현재 지방 경찰청장과 구 경찰서장의 거의 100%가 타 지역 출신입니다. 이러한 정책은 국가 안보를 수호하고 사회 질서와 안전을 확보하는 데 필요한 역량을 강화하고 점점 더 높아지는 업무 요구 사항을 충족하는 데 기여합니다. 이 정책의 특징 중 하나는 경찰청장이 타 지역 출신이 아니어서 미결되고 복잡한 사건들을 직접 처리한다는 점입니다. 베트남넷(VietNamNet) 신문은 정치국 과 중앙공안당위원회의 인사배정 정책 시행으로 지역 사회에 나타난 긍정적인 변화에 대한 일련의 기사를 게재했습니다.
2022년 8월, 루 반 호안 중령(라이쩌우성 경찰청 내무안전부 부부장)이 무엉테 지구 경찰서장으로 전보 발령되었습니다. 박닌성 출신인 루 중령은 라이쩌우성에서 20년 이상 내무안전 업무 경력을 쌓았으며, 특히 국경 지역 안보와 관련하여 중요하고 복잡한 지역들을 포함하여 성내 모든 면을 직접 방문했다고 밝혔습니다. 생생한 현장 경험을 통해 축적된 지식과 경험은 루 반 호안 중령이 막중한 책임을 맡은 국경 지역에 빠르게 적응하는 데 도움이 되었으며, 특히 소수민족과 종교 간 안정적인 안보 상황 유지에 크게 기여했습니다.
9월 말 어느 오후, 본부에서 80km 떨어진 무까(Mu Ca) 마을 출장을 마치고 돌아오던 루 반 호안(Lu Van Hoan) 중령은 베트남넷(VietNamNet) 기자들과 만나 부임 1년 차 무엉테(Muong Te) 지역의 치안 상황에 대해 이야기를 나눴습니다. 호안 중령은 특히 지방 경찰청 이사회의 지도 역할과 국경 지역 임무 수행에 있어 묵묵히 헌신하고 희생하는 장병들의 노고를 강조했습니다. 그는 무엉테 근무 발령을 받은 순간부터 구체적인 목표를 세워왔다고 밝혔습니다. 루 반 호안 중령에게 무엉테는 새로운 근무지이지만, 과거 오랫동안 이곳에서 근무했고 출장 시 한 달씩 머물러야 했던 경험이 있어 친숙한 곳이기도 했습니다.
Lu Van Hoan 중령 - Lai Chau Muong Te 지구 경찰서장
“저는 부대 동료들은 물론이고, 지역 당위원회와 지역 인민위원회의 동지들을 대부분 알고 있습니다. 제가 부임했을 때, 지역 지도자들은 성 경찰이 간부들을 동원해 무엉테 지역을 확고히 장악했다는 소식에 매우 안심했다고 털어놓았습니다.”라고 호안 중령은 말했다. 호안 중령은 무엉테 지역의 상황을 다음과 같이 설명했다. 이 지역은 전국에서 두 번째로 넓은 면적에 다양한 소수민족이 함께 거주하고 있으며, 중국과 130km가 넘는 국경을 접하고 있고, 민족, 종교, 마약 범죄 등 다양한 안보 문제가 복합적으로 얽혀 있는 지역이다. “저는 우리 조직, 특히 지역 경찰 사령부 내에서 단결을 유지해야 한다는 확고한 이념을 가지고 있습니다. 특히, 우리는 당위원회와 정부에 정책 자문을 제공하고, 국경 지역 안보 안정 유지와 사회경제 발전 촉진이라는 기치 아래 정치적 안정과 사회 질서 및 안전을 확보하기 위한 임무 수행을 지휘하는 데 있어 협력해야 합니다.”라고 루 반 호안 중령은 강조했다. 호안 대령이 민족·종교 안전 문제를 강조한 이유는 과거 무옹 테에서 대규모 인파가 모여 치안과 질서에 문제를 야기했던 사건들이 있었기 때문입니다.
무옹 테 지역에는 여전히 전기나 전화 신호가 없는 마을이 많습니다. 사진은 몽족 주민이 100% 거주하는 루 코 주거 지역(무 까 면)입니다.
