문화 및 스포츠 기관 발전을 위한 실질적 정책 및 자원 구축

(Chinhphu.vn) - 5월 12일 오전, 꽝닌성에서 국회 문화교육위원회는 호찌민 국가 정치 학원, 중앙선전부, 문화체육관광부, 꽝닌성 인민위원회와 공동으로 "문화체육기관 발전을 위한 정책 및 자원"을 주제로 2024년 문화회의를 개최했다.

"문화 및 스포츠 기관 발전을 위한 정책과 자원"을 주제로 열린 2024년 문화 컨퍼런스 - 사진: VGP/Diep Anh

이번 워크숍은 다음 동지들의 주재로 진행되었습니다: 쩐 탄 만(정치국 위원, 국회 상임 부의장), 응우옌 쑤언 탕(정치국 위원, 호찌민 국가정치학원 원장, 중앙이론위원회 위원장), 쩐 홍 하(당 중앙위원회 위원, 부총리), 응우옌 닥 빈(당 중앙위원회 위원, 국회 상임위원회 위원, 국회 문화 교육 위원회 위원장), 응우옌 반 흥(당 중앙위원회 위원, 문화체육관광부 장관), 응우옌 쑤언 키(당 중앙위원회 위원, 꽝닌성 당위원회 서기, 꽝닌성 인민위원회 위원장).

이번 워크숍에는 당 중앙위원회 위원, 국회 상무위원, 국회의원, 전국평의회 및 국회 위원회 대표, 국회 상무위원회 산하 기관 대표, 중앙 부처, 기관 및 단체 대표, 각 성·시 인민위원회 및 국회의원 대표, 중앙 및 지방 문화체육기관 관리 책임자, 전문가, 과학자 및 관리자, 그리고 문화체육 분야에서 활동하는 여러 협회 및 기업 대표를 포함하여 약 300명의 대표단이 참석했습니다.

응우옌 닥 빈 국회 문화교육위원회 위원장이 세미나 개회사를 했습니다. - 사진: mediaquochoi

"문화·스포츠 기관 발전을 위한 정책 및 자원" 세미나는 시의적절하고 중요한 문제를 다루며, 특히 제13차 전국대표대회 결의안을 비롯한 당의 주요 문화·스포츠 발전 정책을 구체화하고 이행하는 데 기여하고자 합니다. 또한 제14차 전국대표대회에 제출할 문서 작성에 도움이 되고, 이 중요한 분야의 입법 과정과 국회의 법 집행 감독에 필요한 과학적 근거를 제공하는 것을 목표로 합니다. 문화·스포츠 분야는 발전의 우선순위가 높아야 하지만 여전히 많은 어려움과 장애물, 그리고 부족한 점들에 직면해 있습니다.

응우옌 닥 빈 국회 문화교육위원회 위원장은 워크숍 개회사를 통해 이번 워크숍의 목적은 당의 지침과 결의, 그리고 국가의 문화·스포츠 기관 발전 정책 및 법률의 제도화 및 이행, 문화·스포츠 기관의 기획, 투자, 건설, 관리 및 활용, 그리고 문화·스포츠 기관을 위한 자원 배분 및 동원에 대해 종합적으로 검토하고 평가하는 것이라고 강조했습니다.

이를 바탕으로, 우리는 당 제13차 전국대표대회 결의 정신에 따라 국민의 다양한 요구를 충족하고, 전인적 발전에 필요한 요건을 충족하며, 민족 정체성이 풍부한 선진적인 베트남 문화를 건설하는 제도 체계를 발전시키기 위한 제도 및 정책 개선 방안을 제시합니다.

특히 이번 워크숍은 다가오는 제15대 국회 제7차 회기에서 2025-2035년 국가문화발전목표사업 투자정책에 대한 논의와 의견 제시를 위한 정치적, 이론적, 과학적, 실질적 토대를 더욱 강화할 것입니다.

