정치체제의 조직을 더욱 완벽하게 만들어가자

이에 따라, 2017년 10월 25일자 제12기 당 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW호를 이행한 지 8년 만에, 정치 체제의 조직 구조를 혁신하고 효율적이고 효과적으로 운영하기 위한 여러 문제에 대한 결의안이 발표되었고, 우리는 결의안에 명시된 목표를 예상보다 5년 앞당겨 2030년까지 달성했습니다. 이는 새로운 상황에서 당 결의안을 이행하는 데 있어 중요한 전환점이 되었습니다.

2단계 정부 모델을 운영할 때 지방선거를 실시하는 것에 관하여

사진 설명 — 박장 시 토쑤엉구 인민위원회 원스톱 서비스. 사진 제공: 동투이/VNA

11월 15일 오전, 정치국 지침을 전파하기 위한 전국대회에서 2026~2031년 임기의 제16대 국회 와 각급 인민위원회 대의원 선거에 관한 내용이 발표되었습니다.

회의에서 토람 사무총장은 각 선거가 국가의 각기 다른 역사적 시기와 혁명적 사명과 관련된 중요한 이정표라고 강조했습니다. 조직 정비, 행정 단위 통합, 그리고 2단계 모델에 따른 지방 정부 재편을 막 마친 상황에서, 이는 당의 지도력, 국가의 경영 효율성, 그리고 정치 체제의 운영 효율성을 확인할 수 있는 기회이기도 합니다.

국회의장 겸 국가선거관리위원회 위원장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 이번 선거는 이전 선거에 비해 여러 가지 중요한 새로운 사항이 있다고 밝혔습니다. 2021년부터 2026년까지 제15대 국회와 각급 인민위원회의 임기를 단축하고, 선거일을 이전 선거보다 2개월 앞당겨 2026년 3월 15일로 정했습니다. 선거 절차 단계도 단축했습니다. 후보자 등록 마감일부터 선거일까지 걸리는 시간을 70일에서 42일로 단축했습니다. 협의, 후보자 명단 발표, 불만 및 고발 처리 기간도 이에 맞춰 조정하여 현실에 부합하고 일관성을 유지했습니다.

2단계 정부 모델 운영 시 지방선거 조직과 관련하여, 도 탄 빈(Do Thanh Binh) 내무부 장관은 이전 기간의 선거 업무와는 달리, 시행령 제21/2025/TT-BNV호는 2단계 지방정부 모델(성 및 자치구 수준)에 따라 선거 업무를 전문적으로 안내한다고 밝혔습니다. 따라서 지방자치단체는 선거 담당 기관 설립, 업무 배정, 기관, 단체, 부서와의 협력, 장비 및 문서 준비 등 선거 업무와 관련된 모든 업무를 검토하여 2단계 지방정부 모델과의 일관성 및 동기화를 보장하고 관할 당국의 지시에 따라야 합니다.

장관은 현재 더 이상 구(區) 단위가 존재하지 않으므로, 투표 구역 결정은 면(区) 단위 인민위원회가 결정하여 성급 인민위원회에 보고한다고 밝혔습니다. 필요한 경우, 성급 인민위원회는 투표 구역 결정을 조정할 수 있습니다. 또는 특별구(구 섬 지역)인 행정 단위의 경우, 선거팀을 구성하여 지휘할 수 있습니다. 현재 특별구 인민위원회는 직접 선거팀을 구성하여 업무를 배정하고, 투표함과 투표지를 작성하고, 명부를 게시하고, 성급 인민위원회에 보고합니다.

현대적이고 친근하며 서비스 지향적인 행정을 단계적으로 구축합니다.

지역적으로는, 사람들이 집에서 멀리 떨어져 근무하고 업무 시간 중에 절차를 처리할 시간이 없다는 어려움에서 비롯된 깐터시 지역 사회의 다양한 "국민 봉사" 모델이 탄생하여, 국민들이 행정 절차 처리에 필요한 절차와 시간을 단축할 수 있도록 지원하고 유리한 환경을 조성하는 데 기여하고 있습니다. 풀뿌리 행정 개혁의 창의성과 유연성은 국민 만족도를 높일 뿐만 아니라, 점진적으로 봉사적이고 친근하며 현대적인 행정을 구축합니다.

