
ບັນດາບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນເພື່ອລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຕິດຂັດໃນຂົງເຂດ ການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 77/2025/UBTVQH15 ລົງວັນທີ 21 ເມສາ 2025 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍການປັບປ່ຽນກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດປີ 2025, ລັດຖະບານໄດ້ຊີ້ນຳ ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ເລັ່ງໃສ່ຮ່າງເອກະສານ ແລະ ສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ, ຮ່າງກົດໝາຍ 3 ສະບັບທີ່ສຳຄັນ, ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງບູລະນະກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາປີ 2019; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ (ສະບັບປັບປຸງ); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ).
ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະ ຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ກີລາ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍ 3 ສະບັບ ມີຄວາມຮັດກຸມ ແລະ ພວມໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເປັນຂະບວນຟົດຟື້ນ ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງທີ່ສຳຄັນຂອງພັກ, ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ພ້ອມກັບບັນດາມະຕິທີ່ສຳຄັນກ່ຽວກັບວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ສາກົນ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນເພື່ອກຳຈັດ “ຂອດ” ໃນຂົງເຂດສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ; ເພີ່ມທະວີການປົກຄອງຕົນເອງຂອງບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາ ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນ, ພ້ອມທັງຕອບສະໜອງບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນ, ຫັນເປັນສູນກາງ, ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ, ປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວແບບສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການກວດກາໂດຍຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດປະກອບຄຳເຫັນໃນເດືອນ 8/2025. ລັດຖະບານຊີ້ນຳກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງດູດດື່ມ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນທີ່ກອງປະຊຸມວິຊາສະເພາະ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນຂອງບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍເອກະສານເພີ່ມຂຶ້ນໃນວັນທີ 2 ກັນຍານີ້. ຕໍ່ແຜນງານທີ່ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນເວລາພຽງ 5 ເດືອນ, ຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງຮີບດ່ວນ ແລະ ແທດຈິງ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ.
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ໂດຍສຸມໃສ່ 4 ກຸ່ມຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຈັດຕັ້ງບາງເນື້ອໃນທີ່ສຳຄັນຂອງພັກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນມະຕິເລກທີ 71 ເປັນຕົ້ນແມ່ນ ກຳນົດໃຫ້ຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນເປັນການສຶກສາພາກບັງຄັບ, ການສຶກສາອະນຸບານຮອບດ້ານສຳລັບເດັກອາຍຸ 3 ຫາ 5 ປີ; ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຄວບຄຸມການນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດ, ສ້າງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ; ກຳນົດປຶ້ມແບບຮຽນທີ່ເປັນເອກະພາບໃນທົ່ວປະເທດ; ບໍ່ຈັດຕັ້ງສະພາໂຮງຮຽນໃນສະຖາບັນການສຶກສາຂອງລັດ; ປັບປຸງລະບຽບການໃຫ້ແກ່ນັກສຶກສາ, ເສີມຂະຫຍາຍທຶນສຶກສາແຫ່ງຊາດ; ປະດິດສ້າງຮູບແບບໂຮງຮຽນຂອງຂວັນ, ເສີມຂະຫຍາຍປະເພດໂຮງຮຽນກິນນອນ; ການເປັນເຈົ້າການຮ່ວມຂອງຄູລະຫວ່າງໜ່ວຍງານບໍລິການພາກລັດ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ສະເພາະການຄຸ້ມຄອງໂຄງປະກອບລາຍຈ່າຍງົບປະມານການລົງທຶນແລະການສຶກສາຊັ້ນສູງ;...
ສອງ, ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງພາກປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ: ເພີ່ມທະວີອາຊີວະສຶກສາຊັ້ນມັດທະຍົມປາຍເຂົ້າໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ; ຊີ້ແຈງທິດທາງການເຄື່ອນໄຫວການສຶກສາຫຼັງມັດທະຍົມປາຍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດ, ກຳລັງແຮງ ແລະ ພອນສະຫວັນຂອງຜູ້ຮຽນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍລົບລ້າງອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະວິຊາສະເພາະ; ກໍານົດວ່າໃບປະກາດສະນີຍະບັດແລະໃບຢັ້ງຢືນສາມາດອອກເປັນເຈ້ຍ, ເອເລັກໂຕຣນິກຫຼືດິຈິຕອນ; ແຍກອຸປະກອນການສຶກສາທ້ອງຖິ່ນອອກຈາກປຶ້ມແບບຮຽນ ແລະ ມອບສິດອຳນາດການສັງລວມ, ຕີລາຄາ ແລະ ອະນຸມັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ; ເພີ່ມການບໍລິການສະຫນັບສະຫນູນດ້ານການສຶກສາທີ່ບໍ່ຊ້ໍາກັນກັບກິດຈະກໍາທີ່ຮັບປະກັນໂດຍງົບປະມານຂອງລັດຫຼືລາຍຮັບຄ່າຮຽນ; ກໍານົດບຸກຄະລາກອນສະຫນັບສະຫນູນດ້ານການສຶກສາ; ບໍ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະເມີນຄຸນນະພາບບັງຄັບສໍາລັບການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນ, ການສຶກສາທົ່ວໄປແລະການສຶກສາຕໍ່ເນື່ອງ; ປະຕິບັດລະບຽບການກ່ຽວກັບນັກລົງທຶນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງໃຫ້ແກ່ຜູ້ຮຽນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ....
