총리, 공공투자자본 지출 가속화 지시

팜 민 찐 총리는 2024년 공공 투자 자본의 할당 및 지출을 가속화하기 위한 2024년 3월 22일자 공식 공문 제24/CD-TTg에 서명하고 발표했습니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 보낸 전보에는 다음 내용이 포함되어 있습니다.

2024년 첫 몇 달 동안 정부와 총리는 공공 투자 자본 계획의 할당 및 지출을 지시했으며, 부처, 지부, 중앙 기관 및 지방 자치 단체는 많은 노력을 기울였습니다.2024년 2월 말까지 2024년 공공 투자 자본 계획의 세부 할당은 계획의 94.9%에 도달했습니다.지출은 계획의 9.13%로 추산되며, 2023년 같은 기간(6.97%)보다 높습니다.그러나 아직 세부적으로 할당되지 않은 자본의 양은 여전히 ​​상당히 많습니다(약 33조 VND).21개 부처, 중앙 기관 및 43개 지방 자치 단체;40개 부처, 중앙 기관 및 26개 지방 자치 단체는 올해 첫 2개월 동안 전국 평균보다 낮은 지출률을 보였으며, 그 중 29개 부처와 중앙 기관은 아직 2024년 계획을 지출하지 않았습니다(지출률 0%).

앞으로 세계 정세는 복잡하고 예측 불가능한 방향으로 계속 발전할 것으로 예상됩니다. 국내적으로는 기회, 이점, 어려움, 그리고 도전 과제가 서로 얽혀 있지만, 후자는 더욱 어렵고 도전적입니다. 이러한 맥락에서 공공투자자본의 배분과 지출을 촉진하는 것은 시급하고 전략적인 과제이며, 성장 촉진, 거시경제 안정, 주요 경제 균형 확보, 그리고 중앙정부와 국회가 설정한 2024년 사회경제 발전 목표 및 세부목표의 성공적인 이행에 기여하는 핵심 과제입니다.

총리는 2024년에 공공투자 자본을 가장 높은 성과(총리가 정한 계획의 95% 이상)로 지출하기 위해 장관, 장관급 기관장, 정부기관, 기타 중앙기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 다음과 같은 핵심 과제와 해결책을 더욱 과감하고 동시적이며 신속하고 효과적으로 지휘, 주도, 이행하는 데 책임을 다하도록 요청했습니다.

1. 당의 지침과 정책, 국가의 법률과 정책을 철저히 파악하고 엄격하게 이행하며, 사회경제 발전을 위한 공공투자의 역할과 중요성에 대해 모든 계층과 부문에 대한 인식을 제고한다. 공공투자 지출을 지도, 지시 및 실행에서 집중하고 우선시해야 하는 최우선 정치 과제 중 하나로 지정한다. 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 2024년 사회경제 발전 계획 및 2024년 국가 예산안을 이행하기 위한 주요 과제와 해결책에 관한 2024년 1월 5일자 결의안 제01/NQ-CP호에 명시된 과제와 해결책의 동시적이고 효과적인 이행을 지도할 책임이 정부와 총리에게 있다. 정부 정기 회의의 결의안; 2024년 국가 예산 투자 계획 배정에 관한 2023년 12월 11일자 결정 제1603/QD-TTg호에 대한 정부 지도자의 지시; 2024년 중앙 예산 자본 계획의 배정 및 지출에 관한 2024년 1월 17일자 문서 제380/VPCP-KTTH호 및 관련 문서.

2. 부처, 중앙 및 지방 기관:

a) 2024년 국가 예산 자본 투자 세부 계획을 규정에 따라 지체 없이 긴급 배정해야 합니다. 자본 계획의 세부 배정은 집중도와 핵심 사항을 확보하고 분산되지 않도록 해야 하며, 집행 및 지출 능력과 공공 투자 관련 법규를 준수해야 합니다. 세부 배정이 완료되지 않은 2024년 중앙 예산 자본 계획에 대한 해결책을 긴급히 제안하여 기획투자부와 재무부에 제출하고, 2024년 3월 5일자 정부 결의안 제28/NQ-CP호에 따라 국가 공공 투자 정보 시스템에 업데이트해야 합니다.

b) 공공투자자본의 집행 및 지출을 획기적으로 촉진하기 위해 유연하고 창의적이며 시기적절하고 효과적인 조치와 솔루션을 시행하는 데 중점을 둡니다. 03 국가 목표 프로그램; 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트, 고속도로, 파급 효과가 있는 지역 간 프로젝트 등의 시행 진척을 가속화합니다. 공공투자자본 지출 진척을 가속화하는 것은 프로젝트 및 공사의 질을 보장하고 부정성, 손실 및 낭비를 방지하는 것과 연관되어야 합니다.

c) 각 사업에 대한 세부적인 지출 계획을 수립하고 매월 및 분기별 지출 계획을 엄격히 준수해야 합니다. 부지 정리 및 공사 진척 속도를 높이고, 토지 및 자원 등과 관련된 어려움과 장애를 제거하는 데 집중해야 합니다. 현장 점검 및 감독을 강화하고, 계약업체와 컨설턴트가 진척 속도를 높이도록 촉구해야 합니다. 지출이 저조한 사업과 규정에 따라 지출 능력이 우수하고 자금이 부족한 사업 간에는 권한에 따라 적극적으로 검토하고 자금을 이관해야 합니다. 실행 진행 상황을 모니터링할 책임자를 지정하고, 각 사업의 지출 결과를 면밀히 추적하여 어려움을 신속히 해결하고 책임을 져야 합니다. 공공 투자 지출 결과는 기관, 단위, 관련 단체 및 개인의 매년 배정된 업무 완료 수준을 평가하고 분류할 때 중요한 기준으로 고려해야 합니다.

