을 선도하는 우수 대학 육성과 고등교육 투자 확보에 힘쓰고 있습니다. 또한, 국가 차원에서 정보기술 활용 시스템을 관리하여 다양한 기준을 준수하고, 사후 심사와 사전 심사 과정을 원활하게 통합함으로써 고등교육의 질을 보장합니다. 국제대학교육센터(IUCN)는 국제금융센터(IFC) 모델과 유사하게, 향후 실용화 가능성을 검토하고 더 심층적인 연구 및 평가가 필요하다는 데 정부는 동의합니다.

일곱째 , 의견 그룹은 고등 교육에서의 기술 적용에 대한 의견을 제시했습니다. 정부는 이를 수용하고 법안에 이미 고등 교육의 디지털 전환 핵심 내용에 대한 규정이 포함되어 있다고 설명했습니다. 여기에는 기술 인프라, 정보 보안, 개인정보 보호, 그리고 교수, 행정 직원, 학생의 디지털 역량 기준에 대한 요구 사항이 포함됩니다. 동시에, 고등 교육 기관이 기업 및 연구 기관과 협력하여 디지털 역량을 함양하고 첨단 기술 솔루션을 구현할 수 있도록 허용합니다. 또한, 해당 규정은 고등 교육 기관의 디지털 전환에 대한 관리 및 교육 조직 측면에서의 책임도 명확히 규정하고 있습니다.

여덟째 , 문서화, 정책 개발 절차, 법률 초안 작성, 그리고 문서의 전문 용어 및 형식과 관련하여, 정부는 법률 초안을 확정하는 것 외에도 법률 시행 지침을 상세히 기술한 시행령 초안을 법률 문서 공포에 관한 법률에 규정된 적절한 절차에 따라 개발 및 확정했습니다.

정부의 개정안 및 설명 보고를 들은 국회는 440명의 의원(93.02%)이 참석한 가운데, 찬성 411명(86.89%)의 찬성으로 개정 고등교육법을 통과시켰다.

이로써 개정된 고등교육법이 공식적으로 통과되었으며, 이는 새로운 발전 단계에 접어든 우리나라 교육의 현대화와 질적 향상에 기여할 것으로 기대됩니다.

출처: https://baoquocte.vn/thong-qua-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-bo-y-te-quan-ly-viec-dao-tao-bac-si-noi-tru-chuyen-khoa-337344.html