ອັນທີສາມ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຈິດໃຈຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງການສຶກສາ, ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະລາດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສາ, ທັງຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ແທດຈິງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນ...
ສີ່, ຮ່າງກົດໝາຍສົ່ງຜົນກະທົບເຖິງ 69 ແຫ່ງໃນຈຳນວນ 126 ສູນບໍລິຫານປະຈຸບັນ (ກວມ 54,76%), ໂດຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດລະບຽບການບໍລິຫານໂດຍກົງໃນກົດໝາຍ ແຕ່ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຂົ້າເປັນລະບຽບໃນດຳລັດຂອງລັດຖະບານ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ຫຼຸດຜ່ອນ, ຫັນເປັນຕົວເລກ ແລະ ຫັນເປັນສູນກາງຢ່າງໜັກແໜ້ນໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນກໍ່ຄືບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປັບປຸງໂຮງຮຽນ. ສະເພາະ, ເຊັ່ນ: ລົບລ້າງຂັ້ນຕອນການມອບໃບປະກາດຈົບຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ, ມອບໃຫ້ອໍານວຍການໂຮງຮຽນ ແລະ ຫົວໜ້າສະຖາບັນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການສຶກສາຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ ເພື່ອຢັ້ງຢືນການສອບເສັງຈົບຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ; ລະບຽບການທີ່ໃບປະກາດສະນີຍະບັດສາມາດອອກເປັນເຈ້ຍ, ເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ເອກະສານດີຈີຕອນ ໄດ້ສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ແບ່ງປັນຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບໃບປະກາດສະນີຍະບັດ; ພຽງແຕ່ກຳນົດຫຼັກການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ອະນຸຍາດສ້າງຕັ້ງ, ອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ, ຍຸບເລີກການເຄື່ອນໄຫວ, ການລວມຕົວ, ແບ່ງແຍກ, ແບ່ງແຍກ, ຍຸບເລີກ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດເງື່ອນໄຂລະອຽດ ແລະ ສະເພາະ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂສິດອຳນາດການສ້າງຕັ້ງ / ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງຕັ້ງຕາມທິດຫັນການແບ່ງຂັ້ນຢ່າງເຂັ້ມງວດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ;...
ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ເຂັ້ມແຂງ
ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ (ສະບັບປັບປຸງ) ມີດັ່ງນີ້:
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບປະກັນການປົກຄອງຕົນເອງຮອບດ້ານຂອງບັນດາສະຖາບັນອາຊີວະສຶກສາ (VET), ບໍ່ວ່າລະດັບການເງິນ, ໄດ້ກຳນົດ VET ເປັນກຸນແຈສຳຄັນໃນການພັດທະນາກຳລັງແຮງງານທີ່ມີຄວາມຊຳນານສູງ, ໄດ້ໃຫ້ບຸລິມະສິດໃນຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການຈັດສັນງົບປະມານແຫ່ງລັດ.
ກ່ຽວກັບລະບົບ, ກົດໝາຍໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາອາຊີວະສຶກສາ ໃນລະດັບດຽວກັນກັບໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍ ເພື່ອແນໃສ່ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງສາຍນ້ຳແລະການຊີ້ນຳວິຊາຊີບ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການສຶກສາຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນປາຍ ແລະ ສະໜອງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໄວໜຸ່ມດ້ານວິຊາຊີບໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງປະເທດ; ຂະນະດຽວກັນ, ມັນບໍ່ໄດ້ກໍານົດສະພາໂຮງຮຽນໃນສະຖາບັນອາຊີວະສຶກສາສາທາລະນະ.
ກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສຳເລັດກົນໄກຮ່ວມມືລະຫວ່າງໂຮງຮຽນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ໂດຍຜ່ານການສ້າງເຄືອຂ່າຍບັນດາສະຖາບັນທີ່ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍເຂົ້າຮ່ວມອາຊີວະສຶກສາ, ຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດເຂົ້າຮ່ວມໂດຍກົງເຂົ້າໃນການພັດທະນາໂຄງການ, ການສອນ, ການຝຶກງານ ແລະ ການປະເມີນຜົນ, ພ້ອມກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກສ້າງຕັ້ງກອງທຶນບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງນະວັດຕະກໍາໃນໂຄງການຝຶກອົບຮົມ, ການລົງທະບຽນ, ການຮັບຮູ້ຜົນການຮຽນ, ການຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນດ້ານການເງິນ ແລະ ສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດແກ່ຜູ້ຮຽນຕາມທີ່ໄດ້ຊີ້ອອກໃນມະຕິ.
ເພື່ອລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນພາກປະຕິບັດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເຮັດໃຫ້ງ່າຍ ແລະ ລົບລ້າງຫຼາຍຂໍ້ທີ່ໄດ້ດັດແກ້ໃນເອກະສານນິຕິກຳອື່ນໆ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ (ກຳນົດລະດັບຄຸນນະພາບຢ່າງຈະແຈ້ງ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສ້າງກົນໄກຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວອາຊີວະສຶກສາຕາມມາດຕະຖານໃໝ່; ສ້າງບັນດາໂຮງຮຽນວິຊາຊີບ ແລະ ບັນດາປະເທດຕົວແບບການສຶກສາ. ລະບົບການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາໃນໂລກ, ການປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ;
ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມທະວີຫຼາຍເນື້ອໃນສຳຄັນ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ແມ່ນເພີ່ມຮູບແບບໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາ-ອາຊີວະສຶກສາລະດັບໃໝ່ໃຫ້ທຽບເທົ່າໂຮງຮຽນມັດທະຍົມປາຍ, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍທາງເລືອກໃຫ້ຜູ້ຮຽນໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກົດໝາຍໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາສະຖາບັນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາ, ໃຫ້ບັນດາໂຮງຮຽນ, ສູນ, ທຸລະກິດ, ສະຫະກອນ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງເຂົ້າຮ່ວມການຝຶກອົບຮົມ, ສ້າງເຄືອຂ່າຍການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາໃຫ້ກວ້າງຂວາງ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນມອບສິດເອກະລາດໃຫ້ບັນດາອົງການ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດການຮັບຮູ້ຜົນການຮຽນຮູ້ ແລະ ສະສົມຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບ, ສ້າງໂອກາດໃຫ້ຜູ້ຮຽນມີຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ສະດວກສະບາຍໃນເວລາເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຍົກຍ້າຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບົດບາດຂອງວິສາຫະກິດເປັນຫົວໜ່ວຍສຳຄັນຄື: ເຂົ້າຮ່ວມການພັດທະນາໂຄງການ, ສິດສອນ, ການຈັດຕັ້ງຝຶກງານ, ຕີລາຄາໝາກຜົນ; ພ້ອມກັບກົນໄກສ້າງຕັ້ງກອງທຶນຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດວິສາຫະກິດ ເພື່ອແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີສີມືສູງ...
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຈິດໃຈກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ການຈັດຕັ້ງການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງອາຊີວະສຶກສາ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາແບບທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິຜົນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບສິດ...
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາບໍ່ໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແຕ່ໝາຍເຖິງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການຈັດຕັ້ງ, ແບ່ງຂັ້ນ, ແບ່ງແຍກ, ໂຮມເຂົ້າ, ຍຸບເລີກສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ, ອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ, ສ້າງອົງການກວດກາ...

ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນໄລຍະໃໝ່
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນສ້າງຕາມທິດທາງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂອບເຂດ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວລວມມີ 9 ພາກ ແລະ 46 ມາດຕາ, ແມ່ນ 27 ມາດຕາໜ້ອຍກວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງສະບັບປະຈຸບັນ. ຄຸນນະສົມບັດຕົ້ນຕໍປະກອບມີ:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວແມ່ນໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງບົນພື້ນຖານການສະຫຼຸບສັງລວມໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2012 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາ; ປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ພ້ອມກັບມະຕິຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງແນວໂຮມປະເທດຊາດ (ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW, 59-NQ/TW, 57-NQ/TW ແລະ 72-NQ/TW), ມຸ່ງໄປເຖິງການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາທິດທາງສຳຄັນຂອງພັກ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການສຶກສາໃໝ່.
ຈຸດສຸມຂອງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຢືນຢັນບົດບາດຂອງລັດໃນການສ້າງ, ຮັບປະກັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຍຸຕິທຳໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ພ້ອມກັນນັ້ນຢືນຢັນສິດອຳນາດຂອງບັນດາສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມບໍ່ວ່າລະດັບອຳນາດການເງິນ, ເຊື່ອມໂຍງເອກະລາດດ້ວຍກົນໄກຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ບັນດາການຜັນຂະຫຍາຍຂອງຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນສຸມໃສ່ປັບປຸງລະບົບໃຫ້ສົມບູນແບບ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດບໍລິຫານ, ເພີ່ມທະວີການສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນລະບົບ; ລົງທຶນໂດຍມີຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດສຳຄັນ, ພັດທະນາລະບົບເຊື່ອມຈອດກັນທີ່ທັນສະໄໝ, ດຶງດູດບັນດານັກວິທະຍາສາດທີ່ດີເດັ່ນ; ເພີ່ມທະວີນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນຜູ້ຮຽນໂດຍກົງ; ການລົບລ້າງການຮັບຮອງຢ່າງເປັນທາງການ.
ອີງຕາມຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາ, ການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບຫຼ້າສຸດໄດ້ສຸມໃສ່ລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃນການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງຂັ້ນ; ການຝຶກອົບຮົມວິຊາສະເພາະ; ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຕ້ອງການໃໝ່ກ່ຽວກັບຄະນະໂຮງຮຽນ, ສາຂາ ແລະ ສະຖານທີ່ຝຶກອົບຮົມທີ່ເໝາະສົມກັບອຳນາດການປົກຄອງ 2 ຂັ້ນ; ຍົກເລີກບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ.
ສອງ, ຮ່າງກົດໝາຍສືບທອດ ແລະ ຮັກສາສະຖຽນລະພາບໃນປະຈຸບັນ, ຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນປະຈຸບັນ. ຂະຫຍາຍຂອບເຂດ ແລະ ວັດຖຸຄຸ້ມຄອງ; ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກຄອງຕົນເອງຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ການເງິນ, ຊັບສິນ, ໃບປະກາດສະນີຍະບັດ, ຮູບແບບ ແລະ ວິທີການຝຶກອົບຮົມ.
ເນື້ອໃນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລວມມີ 22/46 ມາດຕາ (ກວມປະມານ 48%), ສຸມໃສ່ປັບປຸງກົນໄກການເປັນເອກກະລາດຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສັງລວມຕົວແບບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປົກຄອງ (ສະພາໂຮງຮຽນເອກະຊົນ, ສະພາວິທະຍາສາດ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມ), ປັບປຸງປະສິດຕິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບການບຳລຸງສ້າງ. ການຮັບຮອງ, ການເງິນ, ການສອນພະນັກງານ; ການຄຸ້ມຄອງມາດຕະຖານແລະການປ່ຽນແປງຈາກການຄວບຄຸມກ່ອນທີ່ຈະຫຼັງການຄວບຄຸມ.
ຍົກເລີກສະພາບໍລິຫານໂຮງຮຽນໃນສະຖາບັນສາທາລະນະ (ຍົກເວັ້ນມະຫາວິທະຍາໄລສາທາລະນະທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນພາຍໃຕ້ຂໍ້ຕົກລົງລະຫວ່າງລັດຖະບານ), ກໍານົດຄະນະກໍາມະການ, ສະພາໂຮງຮຽນ, ແລະນັກລົງທຶນໃນສະຖາບັນການສຶກສາເອກະຊົນ; ຢືນຢັນການປົກຄອງຕົນເອງເປັນສິດທາງກົດໝາຍ ແລະ ບໍ່ຂຶ້ນກັບລະດັບການເງິນ; ເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກຢຸດການເຂົ້າຮຽນ, ມອບໃບອະນຸຍາດ, ຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານໃຫ້ແກ່ຂະແໜງການຝຶກອົບຮົມທີ່ອ່ອນແອທີ່ບໍ່ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງລະບົບມາດຕະຖານໂຄງການ, ມາດຕະຖານສະຖາບັນການສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ກົນໄກຮັບປະກັນຄຸນນະພາບວັດທະນະທຳພາຍໃນ ແລະ ກວດກາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເພື່ອແນໃສ່ຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ຊື່ສຽງຂອງລະບົບ.