6개 접경 마을을 포함한 넓은 지역의 치안 유지를 책임지고 있는 호안 중령은 지역 경찰 사령부가 지역 경찰력을 증강하고 주민들과 적극적으로 소통하며 지역 사회와 접촉하여 새롭게 발생하는 상황과 복잡한 치안 문제를 파악하고 있다고 밝혔습니다. 부임 첫해부터 호안 중령과 당 위원회, 정부는 타통 마을의 행정 경계를 재확립하는 과정에서 주민들이 당과 국가의 정책을 신뢰하도록 하는 과제에 직면했습니다. 루 반 호안 중령은 "타통은 이 지역에서 가장 넓은 면적을 가진 마을로, 몽족이 주로 거주하고 있습니다. 오랜 기간에 걸친 측량 과정과 파텟 및 남라 마을 주민들의 경작으로 인해 후이 레치 마을(디엔비엔성 무엉녜현)과의 경계가 침범되어 디엔비엔성과 라이쩌우성 당국이 토지 분쟁 해결 계획을 수립했습니다."라고 설명했습니다. 계획에 따르면, 타퉁 면의 일부가 해체되어 통합되고, 해당 지역의 주민, 시설, 자산 등이 후이러치 면으로 이전될 예정입니다. 그러나 호안 중령에 따르면, 이 계획의 시행은 두 마을 주민들의 반대에 부딪혔습니다. 주민들은 두 성(省) 당국 간의 이전 방식에 대해 아직 합의에 이르지 못했습니다. 따라서, 지역 주민들의 안전 확보가 최우선 과제입니다.
루 반 호안 중령은 무옹 테 지역의 여러 민족과 종교 간의 안보 상황을 안정시키는 것을 목표로 삼았다.
“우리는 통합 정책을 올바르게 이해하도록 사람들을 설득하고 동원하고 있습니다. 또한 의견이 있는 사람들은 정부와 대화하여 우려 사항을 철저히 해소할 수 있도록 장려하고 있습니다.”라고 호안 중령은 말했습니다. 사람들을 동원하고 설득하기 위한 지속적인 노력 덕분에 파텟 마을은 성공적으로 이양되었습니다. 두 지방 당국은 남라 마을에 대한 다음 단계를 진행하고 있습니다. 타통 면의 사례는 무엉테 접경 지역의 불안정과 무질서의 잠재적 위험성을 보여주는 예입니다. 호안 중령에 따르면, 경찰은 조급해하지 않고 문제의 근본 원인을 해결하기 위한 조치를 꾸준히 적용해 왔습니다. 이러한 신중한 접근 덕분에 무엉테 지역 경찰 보고서에 따르면, 지난 한 해 동안 지역의 치안 상황이 기본적으로 안정되었고, 민족·종교 안전 문제도 통제되었습니다. 특히 분리주의 및 자치 활동의 징후를 조기에 감지하고 신속하게 대응하여 적발했습니다. 모든 주민이 조국의 안전을 수호하는 데 힘을 보태고 있습니다. 게다가, 확고하게 자리 잡은 풀뿌리 정치 체제는 안보와 질서 측면에서 핵심적이고 복잡한 영역들을 성공적으로 변화시킬 수 있는 동력을 제공했습니다.
루 반 호안 중령에 따르면, 국경 보안 확보 외에도 모든 유형의 범죄와의 전쟁 및 경찰 업무의 모든 측면에서 시민들의 평화로운 삶을 보장하는 데 중점을 두고 있습니다. 호안 중령은 "마약은 모든 범죄의 근본"이라는 확고한 의지를 바탕으로 마약 밀매, 운송, 보관 및 사용 경로를 차단하기 위해 다양한 방안을 동시에 추진해 왔다고 밝혔습니다. 2023년 첫 9개월 동안 관할 경찰서는 107건의 마약 관련 사건을 체포 및 기소했습니다. 보고서에 따르면 현재 관할 지역에는 355명의 마약 중독자와 724명의 불법 마약 사용자가 있습니다. 관할 경찰은 이들을 의무적으로 마약 재활 시설로 보내기 위한 기록을 작성하고 있습니다. 호안 중령은 지난 6월 투룸 지역에서 헤로인 덩어리 3개를 밀매 및 운송하던 조직을 소탕한 프로젝트를 가장 인상적으로 꼽았습니다. 호안 중령을 감명시킨 것은 그 프로젝트가 대중의 효과적인 지원 덕분에 성공했다는 점이었다.
마약 밀매 및 운송망을 파괴하기 위한 특별 프로젝트들이 무옹 테 지역 경찰에 의해 해체되었습니다.
