파일럿 확장 및 새로운 전자상거래 모델 테스트를 고려하세요

11월 3일 오후, 9그룹(흥옌성 및 하이퐁시 국회 대표단 포함)에서 전자상거래법(개정안)에 대해 논의한 의원들은 디지털 상품, 서비스 및 자산 거래 범위를 연구하고 확대할 필요가 있다고 밝혔습니다. 또한, 정부가 기존 상품 거래 관리 규제에만 집중하는 대신, 새로운 전자상거래 모델을 시범 운영하고 시험할 수 있도록 하는 방안을 마련해야 한다고 강조했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•03/11/2025

국회의원 도안 티 탄 마이( 흥옌 )는 이 법안 초안에 대해 논평하며, 현재 초안은 전통적인 "상품 거래" 방향으로 경영을 규제하고 있다고 말했습니다. 실제로 전자상거래는 유형 상품뿐만 아니라 소프트웨어, 온라인 강좌, 디지털 저작권, 심지어 귀중한 문서, 전자 증명서와 같은 무형 상품의 판매까지 매우 빠르게 확대되고 있습니다. 오늘날 많은 플랫폼은 광고 페이지, 서비스 중개 플랫폼, 또는 디지털 경매장처럼 운영되고 있습니다. 만약 이 법안이 전자상거래를 "전자적 수단을 통한 상품 및 서비스의 매매"로만 정의한다면, 머지않아 시대에 뒤떨어진 개념이 될 것입니다.

따라서 도안 티 탄 마이(Doan Thi Thanh Mai) 의원은 이 개정안이 더욱 개방적이고 유연한 접근 방식을 고려해야 한다고 밝혔습니다. 의원은 초안 위원회가 상품, 서비스 및 디지털 자산 거래 범위 확대 방향을 검토할 것을 제안했습니다. 기술이 법보다 빠르게 발전할 경우, 정부가 새로운 전자상거래 모델을 시범 운영하고 시험할 수 있도록 하는 방안을 추가해야 합니다. 이를 통해 블록체인, 디지털 화폐, NFT, 인공지능 등을 활용한 거래 등 새로운 기술이 등장할 때, 법규를 지속적으로 개정할 필요 없이 통제된 시험을 허용할 수 있으며, 동시에 법적 안전성과 국가 관리도 확보할 수 있습니다.

현재 상황을 언급하며, 전자상거래 시장 점유율의 대부분이 해외 플랫폼에 의해 장악되어 있습니다. 베트남 국민의 수익, 데이터, 그리고 소비 행태는 통제할 수 없는 영역입니다. 대표는 이것이 불리한 상황을 초래하지만, 많은 베트남 기업의 전자상거래 플랫폼은 이를 감당할 수 있는 충분한 역량을 갖추고 있다고 말했습니다. 대표는 베트남 전자상거래 플랫폼이 국제 플랫폼과 경쟁할 수 있도록 연구, 정책 우선순위 설정, 장려, 그리고 유연한 테스트 메커니즘 구축을 제안했습니다.

도안 티 탄 마이(Doan Thi Thanh Mai) 대표는 국내 전자상거래 플랫폼을 통신이나 에너지처럼 중요한 디지털 인프라로 간주해야 한다고 말했습니다. 이는 단순한 경제 문제가 아니라 데이터 보안 및 국가 디지털 주권 의 문제이기도 합니다. 동시에 개별 기업의 디지털 전환을 지원하기 위한 규정을 마련해야 합니다. 예를 들어, 초기 단계의 플랫폼 수수료 면제 또는 감면, 디지털 은행을 통한 소액 신용 대출 제공, 가계, 농촌 및 오지 지역의 경제 발전을 위한 지렛대 역할을 하는 판매 지원을 위한 무료 AI 도구 및 챗봇 제공 등이 있습니다.

또한 이 법안 초안과 관련하여, 국회의원 응우옌 반 휘(Hung Yen)는 법안 초안 제13조에 명시된 전자상거래 플랫폼 소유자의 책임에 관한 규정 개정에 대해 우려를 표명했습니다. 응우옌 반 휘 의원에 따르면, 현행 전자상거래 플랫폼 소유자의 책임 규정은 관련 주체, 특히 플랫폼 소유자, 판매자, 그리고 국가 관리 기관 간의 범위, 책임, 그리고 조정 메커니즘을 아직 명확하게 정의하지 못하고 있습니다.

특히, 제4조에서는 적시에 확인, 검토, 삭제 및 처리해야 할 조치라는 개념이 여전히 일반적이며, 시기, 수준 및 기술적 절차에 대한 구체적인 기준이 부족합니다. 이는 각 플랫폼마다 이해와 적용 방식이 다를 수 있습니다. 한편, 제3조에서는 실시간 삭제에 대한 온라인 신고 책임 규정이 기술 및 운영 비용에 대한 요구 사항이 지나치게 높지만, 데이터, 연결 인프라 또는 정보 보안에 대한 내용이나 구체적인 지침이 없습니다.

따라서 응우옌 반 휘 의원은 초안 작성 기관이 위반 사항 처리 절차, 기한 및 기준, 온라인 신고 기술 표준 및 제재 규정에 대한 추가 연구를 수행하고, 플랫폼과 국가 관리 기관 간의 데이터 연결 및 공유를 위한 법적 근거를 마련해야 한다고 제안했습니다. 또한, 플랫폼, 판매자, 관리 기관 간의 3자 협력 메커니즘을 추가하여 위반 사항의 모니터링 및 처리를 강화하고 효과적으로 지원할 것을 제안했습니다.

제38조에 명시된 전자상거래 인력 개발과 관련하여, 대표단은 새로운 국가 인센티브 규정은 단지 예시일 뿐이며, 법적 책임과 주관 기관, 정책, 자금, 표준, 교육 프로그램 등 지원 형태를 명확하게 정의하지 않았다고 지적했습니다. 이는 정책은 훌륭하지만 실제 시행이 어려운 상황으로 이어질 수 있습니다.

따라서 제1항의 경우, 국가는 고등교육기관이 전자상거래 관련 정규 교육과정 및 단기 교육과정을 개발하고 시행하도록 장려하고 지원하는 방향으로 규정할 필요가 있습니다. 이 교육과정에는 전자상거래법 및 지속가능발전, 정보보안, 디지털 전환, 그리고 기업과 전문 사회단체의 참여와 의견을 수렴하여 노동시장의 요구를 반영하는 교육과정이 포함됩니다.

제2조에서는 국가가 전문직 사회단체가 유관기관이 정한 기준에 따라 전문직 자격증의 교육, 양성 및 수여에 참여하도록 장려하고, 국내 및 국제 자격증의 상호 인정을 장려한다는 내용을 규정해야 한다.

제3조는 국가가 원격 지역의 인적자원과 전자상거래를 교육하고 육성하고, 국가 디지털 학습 플랫폼을 개발하고, 전자상거래에 대한 온라인 공개 강좌를 제공하고, 근로자의 디지털 기술을 향상시키기 위해 국가 예산에서 자원을 우선적으로 배정하도록 규정하고 있습니다.

대표단은 베트남 전자상거래가 획기적인 단계에 있다는 데 의견을 같이했습니다. 개방적이고 유연하며 국내 혁신을 장려하고 소비자를 보호하며 중개 비용을 절감하도록 설계된다면, 베트남 국민들은 자체 디지털 상거래 인프라를 완벽하게 구축할 수 있을 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html