제9차 임시회의 일정을 이어받아, 2월 13일 오전, 국회 의원들은 그룹별로 정부조직법 초안(개정), 지방정부조직법 초안(개정), 국가기관의 조직과 관련된 여러 문제를 다루는 것을 규정하는 국회 결의안 초안에 대해 논의했습니다.
당 중앙위원회 위원이자 중앙선전대중동원위원회 부위원장인 응오 동지께서 19조 토론에서 연설하셨습니다.
당 중앙위원회 위원이자 국회 부의장인 응우옌 카크 딘 동지, 당 중앙위원회 위원이자 중앙선전교육위원회 부위원장인 응오 동지, 타이 빈성 국회의원인 응오 동지, 타이빈성, 남딘성, 빈즈엉성 국회의원들이 19그룹 토론에 참여했습니다.
국회의원들은 정부 조직법(개정)안과 지방자치단체조직법(개정)안에 포함된 분권, 분권화, 권한위임 문제와 관련된 규정들이 비록 새로운 규정이기는 하지만 과거의 관행에서 발췌, 요약한 것이며, 과거와 현재의 관행에 따라 법률에 명확한 규정이 필요하다고 논의하고 의견을 밝혔습니다.
이번 회기에서 국회에 제출된 법률안은 분권화, 권한 위임, 그리고 권한 부여가 무엇인지를 더욱 명확하게 보여주었습니다. 따라서 정부조직법(개정) 초안 제7조 제1항은 "권한 위임이란 정부, 국무총리 및 지방자치단체의 업무와 권한을 법률로 규정하는 것으로, 이 법과 지방자치단체조직법의 권한 구분 원칙을 준수하는 것"이라고 규정하고 있습니다. 정부조직법(개정) 초안 제6조 제5항은 국무총리가 정부의 수반이며, 정부의 업무를 지휘하고 정부 활동 및 부여된 업무에 대해 국회에 책임을 진다는 점을 명확히 규정하고 있으며, 장관 및 장관급 기관장이 담당하는 특정 사안을 정부의 구성원으로서 특정 분야 및 분야에 대해 결정하지 않는다는 원칙을 보장합니다. 또한 정부조직법(개정안)에 따르면, 분권화는 위임 기관 또는 위임인의 법률 문서에 명시되어야 합니다. 분권화 기관 또는 위임인은 분권화 결정 시 필요한 조건을 확보할 책임이 있습니다.
마찬가지로 지방정부 조직법(개정안)에도 별도의 장이 있는데, 구체적으로 분권화·인가의 주체와 분권화·인가를 받는 대상의 범위를 확대하는 방향을 규정하고 있으며, 분권화와 인가에 있어서 양측의 책임에 대한 요건을 보다 명확하게 규정하고 있습니다.
대표단은 또한 지방자치단체의 자율성, 창의성, 그리고 모든 수준에서의 자기책임을 증진하고, 분권화와 권한 위임을 촉진하는 정책을 구체화하기 위해 지방자치단체에 대한 권한 위임 및 분권화에 관한 규정을 지속적으로 개선하는 것이 매우 필요하다고 평가했습니다.그러나 이 내용은 법 체계의 다른 많은 법률과 관련이 있기 때문에 대표단은 초안 법률 조항과 정부 조직법 초안(개정)의 관련 조항 간의 일관성을 보장하기 위해 초안 법률 조항과 권한 분담, 분권화, 위임 및 위임에 대한 원칙을 규정하는 방법, 그리고 분권화와 위임의 주체, 분권화와 위임의 수혜자, 이행 보장을 위한 방법 및 조건 모두에서 일관성과 명확성을 보장하기 위해 초안 법률 조항 간의 일관성을 보장하기 위해 초안 법률 조항과 정부 조직법 초안(개정)의 관련 조항 간의 일관성을 보장하기 위해 초안 법률 조항과 ...
오후에는 국회 본회의장에서 본회의를 열고 라오까이-하노이-하이퐁 철도 사업 투자 정책에 대한 발표와 심사 보고서를 청취했습니다. 또한 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템 개발을 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책 시범 운영에 관한 결의안 초안에 대한 발표와 심사 보고서도 청취했습니다. 이어서 국회 의원들은 본회의장에서 법률문서공포법(개정안) 초안에 대해 논의했습니다.
부손퉁
(국회대표단 및 도인민위원회 사무실)
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출처: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet
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