“올해 초, 투룸 마을 주민들이 이 지역에서 수상한 행동을 보이는 한 무리의 사람들에 대해 경찰에 신고했습니다. 이들은 자주 디엔비엔성으로 갔다가 2개월에 한 번씩 국경을 넘어 마을로 돌아왔습니다. 돌아올 때는 국경 너머 사람들과 만나기도 했습니다. 마을에 머무는 동안 이들은 농사만 짓는 가족임에도 불구하고 사치스럽게 돈을 썼습니다.”라고 호안 중령은 말했습니다. 이러한 정황을 보고 당국은 이들이 마약 밀매에 연루되었을 가능성을 의심했습니다. 이에 따라 관할 경찰은 특별 단속 작전을 조직했습니다. 이들의 동선을 파악하기 위해 정찰팀을 파견했습니다. 2023년 6월 말, 며칠 밤낮으로 정찰과 전문적인 작전을 펼친 끝에 특수팀은 헤로인 덩어리 3개를 운반하던 용의자 2명을 체포했습니다. 체포 과정에서 용의자들은 격렬하게 저항하며 증거를 인멸했습니다. 사건 해결에 성공하고 수사에 참여한 경찰력을 보호한 무옹테 지구 경찰은 지방 경찰청장으로부터 직접적인 격려와 포상을 받았습니다.
무옹테 지구 경찰서의 모든 업무 분야에서 전반적으로 긍정적인 성과를 거둔 데 대해 루 반 호안 중령은 모든 성과에 주민들의 역할이 가장 중요하다고 강조했습니다. "주민들의 신뢰와 지지가 있어야만 임무를 완수할 수 있습니다. 적격자에게 신분증을 100% 발급한 것부터 특히 심각한 사건들을 해결하는 데까지, 모든 성과는 주민들의 성원에 힘입은 것입니다."라고 호안 중령은 말했습니다.
호안 중령은 지역 주민들이 경찰이 해당 지역의 안전과 질서를 유지하는 임무를 완수하는 데 중요한 역할을 한다고 말했습니다.
단 2시간 만에 해결된 살인 사건의 증거 - 호안 중령은 시민들의 제보가 검거에 결정적인 역할을 했다고 밝혔습니다. 이 살인 사건은 2023년 5월 17일 아침, 가족 간의 갈등으로 발생했으며, 범토면에 거주하는 르엉 반 콴(Luong Van Quan)이 그의 아내인 M씨를 살해했습니다. 범행 후, 콴은 소지품을 챙겨 도주를 계획했습니다. 호안 중령은 "용의자는 식량을 비축하고 도주 계획을 세웠다"고 말했습니다. 그러나 범행 발생 불과 2시간 만에 무옹 테(Muong Te) 지역 경찰은 다른 부서와 협력하여 용의자를 검거했습니다. 호안 중령은 "체포 당시 콴은 경찰이 그렇게 빨리 자신을 찾을 줄 몰랐다며 충격을 받은 표정이었다"고 전했습니다.
무옹 테 면 경찰은 주민들과 가까이에서 풀뿌리 활동을 펼칩니다.
콴의 증언에 따르면 그는 경찰 검문소를 피하기 위해 버스를 타고 다른 길로 가는 것을 고려했으며, 24시간 안에 무옹테에서 탈출하지 못하면 자살까지 생각했다고 합니다. 호안 서장은 "시민들의 신원 확인 제보와 CCTV 영상이 용의자의 인상착의와 은신처를 파악하는 데 큰 도움이 되었다"고 말했습니다. 무옹테 경찰서장은 "경찰력이 아무리 크더라도 시민들의 눈과 귀를 대신할 수는 없기 때문에" 국가 안보를 지키기 위한 시민 참여 운동을 구축하는 것이 핵심 과제라고 강조했습니다. 시민들의 목소리에 귀 기울이기 위해 호안 서장은 자신의 개인 전화번호를 공개하고 소셜 네트워크를 활용하여 시민들의 제보를 적극적으로 수렴했습니다.
Lu Van Hoan 중령이 VietNamNet 기자와 공유했습니다.
“한밤중에 긴급한 사안을 신고하는 주민들의 전화가 걸려왔습니다. 지역 경찰과 협력하여 신속하게 사실 확인에 나섰고, 실제로 많은 사건들이 주민들의 신고를 바탕으로 철저하게 해결되었습니다. 이는 주민들의 신뢰를 구축하는 데 특히 중요합니다.”라고 루 반 호안 중령은 강조했습니다. 므엉테 지구뿐만 아니라 현재 라이쩌우성 모든 지구의 경찰서장은 외지인으로 구성되어 있습니다. 라이쩌우성 경찰은 이러한 외지인 경찰서장 제도를 면 단위까지 확대 시행하고 있습니다. 예를 들어 므엉테 지구의 경우, 모든 면 경찰서장이 외지인입니다.
저자: 도안 봉 사진: 레 안 둥 디자인: 홍안 베트남넷.vn
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