67호 법령은 어민들이 더욱 강력한 어선단을 건설하여 해외로 진출할 수 있도록 지원하는 제도와 정책을 마련하고, 이를 통해 경제 및 국가 안보를 확보하기 위한 목적으로 발표되었습니다. 그러나 67호 법령이 발효된 지 8년이 넘은 지금, 여러 "67호 선박" 소유주들이 수년간의 부실 채권으로 파산 상태에 빠지면서 은행들이 소송을 제기해야 하는 상황에 놓였습니다.
경매를 하지만 아무도 사지 않는다
지금까지 빈투 언성 전체에서 114척의 신규 "67척"을 건조하고 6척을 개량 및 개조했습니다. 이 중 9척은 화재 및 침몰 사고로 100% 손실되었으며, 프로그램 시작 이후 남은 선박 수는 111척입니다. 67호 법령에 따라 자금을 차입한 어선 중 대출 계약에 따라 채무를 상환한 선박은 13척에 불과하며, 16척은 현재 육상에 정박하여 운항을 중단했고, 최대 67척은 비효율적으로 운항되어 여러 차례 채무를 구조조정해야 했습니다.
아그리뱅크 빈투안 지점은 빈투안성에서 법령 67호에 따라 어선 건조 및 개량 사업에 대한 대출을 제공하는 유일한 상업은행입니다. 아그리뱅크 빈투안 지점 보고서에 따르면, 프로그램 시작부터 법령 67호에 따라 어선 건조 및 개량 사업에 대한 누적 대출액은 1조 756억 동입니다. 프로그램 시작부터 2023년 12월 31일까지 누적 원금 회수액은 1,824억 동입니다(화재 및 선박 침몰 사고로 인한 손해에 대한 보험금 회수액 481억 동, 채무 상환 고객으로부터의 회수액 1,343억 동 포함, 이 중 3척의 선박이 105억 동을 상환했습니다).
2023년 말 기준 미상환 채무는 8,932억 동이며, 이 중 부실채권은 8,321억 동(푸꾸이: 6,445억 동, 판티엣: 1,342억 동, 뚜이퐁: 422억 동, 라기: 112억 동)입니다. 여기에는 고객이 만기일에 채무를 상환하지 않아 은행이 수년에 걸쳐 대출을 여러 차례 구조조정한 사례도 포함됩니다. 특히 소송 및 집행된 차량은 최대 39대(판티엣 15대, 판리꾸아 1대, 라기 1대, 푸꾸이 22대)이며, 미상환 채무는 4,254억 동으로 전체 미상환 채무의 47.6%를 차지합니다.
과거에는 막대한 투자 자본으로 인해 자원 개발 및 자원 활용 서비스가 효과적이지 못했던 것을 알 수 있습니다. 그 이유는 대부분의 선박이 어장 환경, 악천후, 수산 자원 감소, 연료비 상승, 대형 어선의 운영 및 유지 보수 비용 증가, 그리고 코로나19 팬데믹의 영향으로 인해 채권 회수에 많은 어려움을 겪고 부실 채권이 증가하는 경향이 있었기 때문입니다. 따라서 Agribank Binh Thuan 지점은 법령 67호에 따라 자금을 차입하여 법에 따라 채무를 회수하는 소송을 다수 제기하고 있습니다. 그러나 양측 간의 차입 계약 분쟁 해결 소송 또한 많은 어려움과 문제에 직면하고 있으며, 유관 당국의 검토 및 지시를 통해 통일된 처리가 이루어져야 합니다.
2023년 말까지 성(省) 양급 인민법원은 원금 4,254억 동(VND)에 달하는 "재산 대출 계약 분쟁" 39건을 접수했고, 38건에 대해 총 4,147억 동(VND)의 판결을 내렸습니다. 민사판결집행기관은 총 2,155억 동(VND)에 달하는 22건의 집행을 접수했습니다. 동시에 위 어선들은 경매에 부쳐졌지만, 매수자가 없었습니다. 가격이 여러 차례 인하되었지만(일부 어선은 최대 24배까지 인하됨), 여전히 매각되지 못했습니다.
