베트남, ASEAN 가입: 30년간의 병행 발전의 상징

지난 30년간 ASEAN에 가입한 여정은 베트남이 창의적인 아이디어를 내고 획기적인 행동을 취하며 ASEAN과 함께 새로운 시대로 나아갈 수 있는 귀중한 지식과 경험을 제공했습니다.

응우옌 만 캄 외무 장관(오른쪽에서 두 번째), 아세안 사무총장 및 기타 아세안 외무장관들이 1995년 7월 28일 브루나이에서 열린 베트남의 아세안 가입 회의에 참석했다. (출처: VNA)

직접적인 참여가 가장 중요합니다.

1995년 7월 28일, 베트남은 브루나이에서 열린 제28차 아세안 외교장관회의에서 공식적으로 아세안의 7번째 회원국이 되었습니다. 지난 30년은 베트남의 아세안 가입 결정이 베트남 당과 국가에 있어 올바르고 시의적절하며 역사적으로나 전략적으로 중요한 결정이었음을 입증해 왔습니다.

아세안 가입은 베트남이 당시 직면했던 경제 봉쇄와 정치적 고립에서 벗어나고, 역내 여러 국가와의 관계에서 기존에 존재하던 많은 문제들을 해결하고, 분열과 갈등을 종식시키고, 동남아시아 국가들 간에 질적으로 새로운 관계를 구축하는 데 도움이 되었습니다.

토람 사무총장은 3월 10일 아세안 사무국 방문 중 베트남의 아세안 가입 30주년 기념 정책 연설에서 "개방과 통합이 시작된 이래로 우리는 아세안을 베트남과 직접적이고 중요한 연관성을 지닌 다자 협력 메커니즘으로 여겨왔다"고 강조했습니다. 이어 "베트남은 1995년 아세안 가입 이후 이웃 국가 및 역내 국가들과의 관계 공고화와 강화에 최우선 과제를 두고, 단결되고 강대하며 자립적인 아세안 공동체 건설에 최대한 기여함으로써 아세안 가족의 일원으로서 국제적 위상을 확고히 다져왔다"고 덧붙였습니다.

이는 여러 실질적인 정책을 통해 명확히 입증됩니다. 베트남이 아세안에 가입한 직후, 총리는 아세안 국가위원회 설립과 지역 협력 참여 활동 이행에 관한 지침을 포함한 여러 지시를 내렸습니다.

아세안 헌장이 발효된 후(2008년 12월), 총리는 아세안 협력에 참여하는 기관 간의 업무 규정 및 조정에 관한 2009년 1월 31일자 결정 제142/QD-TTg호를 계속해서 발표하여, 조정 효율성을 향상시키고 헌장에 따라 각 부처 및 기관의 활동을 표준화하고자 했습니다.

2015년 12월 31일 아세안 공동체 공식 출범 이후, 총리는 2025년까지 베트남의 아세안 참여 방향 및 조치 계획을 승인하여, 협회 내 협력의 효율성을 높이기 위한 목표, 방향 및 해결책을 명확히 제시했습니다.

베트남의 아세안 참여 성과를 더욱 발전시키고 효과를 증대시키며, 새로운 상황의 요구에 부응하기 위해 정치국은 2023년 8월 8일, 2030년까지의 베트남 아세안 참여 방향에 관한 결의안 제59-KL/TW호를 발표했습니다. 이 결의안은 "아세안은 베트남에 직접적이고 가장 중요한 의미를 지닌 다자간 협력 메커니즘"이라고 명확히 밝히고 있습니다.

"아세안 참여는 평화롭고 안정적인 환경 유지에 기여하고, 아세안 협력 및 파트너 네트워크로부터 기회와 혜택을 최대한 활용하며, 특히 주요 강대국을 비롯한 파트너와의 관계에서 베트남의 국제적 위상, 역할 및 전략적 지위를 더욱 강화하는 것을 목표로 합니다."

합의를 촉진하고 단결을 유지합니다.

베트남은 아세안과의 30년 파트너십 기간 동안 "적극성, 긍정성, 책임감"이라는 정신을 일관되게 지켜오며, 아세안의 성장과 발전에 실질적인 기여를 해왔습니다.

이러한 공헌의 핵심에는 베트남이 내부 연대와 단결을 강화하기 위해 끊임없이 노력해 온 점이 있으며, 이는 어떠한 변화에도 아세안이 활력과 위상, 적응력을 갖추는 데 중요한 요소입니다.

2025년 2월 제2차 아세안 미래 포럼에서 팜 민 찐 총리는 연대의 중요성을 강조하며 베트남 속담 "나무 한 그루로는 숲을 이룰 수 없지만, 나무 세 그루가 모이면 높은 산을 이룬다"를 인용했습니다. 총리에 따르면, 연대와 단결은 통합과 발전 과정에서 꾸준히 진전해 나가는 독립적이고 자립적인 아세안을 건설하는 데 있어 근본적인 과제입니다.

베트남은 일관된 메시지와 구체적인 행동을 통해 모든 단계, 메커니즘 및 계획에 걸쳐 이 정책을 꾸준히 추진해 왔습니다. 세 차례에 걸쳐 아세안 의장국(1998년, 2010년, 2020년)으로 활동하면서 베트남은 아세안 비전 2020, 아세안 헌장, 아세안 공동체 비전 2025, 그리고 공동체 건설을 위한 전반적인 계획 및 로드맵과 같은 주요 문서 및 협정에 상당한 기여를 하며 뚜렷한 발자취를 남겼습니다.

베트남은 공동체 건설 과정에서 "사람을 중심에 두고, 목표이자 원동력으로 삼는" 인본주의적 접근 방식으로 중요한 발자취를 남기고 있습니다. 제46차 아세안 정상회의에서 채택된 아세안 공동체 비전 2045는 베트남이 주도한 이러한 포괄적인 방향성을 공동체의 핵심 정신으로 공식화했습니다.

점점 더 복잡하고 예측 불가능한 상황 속에서 베트남은 아세안 국가들과 협력하여 국제 및 지역 문제에 대한 합의를 구축하고 아세안의 원칙적인 입장을 강화하는 데 변함없이 매진하고 있습니다. 남중국해, 미얀마, 한반도에서부터 중동 정세와 러시아-우크라이나 분쟁에 이르기까지, 베트남은 아세안 내에서 공동의 목소리를 내고 조화롭고 균형 잡힌 접근 방식을 모색하는 데 중요한 역할을 수행하며, 궁극적으로 역내와 세계의 평화, 안정, 안보라는 목표를 추구합니다.

2025년은 베트남이 아세안에 가입한 지 30주년이 되는 해입니다(1995년 7월 28일 ~ 2025년 7월 28일). (사진: 응우옌 홍)

아세안을 중심으로 협력의 장을 조성합니다.

지난 5월 말레이시아에서 열린 제46차 아세안 정상회의에서 팜 민 찐 총리는 아세안의 성공은 역내 결정 이행에 있어 독립적이고 자율적인 전략적 공간을 확보하는 능력에 달려 있다고 강조했습니다. 아세안은 명목상으로만 중심적인 역할을 하는 것이 아니라, 실질적인 행동을 통해 그 역할을 재확인해야 합니다.

베트남은 책임감과 적극성을 바탕으로 아세안 가입 이후, 아세안의 기본 목표와 원칙을 수호하고 역내 평화와 발전에 있어 아세안의 선도적 역할을 유지하는 데 기여하는 중요한 사업들을 많이 추진해 왔습니다.

