호치민시 새 학기 - 1부: 성장 모델 혁신, 녹색·디지털 전환의 모멘텀 창출

제1차 당대회(2025~2030년) 임기를 맞아 호찌민시는 혁신을 향한 열망으로 새로운 발전 비전을 수립했습니다. 디지털 전환과 녹색 전환이라는 두 축을 기반으로 과학기술-혁신-지식경제를 핵심 동력으로 삼아 신속하고 지속 가능한 성장을 도모합니다. 호찌민시는 지역 금융-물류-혁신의 중심지로 도약하고, 사람을 서비스 중심으로 삼기 위해 다중심, 통합, 초연결 구조를 구축합니다.

Báo Tin Tức•14/10/2025

사진 설명 — 호찌민 시, 지속가능한 발전을 위한 성장 모델 혁신. 사진: 만린/틴뚝바단톡 신문

수업 1: 성장 모델 혁신, 녹색 및 디지털 혁신을 위한 모멘텀 창출

호찌민시 당위원회 제1차 대회 정치 보고서 초안은 사이공-호찌민시 주민들의 생산성, 질, 그리고 창의성 향상을 기반으로 광범위 개발에서 집약적 개발로 전환하는 "성장 모델 혁신"에 중점을 두고 있습니다. 이는 호찌민시가 녹색 디지털 혁신의 원동력을 창출하고, 글로벌 가치 사슬과 긴밀히 통합하며, 국제 경쟁력을 강화하는 데 있어 중요한 단계입니다.

지속 가능한 경제 모델 구축

호치민시는 새 임기 동안 과학기술, 혁신, 지식경제를 핵심 동력으로 삼아 경제 구조조정을 기반으로 신속하고 지속 가능한 경제 발전을 목표로 삼았습니다. 산업단지와 수출가공구역을 생태-첨단 기술 중심으로 전환 및 구조조정하고, 지원 산업, 신소재, 생명공학, 재생에너지 제품 및 국제 기준을 충족하는 장비 등 전략 산업을 육성하고 있습니다. 이와 동시에 반도체, 전자부품, 칩 분야의 다국적 기업을 유치하고, R&D 센터, 바이오메디컬 연구센터, 신기술 제품 플랫폼을 구축하고 있습니다.

더 높은 기술 수준에서는 AI, 양자 기술, 로봇 공학, 항공우주, 친환경 수소, 유전자 기술, 첨단 제약 등 미래 분야를 육성하는 것을 목표로 합니다. 글로벌 기술 사슬에 단순히 동참하는 것이 아니라, 앞서나가는 방향으로 나아가 새로운 성장 동력을 확보하고 국내 부가가치 비중을 확대합니다.

호찌민시 개발연구소 전 소장인 쩐 황 응안 부교수에 따르면, 성장 모델 혁신의 핵심은 자본-토지에서 생산성-지식-기술로 초점을 전환하는 것입니다. 쩐 황 응안 부교수는 "노동 생산성과 혁신 역량이 측정 기준이 되면 호찌민시는 기존의 성장 한계에서 벗어나 스마트 슈퍼시티라는 새로운 개발 공간을 열게 될 것"이라고 말했습니다.

새 임기의 또 다른 중점은 호찌민시가 현대적 기준에 맞춰 상품 및 서비스 공급망을 재편하는 데 집중한다는 것입니다. 구체적으로, 호찌민시는 국내 시장의 규모를 활용하여 국내 무역을 수출입과 연계하고, 유통 네트워크, 즉 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여할 것입니다. 호찌민시는 차세대 자유무역지구, 스마트 물류 센터, 국제 환승항 클러스터, 화물 공항을 계획하고, 위성 항만, 사이공 강변 항만, 그리고 국제선 항만 시스템을 효율적인 지역 간 물류망에 따라 재편할 것입니다.

또한, 호치민시는 항만 축과 관련하여, 빅데이터와 멀티모달 연결을 기반으로 디지털 슈퍼 항만 모델을 따라 까이멥-티바이-깐저우에 스마트 항만 물류 클러스터를 개발하는 데 중점을 두고 있습니다. "물류 디지털화와 친환경 표준을 올바르게 추진한다면, 이 항만 클러스터는 공급망 비용을 절감할 뿐만 아니라 호치민시를 아세안 무역금융 '허브'로 연결하는 차세대 외국인 직접투자(FDI) 유치 허브로 자리매김할 것입니다. 이를 위해 호치민시는 물류 시스템의 디지털화를 촉진하고 항만 관리 및 공급망 운영에 친환경 표준을 적용해야 합니다."라고 경제 전문가인 깐 반 뤽 박사는 말했습니다.

또 다른 핵심 축은 호치민시 국제금융센터를 건설하여 투자를 유치하고, 현대적인 금융 시장을 개발하며, 전 세계를 연결하는 것입니다. 호치민시는 디지털 금융 모델, 스마트 뱅킹, 친환경 금융, 디지털 자산 및 핀테크를 적용하고, 디지털 금융 인프라를 전자 결제 플랫폼, 디지털 자산 거래, 블록체인 기술, 빅데이터 관리와 통합할 계획입니다. 금융 전문가 응우옌 민 득(Nguyen Minh Duc)은 이 금융센터가 조성되면 국내 기업들이 합리적인 비용으로 장기 자본을 확보하고, 투명성과 위험 관리 기준을 강화하며, 차세대 금융 서비스를 위한 "도약대"를 마련할 수 있도록 지원할 것이라고 말했습니다.