장애물을 빠르게 제거하세요
위 사건을 통해 성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회는 법령 제67호에 따라 신규 어선 건조 및 개량에 따른 부채 처리에 장애가 되는 사항을 제거하도록 지시했습니다. 이에 따라 농업농촌개발부, 산업통상부, 국경수비대, 바오비엣빈투안(Bao Viet Binh Thuan) 회사는 권한에 따라 농업은행(Agribank)의 권고 사항 해결을 지속적으로 감독하고 이행해야 합니다. 현재 운항하지 않고 해안에 정박해 있는 선박, 부채 상환 능력은 있으나 은행 부채 상환이 지연되는 선박, 은행과 협력하여 부채를 처리하지 마십시오... 성 인민위원회는 뚜이퐁(Tuy Phong) 및 푸꾸이(Phu Quy) 현, 라기(La Gi) 타운, 판티엣(Phan Thiet) 시 인민위원회에 서명된 법령 67에 따라 부채 추심에 대한 은행 부문 조정 및 지원 공동 프로그램을 진지하게 시행하도록 지시했습니다. 법령 67에 따라 해당 지역의 신조 및 개량 어선 현황을 검토 및 평가하도록 지시했습니다. 각 선주와 직접 협력하여 국가의 정책과 지침을 설명하고 홍보하여 은행 부채 상환에 대한 인식을 제고하고 사고를 안정시킵니다. 동시에 각 고객 그룹을 구체적으로 분류하여 각 사례에 맞는 구체적인 부채 해결 솔루션을 제공합니다.
소송을 제기하고 판결을 집행하는 선박 집단의 채무 자산 처리와 관련하여, 각 구, 시, 읍, 면 인민위원회는 현급 민사 판결 집행 지도위원회에 지시하여 채무 자산 처리에 주의를 기울이고 적극 지원하여 은행이 조속히 채무를 회수할 수 있도록 돕고 자산이 저하되고 손상되는 상황을 방지하도록 요청합니다.
또한, 성 인민위원회는 농업농촌개발국, 베트남 국가은행 빈투언 지점에 관련 부서 및 지점과 협력하여 법령 67에 따른 신조 및 개량 어선 정책 시행 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 모니터링하고 정리하도록 지시했습니다. 특히, 정부에 법령 67을 대체하는 법령을 발표하여 강철 선체 어선의 정기 유지 보수 비용에 대한 일회성 지원과 선박 길이에 따른 지원 수준을 제공하도록 신속하게 권고해야 합니다. 선체 보험 비용에 대한 지원 수준을 법령 17의 50%에서 법령 67의 90%로 상향 조정하고, 여기에는 선체 보험, 장비, 선상 어구(전위험 보험) 비용이 포함됩니다. 또한, 불리한 어장이나 장기 자연재해 및 전염병과 같은 불가항력 사유를 객관적인 사유에 추가하여 대출을 구조 조정하고 금리 지원을 받도록 해야 합니다.
중앙부처와 지부는 법령 67에 따라 은행과 어민 간 대출 계약 분쟁에 대한 민사 판결 집행의 어려움을 해소하도록 지시하는 문서를 발행하도록 정부에 신속하게 보고하고 권고해야 합니다. 동시에 정부는 어선과 같은 담보 자산을 매각한 후 남은 부채(원금과 이자)를 면제 및 감면할 수 있는 메커니즘을 마련하도록 권고해야 합니다. 그러나 은행 부채를 상환할 만큼 충분하지 않아 어민들이 어려움을 극복할 수 있도록 해야 하며, 법령 67에 따라 채무 추심을 해결하기 위한 민사 판결 집행에 대한 국민적 공감대를 형성해야 합니다.
어려움을 일찍 해결하더라도, 궁극적인 목표는 여전히 어부들이 해외로 진출하도록 장려하여 조국의 바다와 섬에 대한 신성한 주권을 유지하고 경제를 발전시키며 어부들의 삶을 개선하는 것입니다.
원천
![[사진] 국회의장 쩐탄만, 베트남 영웅 모친 타티쩐 방문](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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