d) 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 장애와 어려움을 시의적절하고 효과적으로 단호하고 적극적으로 처리하고 해결합니다. 프로젝트 투자 절차를 완료하는 데 있어 기관 및 단위 간의 업무 배정, 책임 할당, 그리고 권한 및 책임에 대한 명확하고 구체적인 조율 메커니즘을 구현합니다. 도(省) 인민위원회 위원장이 이끄는 공공투자 지출 특별 실무 그룹의 효율성을 지속적으로 증진하고 개선합니다.

d) 공공투자자본 지출의 기강과 질서를 강화한다. 공공투자자본의 분배, 집행, 지출의 진행을 고의로 지연시키는 투자자, 사업관리위원회, 조직 및 개인에 대해 규정에 따라 엄격하게 제재한다. 능력이 부족하고, 업무가 느리고, 방해와 문제를 일으키는 간부, 공무원, 공공근로자를 즉시 ​​교체하고, 공공투자관리에서의 부정적이고 부패한 행위를 단호히 처리한다.

3. 기획투자부

a) 2024년 2월 정기 정부 회의에 대한 정부의 2024년 3월 5일자 결의안 제28/NQ-CP호 제2절 5항의 지시에 따라 재무부와 관련 부처, 기관, 지방자치단체와 협의하여 부처, 중앙 기관, 지방자치단체에서 세부적으로 배정되지 않은 2024년 중앙 예산 자본 계획을 조정할 필요성을 긴급히 검토하고 종합하여 규정에 따라 유관 당국에 보고하기 전에 2024년 3월에 총리에게 제출합니다.

b) 재무부와 관련 부처, 기관 및 지방 자치 단체와 주도하여 2021~2025년 중기 공공 투자 자본 계획에 할당된 프로젝트에 대한 중앙 예산 자본 할당 기간을 연장하는 내용을 긴급히 검토, 종합하여 2024년 3월에 총리에게 보고합니다. 이는 총리가 2024년 2월 15일에 발표한 지침 06/CT-TTg 3절 a항의 지시에 따른 것입니다.

c) 재무부와 협력하여 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 지출 진행 상황을 면밀히 모니터링하고, 매달 총리에게 신속하게 보고하여 2024년 공공투자자본 지출 목표를 완료하기 위한 실제 상황에 근접한 유연하고 과감하며 효과적인 관리 솔루션을 내놓습니다. 정부 전자정보 포털, 기획투자부 전자정보 포털 및 대중 매체에 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 월별 지출 결과를 공개적으로 발표합니다. 정부와 총리에게 정기 월례 정부 회의에서 지출이 양호한 부처, 기관 및 지방을 표창하고 지출이 느린 부처, 기관 및 지방을 비판하도록 제안합니다.

d) 공공투자 관련 법률 규정을 지속적으로 검토하여 권한 또는 보고서에 따라 수정 및 보완을 고려하고, 공공투자사업의 배분 및 지출을 촉진하고 자본의 효과적인 사용을 보장하기 위해 관련 기관에 수정 및 보완을 건의합니다.

4. 재무부

a) 국가재정부에 완료된 금액에 대한 지불을 즉시 처리하도록 지시하고, 국가재정부의 온라인 공공 서비스를 통해 지불을 촉진하여 투자자들의 시간과 여비를 절약하고, 지불 관리 기관의 문서 처리 과정을 투명하게 만듭니다. 기능 단위에 프로젝트의 지불원을 확보하도록 지시합니다. 지불, 결제, 협상, 계약 체결 및 후원자로부터의 자본 인출과 관련된 문제를 즉시 처리합니다. 규정에 따라 타브미스에서 연간 국가 예산 공공 투자 계획 자본을 즉시 검토하고 승인합니다.

b) 2024년 중앙예산 투자계획을 검토, 종합, 배정, 조정하는 데 있어 기획투자부와 긴밀하고 신속하게 협조하며, 정부업무규정에 따라 정확한 시기를 보장합니다.

5. 국가 목표 프로그램을 담당하는 부처 및 기관(농업 및 농촌 개발부, 노동부, 전쟁 상이군인 및 사회부, 소수민족 위원회)은 3개 국가 목표 프로그램의 자본을 할당하고 지출하는 과정에서 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 어려움, 문제점 및 권장 사항을 검토하여 기획 투자부, 재무부 및 관련 기관과 협력하여 규정에 따라 처리합니다. 권한이 없는 사항에 대해서는 즉시 유관 당국에 보고합니다.

6. 2023년 3월 14일자 결정 제235/QD-TTg에 따라 설립된 총리 실무 그룹과 2023년 4월 24일자 결정 제435/QD-TTg에 따라 설립된 정부 구성원 실무 대표단은 운영 효율성을 지속적으로 개선하고, 검사 및 감독을 적극적으로 강화하며, 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 2024년 공공 투자 자본 지출을 촉진해야 합니다.

7. 정부부서는 지정된 기능, 업무 및 권한에 따라 감시하고 촉구하며, 권한을 벗어난 사항에 대해서는 총리에게 보고합니다.

소스 링크: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-150080.html