많은 지방 정부가 환경 보증금 납부를 미루며 책임을 다하지 않고 있습니다.

[광고_1]

많은 지방에서는 아직 광물 채굴이 금지된 지역을 명확히 지정하고 승인하지 않았습니다.

베트남 국가감사원(SAO)은 2021년 말 기준으로 감사 대상 지역 11곳 중 6곳에서 광물 채굴 활동이 금지되거나 일시적으로 금지된 지역을 아직 확정 및 승인하지 않았다고 밝혔습니다.

2010년 광물법이 발효되기 전에 8개 지역에서 해당 계획을 승인했지만, 재승인 절차를 아직 완료하지 못했으며, 많은 지역에서 광물 채굴 활동이 금지되거나 일시적으로 금지되는 지역을 지정하고 승인하는 데 더디게 진행되고 있습니다.

광물 채굴권 경매 비대상 지역 설정과 관련하여 베트남 국가감사원(SAO)은 빈푸 옥성에서 더 이상 적절하지 않은 결정을 내렸으며, 경매가 실시되지 않는 지역을 설정하는 추가 결정 5건을 발표했지만, 이러한 결정들에는 해당 지역의 기준이 명확하게 명시되어 있지 않다고 밝혔습니다.

푸토성 은 광물 채굴권 경매를 실시하지 않을 지역을 구분하는 것에 대한 자문 및 성 인민위원회의 승인 절차가 지연되었고, 경매가 실시되지 않을 지역에 모래 광산을 포함시키는 것에 대한 승인 요청 또한 규정을 준수하지 않아 문제가 되었습니다.

빈딘성은 아직 경매 대상 지역에 광산 부지를 추가하는 것에 대한 의견을 제시하지 않았으며, 투아 티엔 후에성은 광물 채굴권이 경매에 부쳐지지 않는 지역에 대한 의견 제시 및 승인 절차에 미흡한 점이 있다.

그들은 환경 복구 및 복원 보증금으로 1000억 VND 이상을 빚지고 있습니다.

베트남 국가감사원(KTNN)은 국가가 투자한 광물 자원 부존량 평가 및 탐사 결과 활용 비용 상환액 산정 과정에서, 여러 지역의 산하 기관들이 상환액을 전액 납부하지 않은 위반 사항을 지질광물총국이 제대로 처리하지 못했다고 지적했습니다.

천연자원환경부는 규정된 대로 지방 정부가 비용 상환 결과를 보고하도록 요구하는 문서를 발행하지 않았으며, 63개 지방 정부 중 60개 지방 정부는 해당 지방 정부가 발급한 광물 채굴 허가에 대한 비용 상환 결정 결과를 승인하는 정보도 제출하지 않았습니다.

많은 기업들이 광물 채굴 사업에서 발생하는 환경 복구 및 복원을 위한 기금을 예치해야 하는 의무를 지고 있습니다. 사진: 호앙 차우 — 일부 사업장은 광물 채굴로 인한 환경 복구 및 복원을 위한 자금을 아직 예치하지 않았습니다. 사진: 호앙 차우

2021년 12월 31일 기준, 많은 지역의 지자체들이 환경자원세 985억 2천만 VND와 환경보호 부담금 약 566억 7천만 VND를 체납한 상태였다. 또한, 10개 성에서 2021년 12월 31일 기준 미납된 환경복구 및 재건 보증금 총액은 약 1,177억 5천만 VND에 달했다.

그러나 규정에 따라 환경 복구 및 복원을 위한 자금을 예치하지 않았거나 불충분하게 예치한 단체나 개인에 대해 처벌한 사례는 아직 없습니다.

베트남 국가감사원은 지질광물총국과 관련하여, 해당 기관이 경고 처분에 해당하는 위반 행위에 대해 아직 처벌 결정을 내리지 않았다고 밝혔습니다. 또한, 2021년 2월 26일자 행정 제재 결정 제138호에 따라 몰수해야 할 소비된 광물의 금전적 가치도 아직 확정하지 않았다고 덧붙였습니다.

감사가 마무리될 무렵에도, 지방 지질광물총국 조사팀이 적발한 해당 부서들의 위반 행위는 여전히 시정되지 않은 상태였다.

자문 기구들은 자신들의 책임을 다하지 못했습니다.

또한 이번 감사 과정에서 국가 감사원은 광물 자원 관리에 관한 지방 자문 기관의 국가 관리 기능 수행 능력을 평가했습니다.

조사 결과에 따르면 타이응우옌성 자문위원회는 순환 및 해결책 제시 과정에서 책임을 충분히 이행하지 못하여 기한 만료로 인해 제재 결정을 내리지 못하는 등, 성 인민위원회의 규정을 제대로 이행하지 못했을 뿐 아니라 규정된 자문 기능도 제대로 수행하지 못한 것으로 나타났습니다.

투아티엔후에성에서는 자문 기구가 성 인민위원회의 위임을 받지 않았음에도 불구하고 "경제특구 내 기업의 광물 채굴권료 접수, 평가 주관, 계산 조직 및 승인을 위해 성 인민위원회에 제출"하는 임무를 맡았습니다.

한편, 빈딘성에서는 검사 계획 수립 및 시행을 담당하는 기관이 그 직무를 제대로 수행하지 못했으며, 검사 과정에서 발견된 광물 채굴 기업의 문제점과 미비점을 관련 당국에 신속하게 시정하도록 지시하는 보고를 성 인민위원회에 제때 하지 못했다.

빈딘성 세무국은 2021년 6월 25일자 결정 제942호를 통해 규정된 기간보다 14일 연장된 검사 기간을 적용하고 광산 회사에 행정 처벌을 부과했으나, 해당 처벌은 규정에 부합하지 않았습니다.

하장성 세무국은 2017년부터 허가를 받기 전부터 모래를 채취해 온 손하이 협동조합이 환경보호 부담금 납부 과정에서 5,722 세제곱미터의 모래를 신고한 사실에서 어떠한 오류도 발견하지 못했습니다.

국가감사원은 또한 많은 지방 정부, 특히 투아티엔후에, 까오방, 푸토, 빈딘, 빈푸억, 하장, 타이빈성에서 세무서와 천연자원환경부 간의 협력이 미흡하여 광물 자원 관리에 있어 부서 간 긴밀한 협력이 이루어지지 않고 있다고 지적했다.

긴밀한 협력 부족으로 인해, 베트남 지질광물총국은 규정에 따라 전국 광물 국가 관리 보고서를 작성하지 못했습니다. 이에 따라 베트남 국가감사원은 천연자원환경부에 이 문제를 시정할 것을 요청합니다.

[광고_2]
원천