북방축 고속철도 사업 설명

남북고속철도 사업 관련 내용은 국회 상임위원회의 요청과 국회 경제 위원회의 검토의견을 바탕으로 교통부에서 방금 명확히 했습니다.

남북축을 따라 고속철도의 전망

프로젝트 경로를 명확히 하세요

교통부(MOT)는 남북 고속철도 사업에 대한 국회 상임위원회 의견 수용 및 설명과 관련하여 정부에 공식 공문 제12153/BGTVT-KHDT를 발행했습니다. 이에 따라 교통부는 국회 상임위원회의 결론, 국회 사무총장 통지, 국회 경제위원회의 예비심사 의견을 검토, 수용 및 충분히 설명하여 예비타당성조사 보고서 및 국회에 제출할 정부안, 그리고 국회 결의안을 완성했다고 밝혔습니다.

교통부 차관 Nguyen Danh Huy는 "승인 및 설명 내용은 정부의 2024년 10월 19일자 문서 685/TTr-CP에 제시된 프로젝트의 목표, 범위, 규모, 예비 설계 솔루션, 기술, 총 투자, 진행 상황 등을 변경하지 않습니다."라고 말했습니다.

이전에 국회 상임위원회는 2024년 11월 8일자 프로젝트의 투자 정책에 대한 결론 제1049/KL-UBTVQH15호를 발행했습니다. 국회 사무총장은 2024년 11월 8일자 프로젝트의 투자 정책에 대한 공지 제4613/TB-TTKQH호를 발행했습니다. 국회 경제위원회는 2024년 11월 6일자 프로젝트의 투자 정책에 대한 예비 심사 보고서 제3305/BC-UBKT15호를 발행했습니다.

이에 따라 국회 상임위원회는 남북고속철도 사업에 대한 투자정책을 제15대 국회 제8차 정기국회에서 국회에 제출하여 심의·의결하기로 했으며, 이 사업을 추진하기 위한 특별정책과 특별조치를 마련하기로 합의했다.

국회 상임위원회는 이 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 완성하기 위해 총 투자액, 기본 설계 계획 검토, 프로젝트 시행에 영향을 미치는 요소 평가, 사회경제적 및 재정적 효율성, 자본 재원 및 자본 균형 능력, 기술, 기술 이전 및 시행 조건에 대한 추가 설명, 교통 수요 예측 검토, 특정 및 특별 메커니즘과 정책의 6가지 그룹에 대한 의견을 접수하여 설명할 것을 제안했습니다.

"이것들은 남북 고속철도 프로젝트의 타당성 조사 보고서 작성을 맡은 부서인 철도 프로젝트 관리 위원회의 부 홍 푸옹(Vu Hong Phuong) 이사는 "이것들은 남북 고속철도 프로젝트의 타당성 조사 및 시행 진행에 큰 영향을 미치는 중요한 내용 그룹입니다."라고 말했습니다.

교통부는 공식 공문 제12153/BGTVT-KHDT에서, 국회 상임위원회의 의견을 받아들여, 정부가 유사한 기술과 기술 표준을 갖춘 전 세계 여러 고속철도 노선에 대한 투자 비율을 포함한 총 투자를 검토하고, 비용 항목의 계산 방법, 예비 설계 규모, 사전 타당성 조사 보고서 작성 단계에서 부지 정리 규모를 검토하도록 지시했다고 밝혔습니다.

구체적으로 교통부는 기본 비용 항목의 산정 방법이 건설법 및 현재 거시경제 여건의 규정에 부합하며, 보상 및 이주 지원 비용은 예비 부지 정리량과 여러 사업의 기준 토지 가격을 기반으로 한 예상 단가를 기준으로 결정되었으며, 규모는 예비 설계에 따라 결정된다고 밝혔습니다.

예비 계산 검토 결과, 본 프로젝트의 총 투자액은 약 673억 4천만 달러로 유지되었습니다. 이는 건설법 및 현 거시경제 상황을 고려하여 계산된 총 투자액입니다.

