이는 오늘 4월 10일 오후에 열린 2024년 1분기 전성 기본 건설에 관한 회의에서 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 보 반 훙의 지시였습니다. 성 인민위원회 부위원장인 하 시 동, 황 남이 회의에 참석했습니다.
보반훙(Vo Van Hung) 성 인민위원회 위원장은 부서, 지부, 지방 자치단체의 수장이 관리를 위해 배정된 투자의 지출 결과와 효과에 대해 전적인 책임을 져야 한다고 언급했습니다. - 사진: TT
2024년 1분기 지출률은 계획의 8.7%에 도달했습니다.
2024년에 성 인민위원회는 총리가 지정한 계획의 100.2%에 해당하는 2조 3,530억 동 이상의 자본금을 가진 공공 투자 계획을 배정했습니다.
2024년 3월 31일 기준, 지방의 2024년 공공투자계획 총 지출액은 205조 4,360억 동으로, 연초 지방정부가 배정한 계획의 8.7%, 지방정부가 실제 시행한 계획의 12.7%에 해당합니다. 이 중 5개 단위 및 지방정부는 계획의 30% 이상을 지출했고, 7개 단위 및 지방정부는 계획의 10%~20%를 지출했으며, 8개 단위 및 지방정부는 계획의 10% 미만을 지출했고, 14개 단위 및 지방정부는 지출하지 않았습니다.
일부 단위와 지방 자치 단체는 2024년 계획이 상당히 규모가 크지만(성에서 관리 분권화) 지출률은 여전히 낮습니다.예: 성 건설 투자 프로젝트 관리 위원회(2024년 계획은 4,550억 VND, 지출 11.5%), 교통부(계획은 780억 VND, 지출 0.1%), 문화체육 관광부(계획은 260억 VND, 지출 0%), 조린 지구(계획은 1,230억 VND, 지출 9.7%), 흐엉호아 지구(계획은 1,140억 VND, 지출 3.5%), 찌에우퐁 지구(계획은 470억 VND, 지출 5.9%).
13개 단위, 9개 지방으로 구성된 66개 사업이 있으며, 이들 사업의 지출률은 10% 미만입니다. 자본금 199조 7,830억 VND의 미지급 사업이 44개 있으며, 이 중 30개는 지방 예산 사업으로 자본금 83조 3,810억 VND, 8개는 중앙 예산 사업으로 자본금 51조 8,690억 VND, 6개는 ODA 사업으로 자본금 64조 5,330억 VND입니다. 국가 목표 프로그램은 32조 530억 VND를 지출하여 계획의 8.7%를 달성했습니다.
평가에 따르면, 이 지방의 기본 건설 투자를 위한 자본 지출률은 아직 요구 사항을 충족하지 못했으며, 2024년에 지출해야 할 남은 자본금도 상당히 많습니다( 총리 와 성 인민위원회에 연장을 위해 제출된 금액이 3,320억 VND 이상이라는 점은 말할 것도 없습니다).
기획투자부 대표는 단위 및 지방의 공공투자 자본 지출 진행에 영향을 미치는 원인을 지적하면서, 부지 정리가 여전히 투자 프로젝트 시행에 있어서 병목 현상 중 하나라고 말했습니다. 부지 수용, 보상, 지원 및 부지 정리 재정착에는 여전히 많은 단점이 있고 처리가 느리며, 이는 해당 지역에서 자본 재원이 큰 여러 프로젝트 시행 진행에 직접적인 영향을 미칩니다.
일부 프로젝트는 특성상 단계적으로 승인되어야 하며, 수행된 작업량에 따라 지급이 불가능합니다. 일부 프로젝트는 프로젝트 조정, 설계 및 예산 조정 등 관련 절차를 완료해야 하므로 시공 및 지급이 지연되는 경우가 있으며, 중앙 정부의 절차 준수 여부에 따라 달라집니다.
동하시 인민위원회 위원장 Ho Sy Trung은 공공 투자 자본 지출 경험을 공유합니다. - 사진: TT
법집행은 매우 유연해야 합니다.
회의를 마무리하며, 보 반 훙 성 인민위원회 위원장은 2024년 1분기에 기본 건설 투자를 위한 자본금 지출에서 우수한 성과를 거둔 6개 부서를 칭찬했습니다. 해당 부서에는 흐엉호아-다크롱 보호림 관리위원회, 성 경제구역 관리위원회, 동하시 인민위원회, 깨끗한 물과 환경 위생 센터, 성 군사 사령부, 광찌 타운 인민위원회가 포함됩니다.
앞으로 성(省) 인민위원회 위원장께서는 공공투자자본 지출 실무팀의 효율성을 지속적으로 유지하고 개선해 줄 것을 당부하셨습니다. 감독을 강화하고 현장을 면밀히 감독하여 현존하는 문제점과 부족 사항을 신속히 시정하고, 권한 초과 사항은 규정에 따라 상급 기관에 즉시 보고하여 처리하도록 하시기 바랍니다. 재원 확보 업무를 담당하는 기관과 지방자치단체는 효과적인 재원 확보 방안과 해결책을 적극적으로 제시하고, 관련 절차를 신속히 완료하여 토지사용권 경매를 조속히 시행할 것을 당부했습니다.
각 부처, 지부, 기관이 전문적인 업무를 수행하는 과정에서 도인민위원회의 지시에 따라 법률 규정에 비해 평가 절차 처리 시간을 30%~50% 단축하는 것 외에도, 법률을 매우 유연하게 적용하고 공동의 목표와 이익을 위해 행정 개혁을 추진할 필요가 있습니다.
모든 계층과 부문에서 공공투자자본의 지출을 정치체제 전체의 핵심과제로 깊이 인식하고, 지도자들은 지출 결과와 관리를 위해 할당된 투자의 효과에 대한 전적인 책임을 져야 합니다.
투자자와 프로젝트 관리 위원회는 공공 투자 자본 지출을 가속화하기 위해 각 프로젝트를 담당하는 부서의 책임자를 지정하고, 지휘 및 운영에 있어 리더의 책임을 다해야 합니다. 계약업체와 긴밀히 협력하여 수행된 전체 작업량, 각 프로젝트의 진행 상황, 그리고 2024년 자본 계획에 배정된 항목을 검토해야 합니다. 각 프로젝트에 대한 적절한 해결책과 조치를 마련하여 이행 속도를 높이고, 서명된 계약에 따라 지연을 보상하기 위해 이행 과정(초과근무 포함)을 재구축해야 합니다.
성 인민위원회 위원장은 계획투자국에 공공투자 자본의 시행 및 지출 현황을 매월 성 라디오·텔레비전 방송국, 꽝찌 신문, 성 전자정보 포털에 보고하여 공개하도록 요청했습니다. 동시에, 행정개혁 평가 및 시범 실시, 포상 등에 활용할 수 있도록 내무국에도 보고하도록 지시했습니다.
탄 쭉
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