ຍົກເລີກເງື່ອນໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບຜູ້ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ

ຍົກເລີກເງື່ອນໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບຜູ້ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ

ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ (HoREA), ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ທີ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ແມ່ນມີລັກສະນະດີ, ມີລັກສະນະແທດຈິງ, ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າແມ່ນກົດໝາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສະບັບໃໝ່ມີຄຸນນະພາບດີທີ່ສຸດໃນຮອບ 30 ປີ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ອີງຕາມ HoREA, ໝວດທີ VI ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ສະບັບປັບປຸງ ໄດ້ກຳນົດກົນໄກນະໂຍບາຍເພື່ອພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນປະຕິບັດແຜນງານພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຢ່າງໜ້ອຍ 1 ລ້ານໜ່ວຍ (NOXH) ໃນໄລຍະ 2021-2030 ດ້ວຍບັນດານະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 77 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2023 ໄດ້ກຳນົດ “ການສະໜັບສະໜູນການກູ້ຢືມບຸລິມະສິດຈາກລັດຜ່ານທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ລັດມອບໝາຍ” ໃຫ້ແກ່ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມເພື່ອ “ຊື້, ເຊົ່າ, ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ຫຼື ກໍ່ສ້າງ ຫຼື ສ້ອມແປງ, ສ້ອມແປງເຮືອນຢູ່” ຫຼື “ຊື້, ຈ້າງ-ຊື້” ມອບເຮືອນໃຫ້ປະຊາຊົນໂດຍສະຖາບັນຂອງລັດ. ໃຫ້ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດແກ່ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມເພື່ອ "ຊື້, ເຊົ່າ - ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ", ເອົາຊະນະຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງຂໍ້ 4, ມາດຕາ 50 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2014 ທີ່ຜ່ານມາ, ເຊິ່ງບໍ່ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ສະຖາບັນສິນເຊື່ອເຫຼົ່ານີ້ສະຫນອງເງິນກູ້ເພື່ອຊື້, ເຊົ່າ - ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ.

ປະທານ HoREA ເຊື່ອວ່າ ມາດຕາ 78 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2023 ກໍານົດວ່າ "ເງື່ອນໄຂການໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍຊ່ວຍເຫຼືອທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ" ໄດ້ຍົກເລີກ "ເງື່ອນໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສ", ຫຼືໄດ້ມອບຫມາຍໃຫ້ ລັດຖະບານ ກໍານົດ "ເງື່ອນໄຂລາຍຮັບ" ສໍາລັບວິຊາທີ່ມີສິດຊື້ຫຼືເຊົ່າທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ, ຫຼືກໍານົດວ່າ "ເງື່ອນໄຂທີ່ພັກອາໃສບໍ່ມີເຫດຜົນຫຼາຍ, ທີ່ຢູ່ອາໄສແລະຄ່າເຊົ່າ. ສະພາບຕົວຈິງຂອງການເຄື່ອນຍ້າຍແຮງງານ ແລະ ດຶງດູດແຮງງານທີ່ມີຄຸນວຸດທິ ແລະ ທັກສະສູງລະຫວ່າງພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງໃນແຕ່ລະໄລຍະ.

ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຕົກລົງນະໂຍບາຍຈັດສັນທີ່ດິນເພື່ອກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ມາດຕາ 2 ແລະ 3, ມາດຕາ 83 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2023 ໄດ້ກໍານົດວ່າ: “ສະເພາະເຂດຕົວເມືອງປະເພດ I, ປະເພດ II ແລະ ປະເພດ III ຕາມກົດລະບຽບຂອງລັດຖະບານ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ກຳນົດໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນພັກທຸລະກິດຕ້ອງສະຫງວນສ່ວນໜຶ່ງຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໃນໂຄງການທີ່ໄດ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ຕາມລະບົບເຕັກນິກວິຊາການ ຫຼື ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມ. ສະຖານທີ່ນອກເໜືອຂອບເຂດຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າໃນເຂດຕົວເມືອງນັ້ນ ຫຼື ຈ່າຍເງິນເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກເພື່ອສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ”.

ອະສັງຫາລິມະສັບ - ການຖອນເງື່ອນໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບຜູ້ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ: ໂອກາດຫຼາຍທີ່ຈະ 'ຕົກລົງ' (ຮູບພາບ 2). — ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຕົກລົງໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ທາງທຸລະກິດຕ້ອງສະຫງວນທີ່ດິນເພື່ອກໍ່ສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບຽບການ “ສຳລັບເຂດຕົວເມືອງທີ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2 ຂອງມາດຕານີ້ (ມາດຕາ 83 – PV), ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕ້ອງອີງໃສ່ເງື່ອນໄຂທ້ອງຖິ່ນ, ກຳນົດມາດຖານສຳລັບໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ ເຊິ່ງຜູ້ລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອການຄ້າຕ້ອງສະຫງວນສ່ວນໜຶ່ງຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໃນໂຄງການທີ່ໄດ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານສັງຄົມ. ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານວິຊາການໃນສະຖານທີ່ອື່ນນອກເໜືອໄປຈາກຂອບເຂດຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນການຄ້າໃນເຂດຕົວເມືອງນັ້ນ ຫຼື ຈ່າຍເງິນເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ສັງຄົມ” ມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ, ສົມເຫດສົມຜົນ, ແທດຈິງ, ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສັງຄົມ, ລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກບັນດານັກລົງທຶນໂຄງການບ້ານການຄ້າເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ priv.2010. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ດຳລັດເລກທີ 100/2015/ND-CP, ດຳລັດເລກທີ 49/2021/ND-CP.

“ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 85 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2023 ໄດ້ກຳນົດວ່າ “ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ” ບໍ່ນຳໃຊ້ທຶນງົບປະມານຂອງລັດ ແມ່ນມີສິດໄດ້ຮັບສິ່ງຈູງໃຈເຊັ່ນ: “ການຍົກເວັ້ນຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນສຳລັບເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງໂຄງການ; ຊຸກຍູ້ການເສຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ອາກອນລາຍຮັບວິສາຫະກິດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ; ໄດ້ຮັບຜົນກຳໄລສູງສຸດ 10% ຂອງມູນຄ່າການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທັງໝົດ ໃຫ້ແກ່ເຂດກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ; ຖືກຈັດສັນໃຫ້ສູງສຸດ 20% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທັງໝົດໃນຂອບເຂດໂຄງການທີ່ໄດ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ເພື່ອລົງທຶນກໍ່ສ້າງທຸລະກິດບໍລິການ, ການຄ້າ, ທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ;

“ທຶນກູ້ຢືມໃນອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດ; ໃນກໍລະນີກໍ່ສ້າງເຮືອນພັກໃຫ້ເຊົ່າ, ທຶນກູ້ຢືມໃນອັດຕາດອກເບ້ຍຕ່ຳ ແລະ ໄລຍະກູ້ຢືມຍາວກວ່າກໍລະນີປຸກເຮືອນສັງຄົມເພື່ອຂາຍ ຫຼື ໃຫ້ເຊົ່າຕາມລະບຽບການຂອງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ;... ມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ, ສົມເຫດສົມຜົນ, ບາງສ່ວນຕອບສະໜອງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງນັກລົງທຶນໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ, ສ້າງເງື່ອນໄຂດຶງດູດນັກທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ລົງທຶນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ສັງຄົມ 1 ລ້ານຫົວໜ່ວຍ. ໄລຍະປີ 2021-2030, ທ່ານຈ່າວກ່າວວ່າ.

ພິເສດ, ໝວດທີ 3 ແລະ ໝວດທີ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2023 ໄດ້ກຳນົດ “ການພັດທະ ນາທີ່ພັກອາໃສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ” ແລະ “ການພັດທະ ນາທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ແກ່ກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນ” ເຊິ່ງໄດ້ເພີ່ມກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຕົວຈິງ ທີ່ສຳຄັນ ແລະ ແທດຈິງ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຂອງກຳມະກອນ, ກຳມະກອນ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ.

ທີ່ມາ