호찌민 국가정치학원 원장이자 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕 동지가 세미나 개회사를 했다 - 사진: mediaquochoi

세미나 개회사를 통해 호찌민 국가정치학원 원장이자 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕 동지는 지난 40여 년간의 개혁 과정을 통해, 고립되어 연계도 없이 운영되고 심지어는 본래의 목표에서 벗어나 있던, 낙후되고 소외된 문화·체육 기관들이 이제는 중앙에서 풀뿌리까지, 도시에서 농촌, 오지, 국경 및 도서 지역에 이르기까지 광범위한 지역을 아우르는 비교적 포괄적이고 조화로운 문화·체육 기관 시스템을 구축하고 발전시켜 왔다고 강조했습니다.

도서관, 문화예술전시센터, 공연예술센터, 박물관, 영화관, 극장, 스포츠훈련센터, 경기장, 체육관, 운동장 등 전국적으로 상당한 투자와 건설이 이루어져 점차 현대화되고 있으며, 일부는 국제적 기준에 근접하는 더욱 현대적인 시설로 지속적으로 개선되고 있습니다.

문화·스포츠 기관의 운영 형태는 점차 풍부하고 다양해지고 있으며, 전국적으로 보편적으로 적용 가능한 형태와 각 지역 및 지방의 특성과 발전 여건에 맞춘 형태 모두를 갖추고 있습니다. 이러한 기관들은 궁극적으로 모든 계층의 요구를 충족하고, 문화 생활을 향상시키며, 건강한 문화·스포츠 환경을 조성하고, 국민의 삶의 질을 높이는 데 기여하고 있습니다.

새로운 문화 및 스포츠 시설은 현대적이면서도 각 지역의 고유한 정체성을 반영하는 발전된 경관을 조성하는 데 기여하며, 새로운 도시 및 농촌 건축 공간의 독특한 외관을 완성합니다. 국가 통합 및 발전과 더불어 이러한 지역들은 시장 경제 체제 내에서 운영되는 문화 및 스포츠 산업의 공간이자, 창의적인 아이디어와 재능 있는 인재를 육성하고 높은 수준의 경쟁을 펼치는 장소, 문화 교류 행사, 문화 예술 공연, 스포츠 행사, 사회 정치적 행사 등을 개최하는 장소로서, 국제 무대에서 베트남의 소프트 파워를 육성, 홍보 및 확산하는 데 기여하고 있습니다.

응우옌 쑤언 탕 동지에 따르면, 이러한 괄목할 만한 성과는 주로 당이 문화·스포츠 건설과 발전에 대해 갖고 있는 이해가 점진적으로 보완되고 발전되어 더욱 완전하고 포괄적이며 심오해진 결과입니다. 특히, 이는 '조화롭고 전인적으로 발전한 베트남인'이라는 관점 및 목표와 밀접하게 연관되어 있으며, '인민을 발전의 중심에 두는 것'을 지향합니다. 이러한 관점과 목표는 문화·스포츠 발전에 관한 국가 정책 및 법률의 공포와 시행, 그리고 문화·스포츠 기관의 기획, 기반 시설 투자, 장비, 운영 자금, 조직 구조 및 인력과 관련된 문제 해결의 토대가 됩니다.

그러나 응우옌 쑤언 탕 동지는 훌륭한 성과와 더불어 문화체육기관의 현재 운영에는 많은 한계와 단점이 드러나고 있다고 지적했습니다. 극복하지 못한 역설, 어려움, 장애물이 여전히 존재합니다. 최근 몇 년 동안 많은 노력에도 불구하고 문화체육기관 개발에 대한 투자는 매우 제한적이며 단편적으로 이루어지고 있습니다. 많은 문화체육기관은 여전히 ​​노후된 시설과 기술 장비를 보유하고 있으며, 필요한 토지 자원도 부족합니다. 또한 일부 문화체육기관은 막대한 투자를 받았음에도 불구하고 비효율적으로 운영되거나 심지어 방치되어 막대한 낭비를 초래하고 있습니다.

