2024년 토지법(2025년 1월 1일 시행)에는 많은 새로운 사항이 있는데, 그 중 가장 주목할 만한 새로운 사항은 해외 베트남인에 대한 토지 사용권 확대입니다.
많은 전문가들은 이러한 편의 제공을 통해 해외 베트남인들이 다른 사람들에게 자신의 이름으로 서달라고 요구하는 것을 피할 수 있고, 이로 인해 분쟁이 발생하는 것을 방지할 수 있다고 생각합니다.
이제 해외 베트남인도 쉽게 베트남에서 주택을 구매할 수 있습니다.
응옥 즈엉
2024년 토지법 제4조 제3항 및 제6항의 “토지사용자”에 대한 규정은 토지사용자가 국가로부터 토지를 할당받고, 토지를 임대받으며, 토지사용권을 인정받는다는 내용을 담고 있습니다. 안정적으로 토지를 사용하고, 토지 사용권 증명서를 받을 자격이 있으며, 토지에 부착된 자산을 소유하고 있으나 국가로부터 증명서를 받지 못한 자... 여기에는 국내 개인, 베트남 국민인 해외 거주 베트남인이 포함됩니다. 해외에 거주하는 베트남인.
분쟁 발생을 제한합니다
따라서 해외에 거주하는 베트남인, 즉 일반적으로 해외 베트남인으로 알려진 사람에 대해 2024년 토지법에 따라 토지 사용권 증서를 부여받을 수 있는 주체는 "베트남 국민인 해외 거주 베트남인" 및 "해외 거주 베트남계 사람"의 조건을 충족하는 두 그룹이 있습니다. 호치민시 변호사 협회 부회장인 응우옌 반 하우 씨는 2025년부터 시행될 새로운 토지법과 주택 및 부동산 사업법의 조항들이 해외 베트남인이 베트남에 투자하고 주택을 구매할 수 있는 더 유리한 환경을 조성한다고 평가했습니다. "현행법에 따르면 해외 베트남인은 베트남에서 주택을 구매할 수 있습니다. 하지만 베트남 출신을 증명하는 복잡한 절차와 서류 때문에 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 따라서 많은 해외 베트남인이 베트남에서 부동산을 구매할 때 친척에게 자신의 명의로 부동산을 구매하도록 요청하는 경우가 많습니다. 이로 인해 가족 내 문제나 사건이 발생할 경우 분쟁과 소송이 발생하는 경우도 있습니다. 또한, 많은 투자자들이 자신의 프로젝트가 해외 베트남인에게 판매될 수 있는지 여부를 알지 못해 혼란스러워합니다. 이는 관리 기관의 승인을 받아야 하기 때문입니다."라고 하우 씨는 말하며, 2024년 토지법의 명확한 규정은 정부가 사법 기관을 지도하여 베트남 출신을 더욱 간편하게 증명할 수 있는 여건을 조성하는 데 중요한 기반이 될 것이라고 덧붙였습니다.
필수 조건은 무엇인가요?
하노이 변호사 협회의 Truong Anh Tu 변호사는 "해외 거주 베트남인은 베트남 국민"이라는 그룹에 대해 "베트남 국민"이 무엇인지 이해하는 것이 필요하다고 말했습니다. 구체적으로, 국적법 제5조 제1항은 "베트남 국적을 가진 사람은 베트남 국민이다"라고 명시하고 있습니다. 따라서 "해외 거주 베트남인은 베트남 시민이다"는 "해외 거주 베트남인은 베트남 국적을 가지고 있다"는 의미입니다. 2024년 토지법 제4조 3항의 토지 이용자에 관한 규정 및 조치에 따르면, "베트남 국민인 재외 베트남인"은 "국내 개인"과 함께 분류되며, 통칭하여 "개인"이라 합니다. 이러한 "개인" 집단은 토지 전환권, 양도권, 증여권, 상속권 등을 포함한 법률에 따른 토지 이용권을 향유합니다. 따라서 "베트남 국민인 해외 거주 베트남인"은 이전과 같은 조건의 제한 없이 국내 개인과 마찬가지로 모든 토지 이용권을 향유하는 것으로 이해될 수 있습니다. "이것은 해외 거주 베트남인이 베트남 시민이 될 수 있는 최대한의 조건을 마련하여 향후 베트남으로 돌아와 거주할 수 있는 기회를 제공하는 새로운 조항입니다. 따라서 이러한 권리를 누리려면 베트남 국적 증명서 또는 베트남 국적을 증명하는 여권과 같은 서류를 통해 자신이 "베트남 시민"임을 증명해야 합니다..."라고 투 변호사는 강조했습니다. 