ອັນທີສາມ, ການຫັນເປັນທັນສະໄໝ ແລະ ມາດຕະຖານການສຶກສາຊັ້ນສູງໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນ 9 ມາດຕາໃໝ່ (ກວມເອົາປະມານ 20%) ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາການສຶກສາຊັ້ນສູງໃນໄລຍະໃໝ່. ເນື້ອໃນໃໝ່ສຸມໃສ່ຊຸກຍູ້ສິດເສລີທາງດ້ານວິຊາການ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານວິຊາການ, ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງລະດັບການຝຶກອົບຮົມ; ພັດທະນາຮູບແບບການສຶກສາຊັ້ນສູງດີຈີຕອນ, ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນສັງຄົມໃນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍງົບປະມານ (3%) ໃຫ້ແກ່ການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ຍູ້ແຮງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ກົນໄກນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ຈັດຕັ້ງການເຝິກອົບຮົມຊັ້ນສູງ, ບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງມະຫາຊົນ - ປັບປຸງຄວາມຮູ້ຂອງປະຊາຊົນ; ເຊື່ອມຕໍ່ການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ສົ່ງເສີມການຮຽນຮູ້ຕະຫຼອດຊີວິດ; ພັດທະນາຮູບແບບການສຶກສາຊັ້ນສູງດິຈິຕອນ; ເຊື່ອມຕໍ່ການຝຶກອົບຮົມວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ; ນະໂຍບາຍດຶງດູດ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາພອນສະຫວັນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ພ້ອມກັນປັບປຸງກົນໄກຄ່າຮຽນ ແລະ ທຶນການສຶກສາໃຫ້ສົມບູນແບບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຜູ້ຮຽນໂດຍກົງ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນໃນການເຂົ້າເຖິງການສຶກສາຊັ້ນສູງ.
ສີ່, ຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ສືບທອດບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້; ປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງພາຍໃນຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ; ສ້າງຕັ້ງມະຫາວິທະຍາໄລສະເພາະ ແລະ ວິຊາສະເພາະໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ, ດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ມີຄຸນນະພາບ, ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຈຸບັນ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລັດຖະບານມີສິດຄຸ້ມຄອງບັນດາກຸ່ມວຽກງານກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ແຍກອອກບັນດາສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ສະພາບການລົງທຶນ, ການເຄື່ອນໄຫວການເງິນ, ການປະເມີນຄຸນນະພາບ, ການຮ່ວມມື ແລະ ການລົງທຶນສາກົນ (6 ກຸ່ມວຽກງານ); ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານວິຊາສະເພາະ ເຊັ່ນ: ມາດຕະຖານສະຖາບັນ, ມາດຕະຖານແຜນງານ, ການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ຖອນໃບອະນຸຍາດວິຊາສະເພາະ ແລະ ສະຖາບັນຝຶກອົບຮົມ (3 ວຽກງານ).
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການສຶກສາຊັ້ນສູງຢູ່ທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ເຊື່ອມໂຍງການອົບຮົມກັບຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນມະນຸດຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ບັນດາກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງຄຸ້ມຄອງບັນດາຂົງເຂດວິຊາສະເພາະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ສົມທົບກັບກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ໃນການວາງແຜນ, ຄາດຄະເນ ແລະ ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງ, ສິດອຳນາດທີ່ໂປ່ງໃສ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ວິທີນີ້ສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງຫຼາຍຊັ້ນ, ມີອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ໂປ່ງໃສ, ຫັນຈຸດສຸມຈາກ “ການຄຸ້ມຄອງຈຸລະພາກ” ໄປສູ່ການປົກຄອງໂດຍອີງໃສ່ຄວາມສາມາດ, ຜົນໄດ້ຮັບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງລັດໃຫ້ທັນສະໄໝ, ຫຼຸດຜ່ອນການຊ້ອນກັນ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານຂອງລະບົບທັງໝົດ.
ສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງເປັນເອກະລາດໃນການຝຶກອົບຮົມແລະກິດຈະກໍາທາງວິຊາການ, ການກໍ່ສ້າງແລະການພັດທະນາໂຄງການການຝຶກອົບຮົມ, ການຈັດການຝຶກອົບຮົມໃນຮູບແບບແລະຮູບແບບຕ່າງໆ (ປະເພນີ, ການສຶກສາດິຈິຕອນ, articulation ລະຫວ່າງລະດັບ); ການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ, ການເງິນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ການຮ່ວມມືສາກົນ ແລະ ການປະເມີນຄຸນນະພາບການສຶກສາ.
ຫ້າ, ຮ່າງກົດໝາຍສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ປະດິດສ້າງວິທີການຄຸ້ມຄອງລັດໃນຊັ້ນສູງໃນທິດທາງຫັນຈາກການປົກຄອງກ່ອນມາເປັນຫຼັງການຄວບຄຸມ, ປັບປຸງຂະບວນການງ່າຍ, ຫຼຸດຜ່ອນການແຊກແຊງດ້ານບໍລິຫານ, ພ້ອມທັງປັບປຸງຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ປະສິດທິຜົນການປົກຄອງ...
ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-du-an-luat-giao-duc-nham-the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-cua-dang-20251022091819420.htm
(0)