교통부는 공식 공보 제12153/BGTVT-KHDT를 통해 남딘시를 경유하는 노선을 포함한 고속철도 노선 선정에 대한 내용을 명확히 밝혔습니다. 특히, 남딘성을 경유하는 노선은 국가 부문 계획, 지역 계획 및 지방 계획 준수 여부를 확인하기 위해 검토되었습니다.

연구 과정에서 분석 및 비교를 위해 세 가지 방안이 제시되었습니다. 1번 방안은 남딘 시내 중심부에 접근하는 노선으로, 역 위치는 시내 중심부에서 약 5km 떨어져 있습니다. 2번 방안은 남딘 시내 중심부에서 멀리 떨어진 곳으로, 역 위치는 시내 중심부에서 약 12km 떨어져 있습니다. 3번 방안은 하남과 닌빈을 직접 연결하는 직선 노선으로, 남딘을 경유하지 않습니다.

교통부 장관에 따르면, 북부 해안 지역의 남부 중심지 역할을 하는 남딘시는 2040년까지 인구가 약 60만 명으로 계획되어 있으며, 대규모 운송 수요가 있는 교통 중심지이며, 타이빈, 흥옌 등 홍강 삼각주의 이웃 지역을 최대 약 400만 명까지 유치합니다. 예측에 따르면 2050년까지 남딘역을 오가는 여행 수요는 연간 약 300만 명이 될 것입니다.

30년간의 투자 및 운영 비용을 계산해 보면, 남딘(12km)을 통과하는 구간은 약 16억 6천만 달러의 비용이 소요되고, 이로 인한 편익은 20억 6천만 달러로 추산됩니다. 따라서 남딘 시를 통과하는 고속철도 건설은 이 지역을 통과하지 않고 직진하는 고속철도 건설에 비해 30년 내에 약 4억 달러의 편익을 창출할 것으로 예상됩니다.

공식 발표문 제12153/BGTVT-KHĐT는 "세계적인 경험에 따르면 고속철도 노선은 일본, 한국, 독일처럼 직선으로 가는 것이 아니라 주요 중심지를 우회하여 승객을 유치하는 경우가 많다"고 밝혔습니다.

국내 기업의 참여 가능성 명확히

위 공문에서 교통부는 남북 고속철도 건설, 개발 및 이용에 필요한 기술, 인력, 자재, 전력 등의 요건을 명확히 밝혔습니다. 사전 타당성 조사 보고서를 작성한 컨설턴트의 계산에 따르면, 본 사업의 예비 자재 수요는 철강 350만 톤, 시멘트 672만 톤, 석재 1,740만㎥, 성토 8,000만㎥, 모래 970만㎥이며, 국내 자재는 기본적으로 이러한 요건을 충족합니다.

레일 및 철도 스위치의 경우, 일부 국내 기업들이 연구 및 생산에 투자하고 있으며, 가까운 시일 내에 공급할 것으로 예상됩니다. 기관차, 객차, 열차 제어 신호 등에 사용되는 수단 및 기술 장비는 아직 국내에서 공급할 수 없지만, 전 세계적으로 많은 공급업체가 있습니다. 정보 장비, 재래식 신호, 전기는 국내에서 대부분을 공급할 수 있습니다.

전력 공급과 관련하여, 남북 축 고속철도는 단상 교류(AC 25kV)를 사용할 것으로 예상됩니다. 컨설턴트 보고서에 따르면 고속철도 전력 공급은 제8차 전력 계획에 부합합니다.

타당성 조사 보고서 작성 단계에서 정부는 구체적으로 국내 및 해외 시장에서 자재, 공급품 및 장비에 대한 수요와 공급 능력을 파악하기 위해 지속적인 세부 조사를 실시하여 이를 프로젝트에 공급하고 진행 요건을 충족할 수 있는지 확인합니다. 특히 지자체 및 국내 공급업체와 협력하여 프로젝트에 최대한의 자원을 동원할 수 있는 능력을 파악합니다.

국회 상임위원회가 제안한 내용 중 교통부가 우선적으로 명확히 해야 할 내용은 기술이전, 철도기술의 점진적 숙달, 원자재 확보 등 사업의 건설과정과 운영 및 사용에 필요한 제반 조건을 확보하는 것입니다.

응우옌 단 휘 교통부 차관은 국제적인 경험과 연구 결과를 통해 효과적인 산업 발전을 위해서는 충분히 큰 시장 규모와 야금, 기계 공학 및 관련 산업의 발전 수준이 필수적임을 알 수 있다고 말했습니다. 따라서 충분히 큰 시장 규모와 전반적인 효율성을 확보하기 위해 고속철도뿐만 아니라 국철(약 4,000km)과 도시철도(약 1,114km)에 대한 철도 산업의 발전 방향도 연구되고 있습니다.

컨설턴트의 추산에 따르면 고속철도에 투자하면 약 335억 달러 규모의 건설 시장이 창출될 것으로 예상되며, 국가 철도 시스템을 포함하면 도시 철도는 약 756억 달러 규모의 건설 시장, 차량 및 장비는 약 341억 달러 규모의 건설 시장(기관차 및 객차는 약 98억 달러, 신호 정보 시스템 및 기타 장비는 약 243억 달러)이 창출될 것으로 예상됩니다.

최근 교통부는 베트남 철도 공사에 기존 열차를 업그레이드하여 관광에 이용하도록 하는 프로젝트를 수행하도록 지시하고, 설계를 구매하고, 장비를 수입하고, 여러 산업 제품 공급업체와 협력하여 설계 속도가 120km/h인 신형 열차를 제작했습니다.

동시에 교통부는 산업총국(국방부), 호아팟 그룹, 탄콩 그룹 등 다수의 국내 기업과 협력하여 기업에 전략을 제공하고, 미래에 철도 산업의 전개와 개발 과정에 참여하기 위한 자원을 적극적으로 준비했습니다.

사전 타당성 조사 보고서는 산업의 수준과 발전 방향, 시장 규모, 특히 기술 수용 및 이전의 효과성을 바탕으로 2045년까지 철도 산업의 발전 방향을 4단계로 제시합니다. 건설 산업의 숙달, 국철 및 도시 철도용 차량의 국산화 및 점진적 국산화, 정보, 신호 및 전력 공급 시스템의 하드웨어 및 소프트웨어 구성 요소의 국산화 및 점진적 국산화, 고속철도의 모든 운영, 유지 보수 및 수리의 숙달입니다.

또한 사전 타당성 조사 보고서는 철도 산업을 개발하기 위한 여러 가지 필요한 정책 메커니즘을 제안했습니다. 여기에는 베트남 기관 및 기업에 할당 또는 주문이 가능한 철도 산업 제품, 지원 산업 및 프로젝트에 필요한 기타 산업의 목록, 업무를 할당받은 국유 기업 또는 기타 베트남 기업이 철도 산업 제품, 지원 산업 및 기타 산업을 공급하도록 명령받은 목록이 포함됩니다.

또한, 투자자는 종합건설업체 및 시공업체를 위한 기술이전 로드맵과 내용에 대한 구체적인 조건을 명시하고, 신기술 이전을 약속하는 종합건설업체 및 시공업체를 우선적으로 선정해야 합니다. 교통부 장관은 "정부는 국회 상임위원회의 의견을 수렴하여 관련 부처에 기술 및 기술이전에 대한 후속 연구를 지속하고, 철도 기술 및 원자재의 점진적인 숙달을 통해 철도 산업 발전의 토대와 원동력을 마련하고, 지원 산업 육성이라는 목표를 달성하도록 지시할 것"이라고 밝혔습니다.

출처: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html