많은 극장, 훈련장, 스포츠 경기장은 비교적 현대적인 시설을 갖추고 있음에도 불구하고 비효율적인 운영으로 인해 빠르게 노후화되어 대부분 폐쇄되었고, 문을 여는 경우는 드물었습니다. 문화 및 스포츠 시설의 운영 자금은 일반적으로 매우 제한적이며, 많은 시설은 최소한의 운영만을 유지할 수 있는 수준입니다.

문화·스포츠 기관의 운영 메커니즘은 비효율적이며, 전문 인력과 관리 인력 모두 업무 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다. 문화·스포츠 기관 종사자의 급여와 복리후생은 부족합니다. 지역 사회 기반의 문화·스포츠 기관 활동 지도 및 조직은 충분한 중요성을 부여받지 못하고 있으며, 주도성과 창의성이 결여되어 있습니다.

실제로 당의 문화·스포츠 시설 발전 투자 정책은 명확하며, 특히 보존과 발전의 조화로운 관계 조성, 모든 유형의 문화·스포츠 시설을 조화롭게 발전시키는 정책, 중앙에서 풀뿌리까지 문화·스포츠 시설 활동 관리의 내용과 방식을 혁신하는 정책, 시장 메커니즘에 따라 문화 산업, 문화 서비스, 스포츠 경제 부문의 발전을 촉진하는 정책 등이 그 예입니다.

그러나 실제 시행에 있어서는 많은 지역과 기관들이 어디서부터 시작해야 할지, 어떻게 진행해야 할지 여전히 막막한 실정입니다. 수많은 정책과 법규들이 구체적인 내용이 부족한 일반적인 지침에 그치고 있어, 자원 배분과 운영 조직 모두에서 '각자도생'의 양상을 보이고 있습니다.

문화 및 스포츠 기관의 활동 양상과 형태 중 일부는 아직 법적으로 규제되지 않고 있으며, 기존 정책들조차 일관성과 통일성이 부족하다. 또한, 엘리트 및 학술 문화, 고성능 스포츠 등 특정 문화 및 스포츠 분야의 특성을 정책 수립 과정에서 충분히 고려하지 못하고 있다.

문화·스포츠 기관의 조직, 운영 및 기준에 관한 일부 규정은 현실과 동떨어져 있습니다. 이로 인해 많은 문화·스포츠 기관, 특히 전통문화·스포츠 분야 기관들이 재정 자립으로 나아가는 과정에서 어려움과 혼란에 직면하고 있으며, 운영 자금 마련에 어려움을 겪거나 심지어는 법을 우회하는 방식으로 자원을 동원하고 다양한 예술·공연 활동을 조직하는 경우도 발생하고 있습니다.

워크숍 참석자들 - 사진: mediaquochoi

응우옌 쑤언 탕 동지는 새로운 요구사항에 부응하는 문화·스포츠 시설 개발을 위한 자원의 효과적인 동원 및 배분과 관련된 법률, 메커니즘, 정책상의 어려움과 장애물을 해결하는 데 기여하기 위해, 워크숍에서 다음과 같은 핵심 사안들을 분석하고 심층적으로 논의할 것을 제안했습니다. 법률 시스템, 메커니즘 및 정책의 완비; 종합 계획에 문화·스포츠 시설 개발 내용을 효과적으로 반영하는 방안; 문화·스포츠 시설의 관리, 활용 및 효율적인 이용 방식의 혁신; 문화·스포츠 시설을 위한 자원 동원 및 인프라·장비 투자 강화; 조직 구조, 인력 및 인적 자원 교육 등…

이번 회의에서 대표단, 전문가, 과학자들은 의견을 교환하고 토론하며, 새로운 시대에 국가 문화와 스포츠 발전을 촉진하기 위한 정책, 지침, 법률 및 메커니즘의 개발 및 시행과 관련하여 당, 국회, 정부, 중앙 부처 및 기관, 지방 정부에 실질적인 권고와 제안을 제시할 것입니다.

디엡 안 - 정부 포털

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