차관과 함께 워크숍의 공동 의장을 맡은 사람은 Tran Hoa Nam(칸호아성 당위원회 위원, 칸호아성 인민위원회 부위원장), Nguyen Truong Giang(베트남 광물부 국장), Mai The Toan(베트남 광물부 부국장)입니다.
또한, 이 워크숍에는 과학기술환경부, 국회사무처, 산업통상자원부, 건설부 , 중부 및 남중부 지역의 지방 및 중앙 직할시의 천연자원환경부, 중부 및 남중부 지역에서 운영되는 광물 회사, 천연자원환경부 산하 기관의 대표들이 참석했습니다.
워크숍 개막식에서 쩐 꾸이 끼엔(Tran Quy Kien) 천연자원환경부 차관은 다음과 같이 말했습니다. “현 시기는 천연자원환경부가 국가 사회경제적 삶의 시급한 요구를 충족하는 지질광물법 초안 개발에 집중해야 하는 매우 중요한 시기입니다. 광물 자원 관리 및 보호 협력을 강화하고, 특히 환경 보호, 순환 경제 모델에 따른 광물 자원의 경제적이고 효과적인 이용, 녹색 경제 등 기존 문제들을 극복해야 합니다. 이는 2030년까지 지질, 광물 및 광업의 전략적 방향 설정 및 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 제10-NQ/TW에 명시된 요구 사항입니다.”
지질자원 및 광물자원을 지속가능하고 합리적이며 경제적으로 효과적으로 개발하고 이용하며, 순환경제 모델에 따라 효율성을 극대화하는 것은 매우 중요한 요구 사항입니다. 이러한 내용 외에도 환경 보호, 광물자원을 포함한 자원의 개발 및 보호 효율성 산정에 대한 요구 사항은 지질광물법 초안에 포함된 매우 중요한 내용입니다.
또한, 초안은 각급 국가관리기관, 특히 도·군·읍·면·동 인민위원회가 관리업무를 체계적으로 추진할 수 있도록 규정하고, 광물자원의 보호 및 합리적 개발에 있어 기층 당국의 역할을 강화하도록 했습니다. 이와 함께, 미개발 광물자원 보호 예산, 특히 도 및 중앙 직할시 인민위원회의 권한과 범위 내에서 광물자원의 탐사, 평가, 발견 및 경계 설정에 자금을 사용하는 내용, 기초 지질조사 및 광물자원 기초 지질조사, 중요 전략광물의 탐사 및 평가에 국가 예산을 활용하는 문제 등도 초안에서 중요한 내용으로 다뤄졌습니다.
차관에 따르면, 우리나라가 4차 산업혁명을 추진하는 상황에서 중요 전략광물은 더욱 중요한 의미를 지닙니다. 초안위원회와 편집팀은 국가 중요 전략광물 목록을 정부에 제출하여 심의 및 배정을 요청할 계획입니다. 또한 지질 및 광물 분야 관리의 분권화 및 분권화 문제도 각 부처, 지자체, 행정기관, 그리고 각급 인민위원회의 책임 의식을 강화하기 위해 더욱 합리적으로 검토되었습니다.
지질 및 광물법 초안은 광물 채굴권 부여에 대한 수수료와 관련하여 중앙 정부와 지방 정부 간의 이해관계의 조화를 보장하고, 광물자원이 개발되는 지역 주민, 지역 사회 및 장소의 이익을 보호하는 내용을 담고 있습니다.
워크숍에서 쩐 호아 남(Tran Hoa Nam) 칸호아성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. “최근 몇 년간 칸호아성 당위원회와 인민위원회는 2010년 광물법 조항에 따라 광물에 대한 국가 관리 강화를 주도하고 지도하는 데 항상 주력해 왔습니다. 전반적으로 국가 광물 관리의 효과성과 통일성이 증진되어 예산 수입 증대, 지역 주민 일자리 창출, 사회경제 발전, 광물 자원의 개발 및 합리적 이용에 대한 지역 사회의 인식 제고에 기여하고, 모든 계층, 부문 및 정치 시스템 전체가 미개발 광물 자원을 보호하는 데 책임을 다하도록 했습니다.”
쩐 호아 남 씨는 광물에 대한 법적 문서 시스템이 현재 기본적으로 완성되어 광물에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하는 데 기여하고, 광물과 광업에 대한 기초 지질 조사를 촉진하며, 광물 관리가 점점 더 엄격하고 효과적이 되고 있다고 평가했습니다.
그러나 2010년 광물법은 시행 13년 만에 한계와 미비점을 드러내 더 이상 시행에 적합하지 않습니다. 지방 정부, 특히 카인호아성의 국가 관리 측면에서 지질 및 광물에 대한 국가 관리 활동의 효과와 효율성을 높이고 사회경제 발전에 기여할 수 있는 자원을 확보하기 위해서는 개정 및 보완이 필요한 많은 문제가 제기되었습니다.
따라서 Tran Hoa Nam 씨는 워크숍을 통해 천연자원환경부와 지질 및 광물법 초안위원회가 지질 및 광물 분야에서 활동하는 지방자치단체, 기업, 전문가, 조직 및 개인으로부터 많은 유용한 의견을 수렴하여 지질 및 광물법 초안을 연구, 자문하고 완성하는 데 기여하고, 조만간 관련 당국에 검토 및 결정을 위해 제출할 수 있기를 바랍니다.
워크숍에서 베트남 광물국 부국장인 마이 테 토안(Mai The Toan) 씨는 지질 및 광물법 초안의 목적, 요건, 구조 및 내용에 대해 설명했습니다. 지질 및 광물법 초안(13장 132조 포함)은 2010년 광물법의 조항들을 계승하는 것 외에도, 동시적이고 통일된 법적 통로를 구축하기 위해 여러 조항을 개정 및 보완하여 투명성을 확보하고, 지질 및 광물 분야를 통일적으로 관리하지 못하는 단점을 극복하며, 광물을 엄격하게 관리하고 경제적이며 효과적으로 이용하도록 했습니다.
또한 워크숍에서 대표단은 지질 및 광물법 초안의 특정 내용에 대해 프레젠테이션을 하고 많은 의견을 제시했습니다. 여기에는 일반 건축 자재 허가 서류, 광물 채굴권 부여 수수료, 광물 생산량 모니터링, 광물 채굴권 경매, 광물 채굴 시 토지 사용 등이 포함됩니다. 베트남 광물부 장관인 응우옌 쯔엉 지앙 씨는 워크숍에서 대표단의 의견을 바탕으로 베트남 광물부가 지질 및 광물법 초안을 접수, 종합하여 천연자원환경부에 보고하고, 이를 완성하여 정부와 국회에 승인을 위해 계획대로 제출할 것이라고 말했습니다.
워크숍은 10월 13일 종일 진행되었습니다. Electronic Newspaper baotainguyenmoitruong.vn은 다음 기사에서 워크숍 내용을 계속 업데이트할 예정입니다.
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