토 람 사무총장 - 사진: 지아 한
2월 13일 오전 국회 본회의 중 열린 그룹 토론에서 토 람 총서기는 조직 개편 및 효율화 작업이 국민과 정부 기관, 그리고 국회의 지지와 승인을 받아 신속하고 효과적으로 추진되었다고 밝혔다.
"이는 매우 올바른 정책이며 국민들이 오랫동안 기다려온 것입니다. 조직 구조를 간소화하는 것은 단순히 비용 절감에 그치는 것이 아니라, 무엇보다 국가 기구의 효율성과 효과성을 향상시켜 국가 발전을 이끌어내는 데 중요한 역할을 할 것입니다."라고 사무총장은 밝혔습니다.
성장은 끊임없이 증가하는 사람들의 요구를 충족시켜야 합니다.
사무총장은 국가 발전을 위해서는 많은 과제가 있지만, 그중에서도 두 가지가 매우 중요하다고 강조했습니다.
이러한 맥락에서 성장은 필수적이며, 매우 중요한 과제입니다. 성장이 이루어지면 사람들의 생활 수준은 모든 면에서 끊임없이 증가하는 요구를 충족해야 합니다.
사무총장은 효율성과 효과성을 위해서는 기구의 간소화가 필수적이며, 국가 관리에서 기능과 임무가 정확하고 효과적으로 정의되어야 한다고 강조했습니다.
이를 제대로 실천하기 위해서는 전체 국민과 사회가 통일된 방식으로 시행할 수 있는 조직 구조, 법적 규제 체계, 그리고 법률이 필요합니다.
그는 이러한 시스템은 구성원들이 각기 다른 방향으로 나아가게 하여 단결과 합의를 저해할 수 있다고 지적했습니다. 시스템과 더불어 효과성과 효율성을 향상시키고 법이 올바르게 집행되도록 담당할 인력이 반드시 배치되어야 한다고 강조했습니다.
사무총장은 또한 구조조정 과정에서 일부 관계자들이 "이 문제는 전당대회 이후, 새 임기 때 합시다. 지금 하면 갈등이 너무 심해질 겁니다. 누가 구조조정을 하겠습니까? 이 부처, 저 부처, 심리적 장벽이 너무 많아서 할 수 없습니다."라고 말했다고 전했습니다.
"다음 대회로 미루는 것은 더욱 불가능하다고 말씀드렸습니다. 대회 직후 선거와 투표가 있는 상황에서 어떻게 다른 선택을 할 수 있겠습니까? 매우 어려울 것입니다. 따라서 이번이 절호의 기회입니다. 이 일을 마무리한 후에 다음 대회를 계획할 수 있을 것입니다."라고 사무총장은 강조했습니다.
그는 또한 이 과정에서 국내 관행과 다른 국가들의 경험을 바탕으로 한 철저한 연구를 통해 모든 국가가 시스템의 효율성과 국민 만족도를 고려하고 있다는 점을 알 수 있었다고 밝혔습니다.
정부 기구의 효과성과 효율성을 평가하는 기준은 다양하며, 특히 지도력, 장기적 비전, 적응력, 혁신 역량 등이 중요하게 여겨진다.
"우리는 정부 내 리더십, 장기 비전, 적응력, 전략적 우선순위, 그리고 혁신에 관심을 갖고 있습니다. 이러한 것들은 매우 중요한 목표입니다. 혁명의 각 단계에는 실행을 위한 로드맵이 있어야 합니다."
"사회주의 지향적인 시장 경제를 발전시키기 위해서는 체제가 그 목표 달성을 보장해야 합니다. 그렇지 않으면 시장 경제는 불가능합니다. 이를 방해하는 모든 것은 제거되어야 합니다."라고 총서기는 덧붙였다.
사무총장은 또한 기획투자부에 대한 대표단의 의견을 재차 강조하며, 중앙 정부 지원 경제와 국가 계획 위원회를 없애고 장기 계획을 수립하기 위해 우리가 얼마나 노력했는지 재차 언급했습니다. 이는 시장 경제로 나아가는 한 걸음입니다.
"세계를 살펴보면 기획투자부를 가진 나라는 베트남과 라오스 두 나라뿐입니다. 라오스조차도 기획투자부를 폐지하고 재정부에 통합했기 때문에 더 이상 기획투자부는 존재하지 않습니다."라고 사무총장은 말하며, 연구 결과 기획투자부가 많은 업무를 수행하지만 일부 업무는 "잘못된 위치에서" 처리하고 있다는 점이 드러났다고 덧붙였습니다.
팀 회의 현장 - 사진: 지아 한
우리가 계속해서 느린 속도로 나아간다면 다른 나라들을 따라잡기는 어려울 것입니다.
토 람 사무총장이 강조한 또 다른 점은 시장 경쟁력과 국제 무대에서 국가의 위상을 고려해야 한다는 것입니다. 우리가 거둔 큰 성과들을 살펴보면, 다른 많은 나라들을 통해 우리 자신의 부족한 점과 국가 경쟁력에 대한 과제들을 발견할 수 있습니다.
