ຮັບປະກັນສິດໄດ້ຮັບທີ່ພັກຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຄົນງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນ

TCCS - ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ພັກ, ລັດຂອງພວກເຮົາໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຮູບແບບທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນຜູ້ອອກແຮງງານໃຫ້ມີສະຖຽນລະພາບ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນເປົ້າຫມາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດ. ແນວໃດກໍດີ, ລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງກົດໝາຍ.

Tạp chí Cộng Sản•05/10/2025

ກ່ຽວກັບສິດທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຂອງຄົນງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ

ທີ່ຢູ່ອາໄສແລະສິດທິໃນການຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍແມ່ນໃນບັນດາປັດໃຈທີ່ສະທ້ອນເຖິງລັກສະນະຂອງສັງຄົມ. ທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍແມ່ນສະຖານທີ່ທີ່ໃຊ້ໂດຍບຸກຄົນເພື່ອອາໄສຢູ່, ພາຍໃຕ້ການເປັນເຈົ້າຂອງ ຫຼືສິດນຳໃຊ້ທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ຖືກຮັບຮູ້ໂດຍກົດໝາຍ. ອີງຕາມມາດຕາ 2 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2020, ທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍປະກອບມີ: ເຮືອນ, ເຮືອ, ເຮືອ, ການຂົນສົ່ງທາງອື່ນ ຫຼື ທີ່ຢູ່ອາໄສປະເພດອື່ນໆ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ. ໂດຍສະເພາະ, ເຮືອນຢູ່ເປັນປະເພດທີ່ນິຍົມ, ມີຄວາມຫມັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ, ກ່ຽວຂ້ອງກັບຫຼາຍນະໂຍບາຍທາງດ້ານກົດຫມາຍກ່ຽວກັບການວາງແຜນທີ່ດິນ, ການເງິນ, ການລົງທຶນແລະທີ່ຢູ່ອາໄສ. ສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍແມ່ນພື້ນທີ່ທີ່ກຳນົດໄວ້ຕາມພູມສັນຖານ, ນຳໃຊ້ເພື່ອການດຳລົງຊີວິດ, ເຊິ່ງບຸກຄົນມີສິດເປັນເຈົ້າຂອງ ຫຼື ມີສິດນຳໃຊ້ພື້ນທີ່ດັ່ງກ່າວຕາມກົດໝາຍກຳນົດ.

ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ Kim Chung, ນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ_ພາບ: tuoitre.vn

ສິດທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາສິດພື້ນຖານຂອງພົນລະເມືອງ, ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ ແລະ ຮັບປະກັນໂດຍລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຢູ່ອາໄສ 2023. ມາດຕາ 22 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ຢືນຢັນວ່າ: “ພົນລະເມືອງມີສິດຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ”. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ຢືນຢັນຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບການຮັບຮູ້ສິດຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ, ໂດຍອີງຕາມປະຊາຊົນຈະມີສິດເປັນເຈົ້າຂອງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ. ບັນດາຂໍ້ກຳນົດທົ່ວໄປຂອງລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ປະກອບສ່ວນພັດທະນາ, ປະຕິບັດ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ, ຜ່ານນັ້ນຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດຂອງພົນລະເມືອງໃນຂົງເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ສິດທີ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍໄດ້ຮັບປະກັນວ່າ ແຕ່ລະຄົນບໍ່ວ່າສະຖານະທາງສັງຄົມຫຼືລະດັບລາຍໄດ້ແມ່ນເສລີໃນການເລືອກຕັ້ງ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຮັກສາທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມຕ້ອງການດຳລົງຊີວິດ ແລະ ສະພາບ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ . ສຳລັບຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ, ນີ້ແມ່ນສິດທີ່ຈຳເປັນ, ຕິດພັນໂດຍກົງກັບຄຸນນະພາບຊີວິດ ແລະ ຄວາມສາມາດເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມ. ຕາມດຳລັດເລກທີ 30/2025/ND-CP, ຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳແມ່ນຄົນງານໃນຄົວເຮືອນ (ບໍ່ລວມຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ຄອບຄົວທຸກຍາກ) ທີ່ມີລາຍຮັບຈໍາກັດ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສສາມາດຈ່າຍໄດ້, ກຳນົດຕາມມາດຖານລາຍຮັບທີ່ນຳໃຊ້ກັບແຕ່ລະຂົງເຂດ ⁽¹⁾ . ສະເພາະຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ, ລາຍຮັບສະເລ່ຍໃສ່ຫົວຄົນຕໍ່ເດືອນແມ່ນ 2.250.000 ດົ່ງຫຼືຕ່ຳກວ່າ; ໃນຕົວເມືອງ, ລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນຕໍ່ເດືອນແມ່ນ 3.000.000 ດົ່ງ ຫຼືຕ່ຳກວ່າ.

ຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າມັກຈະມີຊັບພະຍາກອນທາງການເງິນທີ່ບໍ່ໝັ້ນຄົງ ແລະຄວາມສາມາດໃນການປະຢັດຕໍ່າ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງດ້ານການຄ້າ ຫຼືມາດຕະຖານ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວເຮັດໃຫ້ເກີດອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນຊີວິດປະຈໍາວັນ, ໂດຍສະເພາະໃນການປະຕິບັດສິດທິພົນລະເຮືອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ແລະການໄດ້ຮັບສະຫວັດດີການສັງຄົມ. ກຸ່ມນີ້ມັກຈະມີການເຊົ່າເຮືອນພັກຊົ່ວຄາວ, ມີພື້ນທີ່ຄັບແຄບ, ສະພາບບໍ່ມີສຸຂາພິບານ ແລະ ບໍ່ປອດໄພ; ແລະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບທາງລົບໄດ້ງ່າຍເມື່ອຄ່າເຊົ່າເພີ່ມຂຶ້ນ ຫຼືເມື່ອເຂົາເຈົ້າຖືກຍົກຍ້າຍ ຫຼືຖືກເກັບກູ້. ສະພາບການດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຮີບດ່ວນຂອງການປະກາດໃຊ້ ແລະ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມາດຕະການໜູນຊ່ວຍທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນສິດໃນການມີທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳ.

ສິດໃນການຢູ່ອາໃສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າແມ່ນສິດທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກກົດໝາຍ ແລະ ຮັບປະກັນໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳເລືອກ, ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຮັກສາທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເໝາະສົມກັບສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ຄວາມຈຳເປັນໃນການດຳລົງຊີວິດ. ຈາກວິທີການດັ່ງກ່າວ, ສິດໃນການຢູ່ອາໃສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າປະກອບມີອົງປະກອບພື້ນຖານເຊັ່ນ: ການເຂົ້າເຖິງປະເພດທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມມາດຕະຖານຕໍາ່ສຸດທີ່ຂອງພື້ນທີ່, ຄຸນນະພາບແລະຄວາມປອດໄພ; ການເຂົ້າຮ່ວມໃນການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ຢູ່ອາໄສ, ການຊື້ແລະການຊື້ຂາຍຕາມກົດຫມາຍ; ການປົກປ້ອງຈາກການບຸກລຸກ, ການບີບບັງຄັບ ຫຼືການຍົກຍ້າຍທີ່ຜິດກົດໝາຍ.

ສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບສິດທິໃນການຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ

ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນແລ້ວ , ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ແມ່ນເອກະສານນິຕິກຳທີ່ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ, ວາງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຮັບຮູ້ ແລະ ຮັບປະກັນສິດຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຂອງພົນລະເມືອງ. ສິດນີ້ສະແດງອອກໃນ 2 ດ້ານຄື: ສິດລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົນໄກຮັບປະກັນການປະຕິບັດສິດ.

ກ່ຽວກັບສິດ, ມາດຕາ 22 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ຢັ້ງຢືນວ່າ: “ພົນລະເມືອງມີສິດຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ, ທຸກຄົນມີສິດລະເມີດສິດຢູ່ອາໄສ”. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ກຳນົດສິດທີ່ຢູ່ອາໄສເປັນສິດພື້ນຖານຂອງພົນລະເມືອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງກຳນົດຫຼັກການປົກປ້ອງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງບຸກຄົນທຸກຄົນຈາກການບຸກໂຈມຕີທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ເຂັ້ມງວດ. ເນື້ອໃນນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຊັດເຈນທັດສະນະຂອງລັດຂອງພວກເຮົາກ່ຽວກັບການພິຈາລະນາທີ່ຢູ່ອາໄສເປັນພື້ນທີ່ສ່ວນຕົວ, ເຊື່ອມຕໍ່ຢ່າງໃກ້ຊິດກັບຊີວິດວັດຖຸແລະຈິດວິນຍານຂອງປະຊາຊົນ, ອົງປະກອບຂອງສິດທິມະນຸດແລະສິດທິພົນລະເຮືອນທີ່ຖືກປົກປ້ອງໂດຍກົດຫມາຍ. ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ຍັງເປັນພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ກົດໝາຍພິເສດເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກົດໝາຍດຳເນີນຄະດີອາຍາ, ກຳນົດເງື່ອນໄຂ, ຄວາມສາມາດ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຊອກ, ກວດກາ ຫຼື ຈັບມືທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຊີວິດຂອງບຸກຄົນ ແລະ ຄົວເຮືອນ.

ກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນສິດ, ມາດຕາ 59 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2023 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ລັດມີນະໂຍບາຍພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ທຸກຄົນມີບ່ອນຢູ່ອາໄສ”. ທີ່ຢູ່ອາໄສແມ່ນຮູບແບບທີ່ພັກອາໄສທົ່ວໄປທີ່ສຸດ ແລະສະເພາະຂອງພົນລະເມືອງ ແລະເປັນບ່ອນທີ່ພົນລະເມືອງໂດຍກົງມີບ່ອນຢູ່ອາໄສ ແລະ ນຳໃຊ້ສິດທີ່ຈະມີບ່ອນຢູ່ອາໄສໃນໄລຍະຍາວ ແລະ ໝັ້ນຄົງກວ່າຮູບແບບທີ່ຢູ່ອາໄສອື່ນໆ ⁽²⁾ . ຈາກເນື້ອໃນມາດຕາ 59 ຈະເຫັນໄດ້ວ່າ ລັດວາງທິດທາງພັດທະນາເຮືອນຢູ່ເປັນ 2 ທິດຂະໜາດ. ທີໜຶ່ງ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກໃຫ້ຕະຫຼາດທີ່ຢູ່ອາໄສພັດທະນາຢ່າງມີສຸຂະພາບ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນສ່ວນຫຼາຍຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ. ສອງ, ໃຫ້ບຸລິມະສິດໜູນຊ່ວຍກຸ່ມຄົນດ້ອຍໂອກາດໂດຍຜ່ານການພັດທະນາກອງທຶນເພື່ອສັງຄົມ, ນຳໃຊ້ບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດດ້ານການເງິນ, ທີ່ດິນ, ພາສີອາກອນ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດດ້ານນະໂຍບາຍ, ຄົນທຸກຍາກ ແລະ ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳເຂົ້າເຖິງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂັ້ນຕ່ຳ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດຊື້ໄດ້. ພິເສດ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 59 ສືບຕໍ່ເນັ້ນໜັກເຖິງຫຼັກການສະເໝີພາບໃນໂອກາດທີ່ຈະໄດ້ຮັບສະຫວັດດີການສັງຄົມຄື: “ລັດສ້າງໂອກາດສະເໝີພາບໃຫ້ພົນລະເມືອງໄດ້ຮັບສະຫວັດດີການສັງຄົມ, ພັດທະນາລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຜູ້ເຖົ້າ, ຄົນພິການ, ຜູ້ທຸກຍາກ ແລະ ຜູ້ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອື່ນໆ”. ເຖິງແມ່ນວ່າມັນບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າໂດຍກົງ, ໂດຍເນື້ອແທ້ແລ້ວ, ກຸ່ມວິຊານີ້ຕົກຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງ "ປະຊາຊົນໃນສະຖານະການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ" ເມື່ອເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສມາດຕະຖານ. ສະນັ້ນ, ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານລັດຖະທຳມະນູນເພື່ອໃຫ້ບັນດາກົດໝາຍພິເສດເຊັ່ນ: ກົດໝາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງເພື່ອແນໃສ່ສ້າງບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍທີ່ເໝາະສົມ. ຈາກຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ເຫັນໄດ້ວ່າ, ກົດໝາຍຫວຽດນາມໄດ້ກຳນົດທິດທາງທົ່ວໄປທີ່ສອດຄ່ອງຄື: ການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບັນຫາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນເຄື່ອງມືຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ. ສຳລັບຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວທັງສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຫຼັກໝັ້ນ ທາງດ້ານການເມືອງ ຂອງລັດ ໃນການຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງບ່ອນພັກຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍທີ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດດ້ານການເງິນ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການດຳລົງຊີວິດ, ປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງເຂົາເຈົ້າ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ.

ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍແພ່ງ, ລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ຮັບຮູ້ສິດທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຂອງປະຊາຊົນໄດ້ສ້າງຫຼັກການ ແລະ ວິທີສ້າງລັດຖະທຳມະນູນໃຫ້ແກ່ສິດຂອງພົນລະເມືອງ, ເປັນໜ້າທີ່ຂອງລັດໃນການຮັບຮູ້, ເຄົາລົບ, ປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຮັບປະກັນການປະຕິບັດສິດນີ້, ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນກຳນົດສິດໂດຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2023 ໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ດ້ວຍຫຼາຍບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳ, ພິເສດແມ່ນຜ່ານຮູບແບບທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ - ຮູບແບບທີ່ຢູ່ອາໄສສຳລັບຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳ - ໜູນຊ່ວຍໃຫ້ເຂົາເຈົ້າມີບ່ອນຢູ່ອາໃສ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມແບບຍືນຍົງ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍດ້ານສັງຄົມ, ມາດຕາ 77 ແລະ 78 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2023 ໄດ້ກຳນົດການໜູນຊ່ວຍເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງລັດຜ່ານທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ ຫຼື ອົງການສິນເຊື່ອທີ່ລັດມອບໝາຍໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດຊື້, ເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ຫຼື ກໍ່ສ້າງ, ສ້ອມແປງ ແລະ ສ້ອມແປງເຮືອນຢູ່ດ້ວຍຕົນເອງ. ນີ້ແມ່ນນະໂຍບາຍການເງິນທີ່ສໍາຄັນທີ່ຈະຊ່ວຍໃຫ້ວິຊາເຫຼົ່ານີ້ເຂົ້າເຖິງທຶນທີ່ມີອັດຕາດອກເບ້ຍຕໍ່າ, ເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມທີ່