베트남은 CEDAW 협약에 따라 여성의 평등권을 효과적으로 이행하기 위해 노력하고 있습니다.

여성에 대한 모든 형태의 차별 철폐에 관한 협약(CEDAW)은 1979년 2월 18일 유엔 총회에서 채택된 국제 협약입니다. 여성의 권리 장전으로 설명되는 이 협약은 1981년 9월 3일에 발효되었으며 지금까지 189개국이 비준했습니다.

이 협약의 정신은 인간 존엄성, 인권, 기본적 인권, 그리고 여성과 남성의 동등한 권리를 보장한다는 유엔의 목표에 기반을 두고 있습니다. [캡션 id="attachment_582239" align="alignnone" width="1024"] 베트남은 CEDAW 협약에 가입한 세계 최초의 국가 중 하나입니다. (사진: 스푸트니크)[/캡션]

베트남은 CEDAW 협약을 효과적으로 이행하기 위해 노력하고 있습니다.

베트남은 CEDAW 협약에 가입하고 1981년 11월 27일에 비준한 세계 6번째 국가입니다. 그 이후로 베트남은 유엔에 협약 이행 상황을 정기적으로 보고하는 한편, 성평등 증진에 대한 공약을 이행하기 위해 상당한 노력을 기울여 왔습니다.

2001년 베트남은 제2차, 제3차, 제4차 국가 보고서를 성공적으로 옹호했으며, CEDAW 위원회는 베트남이 여성의 권리를 실질적으로 개선하는 목표로 CEDAW를 성공적으로 내재화했다는 평가를 내렸습니다.

사회적 형평성을 고려한 경제 성장을 달성하기 위한 자원을 배분하고, 베트남에서 협약 이행을 지원하는 유리한 환경을 조성하려는 노력은 위원회에서 환영을 받았습니다.

2005년 6월, CEDAW 협약 이행에 관한 제5차와 제6차 국가 보고서가 유엔 사무총장에게 제출되었습니다.

2015년 7월 CEDAW 위원회 제61차 회의에서 위원회는 베트남 대표단이 대화 세션에서 제기한 문제를 회피하지 않고 책임감 있고 공개적으로 준비한 것을 높이 평가했습니다. CEDAW 위원회는 또한 베트남의 CEDAW 협약 이행에 관한 제7차 및 제8차 합동 정기 국가 보고서를 채택했습니다.

또한 이 회의에서 당시 회의에 참석했던 베트남 정부 대표단 단장인 전 노동·전상·사회부 차관 도안 마우 디엡은 협약 내용을 이행하는 데 있어서의 어려움, 과제, 한계를 솔직하게 지적했습니다.

첫째, 사회 전반, 특히 지도자들을 포함한 일부 집단의 성평등에 대한 인식, 태도, 행동은 봉건사회의 '남우여열등' 이념과 유교에서 비롯된 성 편견의 지속적인 영향으로 인해 여전히 제한적입니다. 이러한 편견은 가족뿐만 아니라 시민, 경제, 정치, 사회 생활의 모든 영역에서 매우 흔하게 존재합니다.

게다가 정치, 경제, 노동 등 주요 분야에서는 여전히 성별 격차가 존재합니다. 교육, 훈련 및 의료, 특히 외딴 지역, 소수 민족 지역 및 사회경제적 여건이 어려운 지역에 대한 지원이 강화됩니다. 성적 폭력은 매우 복잡하여 개인뿐만 아니라 사회와 국가의 안보, 안전, 발전에 심각한 결과를 초래합니다.

또한, 협약의 내용을 이행하기 위해서는 인적자원, 조직기구, 예산 등 많은 자원의 투자가 필요한데, 베트남은 국가예산 지출에 많은 어려움을 겪고 있으며 경제 발전 수준도 아직 낮은 수준입니다.

[캡션 id="attachment_582242" align="alignnone" width="747"] 베트남에서 성평등을 증진하기 위한 활동. (사진: VNA)[/캡션]

베트남 법률 제도에 규정된 여성의 사법 접근권은 기본적으로 유엔 협약의 조항과 일치하지만, 현실적으로는 여전히 많은 시행 어려움에 직면해 있습니다.

2019년 9월에 개최된 제9차 CEDAW 보고서를 완성하기 위한 "베트남 여성의 사법 접근 보장에 관한 보고서 초안"에 대한 협의 워크숍에서 노동보훈사회부 차관은 이러한 규정의 시행이 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있다고 다시 한번 지적했습니다. 특히 행정 시스템, 사법 시스템, 사법 지원 메커니즘 및 사회의 성별 문제에 편향된 기관을 포함한 시스템의 자원과 집행 역량 측면에서 어려움이 있습니다.

초안 보고서에 참여한 유엔 개발 계획(UNDP) 베트남 지부의 캐서린 푸옹 부국장은 베트남이 특히 합법적인 규정의 이행을 모니터링하는 데 있어 보다 강력한 메커니즘을 갖춰야 한다고 말했습니다.

"베트남은 법에서 양성평등을 보장하고, 명확한 규정을 마련하며, 강간이나 부부 폭력과 같은 범죄를 처벌해야 합니다. 또한, 여성에 대한 사회의 불평등, 나쁜 관습, 편견을 해소하기 위한 실질적인 조치들이 많이 마련되어야 합니다. 또한, 법률 지원 제도는 여성과 여아의 역량 강화 문제에 주의를 기울여야 하며, 여성의 권리 실현을 촉진해야 합니다."라고 캐서린 푸옹 씨는 권고했습니다.

한편, UNDP 아시아 태평양 지역 사무소의 사법접근 및 인권 프로그램 고문인 니콜라스 부스 씨는 베트남이 여성과 소녀, 특히 장애가 있거나 취약 계층인 여성과 소녀의 사법접근권에 더 많은 주의를 기울여야 한다고 말했습니다. 캄보디아에서는 장애 여성이 강간당하는 비율이 일반 여성보다 세 배나 높습니다. 이는 베트남이 참고하고 관심을 가져야 할 수치입니다.

베트남은 여러 차례의 개정과 추가를 거쳐 2022년 CEDAW 협약 이행에 관한 제9차 보고서를 완성하여 제출했습니다.

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