자동차 배출가스 검사: 필수
농림환경부는 현재 베트남에서 유통되는 오토바이 및 스쿠터의 배출가스에 대한 국가 기술 규정 적용을 위한 로드맵을 마련하고 있습니다. 이 로드맵은 배출 기준 및 규정을 충족하지 못하는 차량을 점진적으로 퇴출하고, 깨끗하고 친환경적인 차량으로의 전환을 촉진할 수 있는 법적 근거를 마련합니다. 또한, 이 로드맵의 적용은 온실가스 배출 감축, 기후 변화 대응, 그리고 국가 전략 방향에 따른 지속가능하고 현대적인 도시 교통 개발 지원에 대한 베트남의 국제적 공약을 이행하는 것을 목표로 합니다.
11월 25일 오전 열린 "차량 배출가스 검사 및 대기 오염 관리" 세미나에서 베트남 환경 경제 학회 과학부장인 호앙 쑤언 코(Hoang Xuan Co) 교수는 이는 필수적인 과제라고 강조했습니다. 하지만 이 정책을 시행할 때 우리는 다음과 같은 질문에 답해야 합니다. 이 활동이 어떤 문제를 해결하는지, 그 목적은 무엇인지, 그리고 대중교통에서 얼마나 많은 배출량이 배출되는지를 고려하는 것이 목표 중 하나입니다. 3년간의 검사 후에도 배출량이 얼마나 감소했는지 살펴보는 것이 목표 중 하나입니다. 호앙 쑤언 코 교수는 "이러한 과정을 거쳐야만 이 정책의 '혜택'을 입증할 수 있습니다."라고 의견을 밝혔습니다.
베트남 도시 및 산업 환경 연구소 소장인 응우옌 후 융 교수는 위의 관점에 동의하며, 이 문제는 매우 어렵고 복잡하다고 말했습니다. 베트남 도시 및 산업 환경 연구소 소장에 따르면, 차량 검사는 매우 어렵고, 특히 오토바이 검사는 훨씬 더 어렵습니다. 한 가구당 오토바이가 2~3대씩이나 있기 때문입니다. 도심을 드나드는 차량과 임시 차량은 말할 것도 없습니다. 하노이 에만 200만 대가 넘는 낡고 노후된 오토바이가 저소득층 가구에 집중되어 있는 것으로 추산됩니다. 오토바이가 리콜되거나 운행이 금지된다면, 이들은 어디에서 생계를 이어갈 수 있겠습니까?
이 문제와 관련하여 동탑성 팜반호아 국회의원(NAD)은 자동차 배출가스 검사는 필요하고 반드시 시행해야 하지만, 배출가스 감축 및 제한 방안을 신중하게 검토하고 구체적인 로드맵을 마련해야 한다고 말했습니다. 또한, 검사 시행 시 시설 및 장비 요건을 어떻게 충족할 것인지도 검토해야 합니다. 정부는 이 문제를 해결하기 위한 정책을 마련해야 합니다. 구체적으로, 노후 차량을 수거할 때 저소득층이 전기차로 전환하도록 어떻게 지원해야 할까요? 예를 들어 하노이는 2026년부터 9개 주요 구에서 휘발유 차량 운행을 금지할 예정입니다. 휘발유 차량 운행이 금지된다면 어떤 교통수단이 더 좋을까요? 현재 대중교통은 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
민간기업의 '힘'을 동원하다
국회 과학기술환경위원회 부위원장인 타딘티 씨에 따르면, 2030년까지 교통에 참여하는 모든 차량이 환경을 보호하기 위해 관리되어야 하지만 로드맵을 따라야 한다는 것이 목표입니다.
이 목표를 달성하기 위해 국회 과학기술환경위원회 부위원장은 다음과 같은 조건을 확보해야 한다고 말했습니다. 모든 측면에서 실행 가능성을 보장하는 국가 표준 및 규정 시스템을 완전히 공포하고 기술 문제, 사회 보장 등; 기술 문제, 인력, 기술 등 인프라 서비스 검사 작업에 대한 로드맵이 있어야 합니다. 관련 당사자의 이익을 보장하고 핵심 요점, 초점 등을 확보해야 합니다(예: 먼저 도시 지역에서 구현한 다음 지역으로 이동하는 등). 동기화를 보장하고 사람들의 삶에 주의를 기울여야 합니다. 효과적인 모니터링 메커니즘을 구축하고 새로운 기술(인공지능(AI), 디지털 전환 등)을 적용하여 실행 가능성을 확보해야 합니다. 특히 검사 시설의 활동을 면밀히 모니터링해야 합니다(건설부가 주관하고 이 작업을 수행합니다). 대규모로 배포하는 경우 많은 당사자, 특히 민간 사업체의 조정이 필요합니다. 조정 메커니즘은 구체적이어야 하며 구현, 투명성 및 효과를 보장해야 합니다.
"그와 함께 연료 전환 문제도 포괄적이고 동시적인 정책과 명확한 로드맵을 통해 충분히 고려해야 합니다. 국민들의 인식을 바꾸도록 소통해야 합니다. 국민들이 올바른 인식을 갖게 되면 동의하고 지지할 것이고, 그렇게 되어야만 실현될 수 있습니다." 국회 과학기술환경위원회 부위원장이 강조했습니다.
국회의원 팜 반 호아는 이 활동에서 민간 기업의 역할과 참여에 대해 언급하며, 현재 예산은 상당히 넉넉하지만 국가 목표 프로그램, 사회 보장 등의 이행에 집중해야 한다고 말했습니다. 따라서 사회적 자원을 동원하고 기업의 기계 및 장비 투자를 촉구해야 합니다. 좋은 기계 및 장비는 품질 검사를 보장해야 합니다. 하지만 기업이 적절한 허가를 받아 설립되었는지, 시설은 양호한지, 직원들은 기준을 충족하는지, 품질 검사관은 어떠한지 등도 신중하게 고려해야 합니다. 기업의 참여를 유도하고 장려하기 위해 국가는 세제 지원, 토지 지원, 인력 교육 등의 정책을 통해 기업을 지원해야 합니다.
이 문제에 대해 응우옌 후 둥 교수는 많은 수의 오토바이를 검사하는 것은 매우 어렵다고 말했습니다. 따라서 사회화는 관리 기관의 검사 부담을 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 현재 검사 장비에 투자하는 것은 어렵지 않습니다.