7월 1일, 2단계 지방 정부 체제 시행 이후, 꽝닌성은 1단계 행정 서비스 센터를 개편하고, 동시에 면, 구, 특구에 54개의 행정 서비스 센터를 설립했습니다. 현재까지 꽝닌성은 생산 및 사업 활동 관련 행정 절차 처리 시간을 38% 단축하고 간소화했습니다. 온라인 처리 건수는 평균 98.4%에 달했으며, 주민 만족도는 99.7%를 넘었습니다.

광닌성은 행정 개혁, 디지털 전환, 2단계 지방 정부 모델의 효과적인 운영 분야에서 선도적인 지역 중 하나로 여겨집니다.

새로운 시대의 제도를 완성하고 요구와 임무를 충족하기 위해, 타이닌성 인민위원회 위원장 응우옌 반 웃(Nguyen Van Ut)은 지방 각 시·군 인민위원회에 공무원 채용 및 채용을 시급히 진행하도록 지시했습니다. 특히, 요구 조건을 충족하는 비전문 인력의 심사 및 채용에 집중해야 합니다.

이에 따라 성(省) 인민위원회는 지방자치단체에 면(村)급 인민위원회 직위 목록을 조속히 작성하여 공표할 것을 요청했습니다. 직위 목록과 배정된 인력 할당량을 바탕으로, 지방자치단체는 자격을 갖춘 인력을 공무원으로 채용하는 절차를 시급히 검토하고 수립해야 하며, 특히 면급 인민위원회에서 근무하는 비전문 인력을 우선적으로 채용해야 합니다. 지방자치단체는 늦어도 2025년 11월 18일까지 규정된 모든 서류를 첨부하여 내무부에 심사를 요청해야 합니다.

푸토성 지방정부는 2단계 지방정부 모델을 시행하는 과정에서 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 땀다오(Tam Dao) 사단과 인근 사단에서 지방 국회 대표단은 행정 절차 접수 및 처리 메커니즘을 명확히 하고, 재정 관리, 급여 및 조직 구조를 분산하여 통합 후 정부 시스템의 원활한 운영을 보장해야 한다는 의견을 다수 접수했습니다. 사단은 행정 단위 개편 이후 급여는 변동 없이 업무량이 증가했으며, 많은 공무원이 여러 직책을 겸임해야 했기 때문에 과중한 업무, 관리 능력 부족, 정보 기술 부족, 전자 기록 처리 부족 등의 문제가 발생했다고 보고했습니다. 일부 전문 부서에는 보건, 교육, 재정, 계획, 농림업 등 분야에서 숙련된 공무원이 부족합니다.

푸토성 인민위원회 위원장은 각급 부처, 지부, 부문 및 인민위원회에 중앙 정부, 정부, 그리고 성(省)의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 모델 운영에 관한 결의안과 결론을 지속적으로 철저히 파악하고 진지하게 이행할 것을 요청했습니다. 성은 각 단위에 행정, 분권화, 권한 이양, 인사 및 사회기반시설 투자 분야의 어려움과 문제점을 적극적으로 검토하고 처리하도록 지시했습니다. 특히, 주민들의 요구를 직접 접하고 해결하는 코뮌 단위의 간부 및 공무원에 대한 교육 및 기술 훈련을 강화해야 합니다.

11월 12일에 발표된 결론 210-KL/TW는 앞으로 정치 체제의 기구를 지속적으로 건설하고 완벽화하기 위한 과제와 해결책을 명확하게 제시했습니다. 결의안 18-NQ/TW를 8년간 이행한 결과와 원인 및 교훈을 바탕으로, 기구를 간소화하고, 정치 체제의 효율성, 효과성, 효과성을 개선하고, 새로운 발전 시대의 국가의 요구와 과제를 충족시키는 혁명을 지속적으로 추진하기 위해 당 중앙위원회는 각급 당 위원회, 기관, 단위 및 조직, 특히 지도자들에게 다음과 같은 여러 과제와 해결책을 잘 수행하도록 지시했습니다. 정치 교육, 사상, 정보 및 선전 사업; 정치 체제 내 기관, 단위 및 조직의 제도, 기능 및 과제를 완벽화; 행정 절차 개혁과 관련된 권한 분산 및 위임을 지속적으로 촉진; 조직 정리; 간부, 공무원, 공무원 관리 및 검사 및 감독 사업.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-20251116081856689.htm