싱가포르, 한국, 중국 등 어려운 환경을 극복하고 놀라운 발전을 이룬 국가들의 사례를 들면서 사무총장은 "싱가포르처럼 50~60년 전만 해도 조라이 병원에서 치료받는 것은 꿈같은 일이었다. 하지만 지금은 정반대로, 우리는 건강검진을 받으러 그곳에 가는 것을 꿈꾼다"라고 말했다.
중국을 보면, 개방 후 비슷한 수준의 발전을 이룬 후 1인당 소득은 현재 12,000달러에서 15,000달러에 달하는 반면, 우리는 5,000달러에도 미치지 못합니다.
이러한 비교는 우리가 나아가야 할 길이 얼마나 어려운지, 그리고 뒤처질 위험이 얼마나 큰지를 여실히 보여줍니다.
토 람 총서기는 위의 사례들을 인용하며 뒤처질 위험이 항상 존재한다는 점을 강조하고 싶어 했습니다. 이는 우리가 인식하고 있는 문제이지만, 이러한 위험을 피하기 위해 강력하게 발전해야 합니다.
"만약 우리가 계속해서 느린 속도로 나아간다면, 역내 다른 국가들과 전 세계 국가들을 따라잡기 어려울 것입니다."라고 사무총장은 강조했습니다.
토 람 사무총장에 따르면, 정부와 국가의 집행 메커니즘과 청렴도 수준을 고려해야 한다.
부패, 부정행위, 낭비와의 싸움이라는 맥락에서 이러한 요소들에 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 사무총장은 또한 국민의 이익 보장, 국민의 자치권 보장, 민주주의 강화의 중요성을 강조했습니다.
향후 두 자릿수 성장이라는 목표를 언급하며, 사무총장은 장애물과 병목 현상을 파악하여 신속하게 제거하고, 국민의 자원을 포함한 모든 자원을 동원해야 한다고 제안했습니다.
사무총장에 따르면, 만약 국민들이 이에 동의하고 지지한다면, 그 잠재력이 발휘될 것이라고 합니다.
목표 달성을 위해서는 매우 빠르고 높은 수준의 발전이 필요하지만, 비효율적인 관료주의가 그 잠재력을 온전히 활용할 수 있을지에 대한 의문을 제기하며, 사무총장은 이는 구조 개편의 초기 단계에 불과하며 정부의 효율성과 효과성에 대한 추가적인 연구 및 평가가 계속 진행 중이라고 밝혔습니다.
그는 세수가 거의 29조 동에 달하는 동안 지구나, 여러 성을 합친 것과 맞먹거나 한 성의 20배가 넘는 세수를 거둬들이는 호안끼엠 지구의 예를 들었다.
"면적과 인구가 작은 그 정도 규모의 지역이나 군에서는 왜 그토록 큰 성공을 거둘 수 있는 반면, 여기 한 도 전체에서는 경제가 왜 이렇게 침체되고 개발 속도가 이렇게 느린 것일까요?"
"여러분은 책을 가져와 공부해야 하고, 다시 계산해야 하며, 그러한 경험으로부터 배워야 합니다."라고 사무총장은 덧붙였다.
국가 정부 구조를 3단계로 할지 4단계로 할지에 대한 질문에 대해 사무총장은 추가적인 연구와 평가가 필요하다고 밝혔습니다. 그러나 실제로 전 세계 국가의 80%가 3단계 정부 구조를 갖고 있습니다.
사무총장에 따르면, 경찰은 최근 구 단위 경찰을 없애는 시범 사업을 실시했다. "이는 매우 환영할 만한 일"이라며, 이제 정규 경찰관들이 각 면에 배치될 것이라고 밝혔다.
코뮌 주민들과 관련된 모든 일은 코뮌 차원에서 직접 처리되기 때문에 주민들은 매우 만족하고 있습니다. 호적 등록, 차량 및 오토바이 등록, 심지어 형사 수사까지… 코뮌 경찰은 구 또는 도의 지원을 기다릴 필요 없이 모든 것을 처리할 수 있습니다.
"이 모든 것은 구 경찰이 무엇을 하고 있는지 보여줍니다. 이는 예전과 다를 바 없는 낡은 시스템이며, 여러 코뮌을 통합하여 구를 만드는 것은 용납할 수 없습니다. 따라서 경찰은 구 경찰을 폐지하는 계획을 실행할 것입니다."라고 총서기가 말했다.
그는 또한 일부 사람들이 중국이 넓은 국토 면적과 인구에도 불구하고 베트남보다 성과 도시의 수가 적다는 점을 지적했다고 덧붙였다.
"우리는 국토 면적과 인구는 적지만 63개의 성·시를 가지고 있습니다. 이 문제도 연구해 볼 필요가 있다고 생각합니다."라고 사무총장은 덧붙였다.
투오이트레.vn
출처: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-80-cac-nuoc-co-chinh-quyen-chi-3-cap-20250213125334188.htm
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