타딘티 의원 - 국회 과학기술환경위원회 부위원장:
모니터링 과정에서 이 문제에 대한 국회 모니터링단 구성원들은 환경 보호 솔루션을 시행할 때 가장 작은 부분부터라도 실행을 보장해야 한다는 데 모두 동의했습니다. 정책 실행에는 구체적인 로드맵이 있어야 하며, 사회적 자원을 동원해야 하며, 국가만으로는 이를 이룰 수 없습니다.
현재 전국적으로 7,400만 대가 넘는 오토바이가 유통되고 있습니다. 이처럼 많은 차량을 단기간 내에 대규모로 검사하는 것은 큰 과제입니다. 효과적인 시행을 위해서는 다음과 같은 요건이 충족되어야 합니다. 공정성(지역 간, 검사 참여 주체 간), 절차의 투명성, 절차 간소화(정책은 적절하지만 절차가 복잡하면 국민의 지지를 받지 못할 것임), 특히 관련 당사자들 간에 이익이 공유되어야 합니다.

부교수, 부이 티 안 박사 - 제13대 국회의원, 천연자원, 환경 및 지역 사회 개발 연구소 소장:
자동차 배출가스 검사는 환경 오염 감소에 기여합니다. 겉보기에는 기술적이지만 매우 사회적인 문제입니다. 이 정책을 현실화하려면 대중과 관리 기관 모두 이 문제를 이해하도록 홍보를 강화해야 합니다.
제 생각에는 이 정책을 효과적으로 시행하기 위해서는 몇 가지 쟁점에 주의를 기울여야 합니다. 첫째, 정책의 사회적 영향을 평가하여 어떤 주체가 가장 큰 영향을 받는지, 그리고 어떤 주체가 가장 큰 영향을 받는지 파악해야 합니다. 이를 통해 구체적이고 적절한 지원 체계를 마련할 수 있을지 고려해야 합니다. 둘째, 인프라가 충분한지, 셋째, 투자 예산은 얼마인지 고려해야 합니다.
출처: https://baophapluat.vn/xa-hoi-hoa-kiem-dinh-xe-co-gioi-ky-vong-tao-cu-hich-cho-no-luc-xanh-hoa-giao-thong.html






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