다극적 발전 - 초연결성

새 임기 동안 호치민시는 다극화 - 통합 - 초연결적 사고방식에 따라 개발 공간을 조성한다는 목표를 설정했습니다. 역동적인 축에는 까이멥(Cai Mep)-티바이(Thi Vai) 항만 클러스터에서 뻗어 나가는 동서 축, 동부 첨단기술 축(투득(Thu Duc)-지안(Di An)-떤위엔(Tan Uyen)), 그리고 공항과 항만을 내륙 물류 회랑 및 금융 중심지와 연결하는 초국적 무역-물류 축이 포함됩니다. 성장 거점은 금융 중심지, 동부 혁신 거점, 북서 물류 거점이라는 세 개의 핵심 거점을 중심으로 조정되어 지역 전체를 아우르는 "역동적인 삼각형"을 형성합니다.

호치민시 도시계획 전문가인 보 킴 꾸엉 박사는 호치민시가 핵심 지역의 부담을 줄이고 개발 기회를 지역 전체로 확산하기 위해 멀티센터 모델을 개발하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 각 센터는 명확하고 중복되지 않는 기능을 갖춰야 하며, 디지털 인프라와 스마트 교통으로 연결되어 국제 경쟁력을 갖춘 통합 도시 네트워크를 구축해야 합니다. 이를 위해 호치민시는 지방분권화를 촉진하고, 토지 자원과 토지의 부가가치를 인프라 개발을 위해 효과적으로 활용하며, PPP 모델을 통해 민간 및 외국 자본을 적극적으로 유치해야 합니다.

교통 측면에서, 시는 까이멥(Cai Mep)-티바이(Thi Vai)와 빈즈엉(Binh Duong)을 연결하는 순환도로, 고속도로, 도시철도, 광역철도, 화물철도 건설을 우선적으로 완료하여 교통 체증과 배출량을 줄이는 데 주력하고 있습니다. 해안도로 시스템과 내륙 수로는 상품, 승객, 관광 수송 능력을 증대하기 위해 동시에 투자되고 있습니다. 통합적이고 스마트한 인프라 네트워크를 구축하여 친환경 교통수단 이용률을 높이는 것이 목표입니다.

도시 측면에서는 투티엠 신도시 지역을 2030년 이전에 완공하고, 푸미흥 도시 지역 2단계를 시작하며, 깐저 해안 도시 지역을 가속화하고, 붕따우, 호짬, 푸미 지역의 고급화 사업을 추진할 계획입니다. 호치민시 - 디안 - 투안안 - 투저우못 - 벤캇 - 푸미를 연결하는 친환경 스마트 도시 체인은 순환도로와 고속도로 교차로, 지하철역 주변 TOD(교통섬), 사이공강 축과 연계되어 지역 개발 공간의 새로운 "중추"로 자리매김할 것입니다.

디지털 인프라를 운영 플랫폼으로 삼고, 호치민시는 에너지, 수자원, 환경 관리에 IoT와 AI를 적용하고, ITS 시스템을 구축하여 실시간 교통을 관리하며, 빅데이터를 활용하여 도시 운영을 최적화합니다. 강변 공간은 경제 활성화(관광), 공원, 녹지, 공공시설 조성, 자연경관 보존을 위한 방향으로 재계획됩니다. 또한, 농업-생태 벨트를 기반으로 "도시 속 마을, 마을 속 도시" 모델을 구축하여 "산에 기대어 숲을 보호하고, 강을 따라 바다를 향하는" 방향을 제시합니다.

한편, 시는 2025~2030년 기간의 인프라 전략에서 국도 13호선, 도시-산업-항구-항공-금융 센터를 연결하는 고속도로와 같은 외부 축을 통한 지역적 연결성을 우선시하고, TOD 방향으로 도시 철도망을 개발하고, 고속 여객 철도와 바우방-동나이-까이멥-티바이를 잇는 화물 운송 노선을 건설하고, 내륙 및 해안 수로 운송의 역할을 확대하고, 관광-무역을 위한 콘다오 공항을 업그레이드하고 확장하고, 디지털 인프라를 개발하고, 물류 관리, 공급망, 자본-에너지 흐름 조정에 AI, IoT, 빅데이터를 적용하는 등 다양한 계획을 세웠습니다.

국가금융통화정책자문위원회 위원인 쩐 두 릭 박사는 새 임기 목표를 달성하기 위해서는 호찌민시가 제도, 인프라, 그리고 인적 자원을 통합해야 한다고 말했습니다. 제도가 시범 운영에 충분히 개방적이고, 인프라가 연결될 만큼 스마트하며, 인적 자원이 혁신을 위한 역량을 갖추면, 호찌민시는 향후 10년 동안 아세안 녹색 금융 및 혁신의 중심지가 될 수 있습니다. 또한, 호찌민시는 디지털 전환, 디지털 금융, 그리고 녹색 도시 지역 분야에서 실험적 메커니즘(샌드박스)을 활성화해야 합니다. 쩐 두 릭 박사는 "샌드박스는 혁신을 위한 안전한 정책 공간을 조성하여 호찌민시가 빠르고 견고하며 지역 전체에 성공적인 모델을 구축할 수 있도록 지원할 것입니다."라고 말했습니다.

2과: 경제 기관차에서 지역 국제 금융 센터로

출처: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-1-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-kien-tao-dong-luc-chuyen-doi-xanh-so-20251013173618458.htm