베트남은 아세안과 파트너 국가들 간의 관계 증진 및 확대에 있어서도 중요한 발자취를 남겼습니다. 2010년 아세안 의장국을 맡았을 당시, 베트남은 동아시아 정상회의(EAS)에 러시아와 미국을 포함시키는 것을 추진했습니다. 또한 베트남의 주도로 아세안 회원국과 파트너 국가들로 구성된 아세안 국방장관회의 플러스(ADMM+)가 창설되었습니다. 베트남은 아세안과 중국(2009-2012), 아세안과 유럽연합(2012-2015), 아세안과 인도(2015-2018), 아세안과 일본(2018-2021) 간의 관계를 성공적으로 조율해 왔습니다. 2021년에는 포용적 성장과 지속가능한 발전을 위한 아세안 역내 협력 정상회의를 개최했습니다. 현재 베트남은 아세안과 뉴질랜드(2024-2027) 및 아세안과 영국(2022-2025) 간의 관계 조율을 진행하고 있습니다.

지난 기간 동안 베트남은 균형, 조화, 상호 이익이라는 일관된 원칙을 바탕으로 다른 아세안 국가들과 함께 영국과의 대화 파트너십 구축에서부터 호주, 인도, 중국, 미국, 일본, 캐나다, 한국과의 관계 격상에 이르기까지 아세안과 여러 주요 파트너 국가 간의 관계 수립 및 격상 과정을 성공적으로 추진해 왔습니다. 최근 아세안-걸프협력회의(GCC) 정상회의와 아세안-GCC-중국 정상회의(5월 27일 말레이시아)에서 팜민찐 총리는 새로운 역내 전략적 협력 공간의 잠재력을 활용하기 위한 여러 획기적인 아이디어를 제시했습니다.

특히, 팜 민 찐 총리의 주도하에 베트남은 지난 2년간 아세안 미래 포럼을 성공적으로 개최하여 역내외 정책 입안자, 학자, 전문가 및 연구원을 연결하는 개방적이고 포용적인 대화 공간을 조성하는 데 큰 공헌을 했습니다. 이는 아세안을 진정으로 위해, 그리고 아세안이 주도하는 포럼을 구축하고자 하는 베트남의 진심 어린 노력을 보여줍니다.

새로운 시대를 함께 나아가자.

최근 TG&VN과의 인터뷰에서 태국의 저명한 아세안 전문가인 카비 총킷타본은 베트남이 아세안 가입 40주년을 맞이하는 지금, 베트남의 뛰어난 노력이 둔화될 기미를 보이지 않는다며, "베트남은 지역 의제를 공동으로 만들어 나가고자 하는 분명한 열망을 품고 있다"고 평했습니다.

토 람 사무총장은 아세안 사무국 연설에서 “새로운 역사적 출발점에 선 베트남과 아세안은 함께 높은 목표를 향해 나아가고 있습니다. 아세안에 대한 새로운 기대가 걸린 다음 발전 단계에서 베트남은 창의적인 사고, 혁신적인 접근 방식, 유연한 실행, 효율적인 방법, 그리고 단호한 행동이라는 기치 아래 공동의 노력에 적극적으로 참여하고 더욱 기여해야 할 책임을 더욱 절감하고 있습니다.”라고 강조했습니다.

2025년 1월 24일자 정치국 결의안 59-NQ/TW "새로운 상황에서의 국제 통합"은 국제 통합을 국가가 번영과 강대국으로 나아가는 새로운 시대로 진입하는 데 있어 중요한 원동력으로 규정했습니다. 따라서 아세안 참여 또한 새로운 요구에 직면해 있으며, 더욱 적극적이고 책임감 있으며 창의적인 자세로 단결되고 강한 아세안 공동체 건설에 더욱 기여하고자 해야 합니다.

베트남은 지난 30년간 축적해 온 경험과 확고한 의지를 바탕으로 아세안 국가들과 손을 맞잡고 아세안의 역사적 사명을 실현하고 아세안의 성공 사례를 널리 알리는 데 앞장서고 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html