2021년부터 2025년까지의 중기 공공투자 계획에 따르면, 빈린구의 총 예산은 약 1조 2,800억 VND에 달합니다. 이 중 공식 공공투자액은 약 8,700억 VND이며, 추가 공공투자액은 4,100억 VND 이상으로 책정되었습니다. 2021년부터 2023년까지 빈린구는 공식 공공투자액으로 6,250억 VND 이상을 배정하여 계획의 71.9%를 달성했습니다. 2021년부터 2025년까지의 중기 공공투자 과제를 완수하기 위해 빈린구는 2024년과 2025년 2년 동안 구체적인 방안을 모색하고 실행에 나설 계획입니다.
빈린현 호싸시는 끊임없이 변화하고 발전하고 있습니다 - 사진: N.D
빈린구 인민위원회에 따르면, 2021년부터 2023년까지의 공공투자 계획 관리, 운영 및 시행은 공공투자법, 예산법, 건설법, 토지법 및 정부 령의 규정을 전반적으로 준수했으며, 토지 경매 수익금으로 구 예산을 확충하려는 계획도 잘 이행했습니다. 구는 토지 이용권 경매 계획 및 실행을 강화하여 구 예산의 주요 수입원을 확보하고 이를 바탕으로 다양한 사업에 투자했습니다.
대부분의 프로젝트는 원칙, 절차 및 규정에 따라 시행되었으며, 품질 측면에서 주민들의 세심한 관심과 감독을 받았습니다. 해당 지역의 15개 지자체와 3개 시의 기반 시설에 투자 및 개선이 이루어져 점차 완성도가 높아지고 있습니다.
그 이후로 빈린구는 사회 경제적 개발 목표를 가속화해 왔습니다. 현재 빈린구는 15개 면 중 14개 면이 신농촌개발 기준을 충족하고 있으며, 4개 면은 선진 신농촌개발 기준을 충족하고 있고, 구 전체적으로는 신농촌개발의 9가지 기준을 모두 충족했습니다.
그러나 빈린구는 2021년부터 2023년까지 3년간의 중기 공공투자 계획에 몇 가지 한계점이 있음을 확인했습니다. 첫째, 2021년부터 2025년까지의 중기 공공투자 계획은 계획 첫해에 수립되었기 때문에 전체 기간 동안 지역에서 발생하는 실제 수요를 충분히 반영하지 못하고 있습니다.
많은 프로젝트들이 인플레이션으로 인해 총 투자액을 상향 조정해야 했고, 설계 기준 및 규정을 준수하기 위해 규모를 확장해야 했습니다. 더욱이, 일부 지역에서는 계획, 토지 이용 계획, 토지 정리, 토지 경매 및 프로젝트 평가와 관련된 문제를 해결하는 데 있어 투자자와 전문 부서 및 지방 당국 간의 협력이 여전히 미흡하고 엄격하지 못합니다.
2021-2023년 중기 공공투자 계획 이행 결과와 향후 자본 조달 현황 및 투자 수요 전망을 바탕으로, 빈린구 인민위원회는 2021-2025년 기간의 재정 균형을 확보하기 위해 2023년과 2024-2025년 2년간의 재원 조달 계획을 재검토했습니다. 구체적으로, 2024-2025년 2년간의 자본 계획 조정과 관련하여 총 자본 수요는 4,963억 VND를 초과하는 것으로 나타났습니다.
공식 공공 투자와 관련하여, 구 단위에서 관리하는 사업에는 약 2,214억 VND가 투입될 것으로 예상되며, 토지 개발을 포함한 면 및 시의 재투자에는 약 1,440억 VND가, 토지 측량, 계획 및 토지 이용 계획 사업에는 388억 VND 이상이 투입될 것으로 예상됩니다. 공공 투자 자본 부분에서는 투자자용 토지 경매 및 입찰을 통해 발생하는 수익으로 추가로 921억 VND를 확보할 계획입니다.
이에 따라 빈린구는 2024년부터 2025년까지 2년간 다음과 같은 핵심 과제에 집중하고자 합니다. 공공투자법 시행을 철저히 이행하고, 투자 준비 및 자본 계획 수립을 가속화하며, 특히 전문 부서장과 지방 정부 책임자를 비롯한 관련 기관의 책임성을 강화하여 공공투자 자금을 집행하고 배분합니다. 또한, 어려움과 장애물을 해결하기 위한 노력을 강화하고, 구급 부서, 지방 정부, 그리고 성(省)급 부서 및 기관 간의 긴밀한 협력을 보장합니다.
정치 시스템의 역량을 총동원하여 토지 정리 사업을 효과적으로 수행하고 투자 사업의 적시 이행을 위한 여건을 조성한다. 효율성을 높이고 투자자들을 위한 토지 사용권 경매 및 토지 분양 입찰을 통해 수익 목표를 달성하도록 한다.
구체적으로, 2023년과 2024~2025년 기간에 토지 경매로 매각된 인프라 프로젝트에 대한 검토를 실시하여 실제 시작 가격에 따라 수익 균형을 맞춰야 합니다.
또한, 우리는 사업에 투입할 다른 재원을 지속적으로 유치하고 확보하여, 구 예산이 관리하는 공공 투자 자본의 부담을 줄여나갈 것입니다.
지도력과 지침을 강화하고, 권력을 분산시키고, 권한을 위임하고, 책임을 부여하는 동시에 조정, 감독, 점검 및 평가를 수행해야 합니다. 공공 투자 계획 시행에 있어 시의적절하고 엄격한 보상 및 징계 조치에 집중해야 합니다. 공공 투자에서 검소함을 실천하고 손실과 낭비를 방지해야 합니다.
사업 시행 과정은 면밀히 모니터링하고 신속하게 조정해야 하며, 비효율적이거나 불필요한 사업은 폐지하고, 연계 및 파급 효과를 통해 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 시급하고 핵심적인 사업에 우선적으로 자금을 지원해야 합니다.
목표, 분야 및 법규에 따라 각 프로젝트의 범위, 규모 및 총 투자액을 엄격하게 관리함으로써, 빈린구는 2021년부터 2025년까지의 중기 공공 투자 계획을 예정대로 완료하기 위해 최선을 다할 것입니다.
응우옌 동
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