둘째, "해외 거주 베트남인" 집단에 대해, 투 변호사는 국적법 제3조 제4항에 따라 해외 거주 베트남인(이하 "베트남인")은 과거에 베트남 국적을 가졌던 베트남인으로, 출생 시 혈통 원칙에 따라 국적이 결정되었으며, 자녀와 손자녀가 해외에 거주하며 상주하고 있는 베트남인을 말한다고 분석했습니다. 2024년 토지법은 베트남계 사람들이 어떤 경우에는 토지를 사용할 수 있도록 허용합니다. 구체적으로, 제28조 1항 h호에서는 "베트남 입국이 허가된 재외 베트남인은 토지 이용권에 딸린 주택을 매수, 임대 매수하고, 주택 개발 사업에서 토지 이용권을 수령할 수 있으며, 민법의 규정에 따라 주택과 동일한 토지에 있는 토지 이용권 및 기타 유형의 토지를 상속받을 수 있으며, 민법의 규정에 따라 상속 계통에 있는 사람으로부터 토지 이용권에 딸린 주택을 증여받을 수 있다"고 규정하고 있습니다. 동시에 2024년 토지법 제28조 c항에 따르면 베트남계 주민은 산업단지, 산업클러스터, 하이테크산업단지에서 토지사용권을 양도받을 수 있습니다. 투 변호사는 베트남 출신자가 위 규정에 따라 주거용 토지를 사용하고 주택을 소유할 권리를 갖기 위한 필수 조건 중 하나는 "베트남 입국"을 허용받아야 한다는 것이라고 밝혔습니다. 베트남 출신을 증명하는 절차 및 서류. 한편, 법령 16/2020/ND-CP의 제33조에 따라 베트남 출신 증명서를 신청하는 사람은 자신이 베트남 출신임을 증명하는 서류를 제출해야 합니다. 이로 인해 절차를 수행하는 사람이 증명할 서류가 충분하지 않아 여행 비용과 많은 시간이 소요되고, 수년간 분실되거나 오배치된 오래된 서류를 모으는 데 어려움을 겪는 경우가 있습니다. 투 씨에 따르면, 이 경우 법률에는 분실 또는 오배치된 문서를 찾는 데 더 유리한 조건을 만들거나 사람들을 지원하는 메커니즘이 있어야 합니다. 투 씨는 2024년 토지법이 해외 베트남인의 토지 이용권과 토지에 부과된 주택 소유권을 크게 확대했다고 다시 한번 확인했습니다. 하지만 실제로 이러한 규정을 시행하는 것은 큰 문제입니다. 모든 법률 조항을 쉽게 시행하는 것은 쉽지 않은데, 국가기관과 유관기관의 행정절차 및 실무적 이행에 여전히 문제가 있기 때문이다. 따라서 투 씨는 베트남계 사람들이 베트남에서 부동산을 소유하기 쉽도록 별도의 법령, 지침, 절차 및 조건에 대한 세부 규정이 있어야 한다고 생각합니다.
많은 해외 베트남인들은 정착하기 위해 고국으로 돌아가고 싶어합니다.
2023년 외국인 및 해외 베트남인을 위한 주택 구매에 관한 세미나에서 해외 베트남 기업가 협회 회장인 피터 홍 씨는 많은 해외 베트남인이 귀국하여 정착하고 투자하고 싶어하지만 부동산을 소유하는 방법을 모른다고 말했습니다. 그에 따르면 해외에는 약 550만 명의 베트남인이 있으며, 아버지, 어머니 또는 조부모가 베트남인인 F2, F3세대가 100만 명이 넘습니다. 이들 중 20% 이상이 은퇴 연령이며, 대부분은 생애 마지막 몇 년을 고향으로 돌아가서 살고, 투자하고, 뿌리와의 연결을 유지하고 싶어합니다. 호치민시 부동산 클럽(HREC)의 조사에 따르면 약 300만 명의 해외 베트남인이 베트남으로 돌아와 거주할 때 부동산을 소유해야 할 필요가 있으며, 그 중 대다수가 호치민시를 선택하는 것으로 나타났습니다. 국가은행의 최신 데이터에 따르면, 2023년 호치민시로 유입되는 송금액은 94억 6천만 달러로 사상 최고치를 기록할 것으로 예상되는데, 이는 2022년 대비 43% 증가한 수치이며, 전국 총 송금액의 절반 이상을 차지할 것으로 예상됩니다. 2023년 도시에 대한 총 외국인 직접 투자(FDI)와 비교했을 때 송금액은 2.7배 더 높고 지역 내 총생산(GRDP)의 약 14%에 해당합니다.
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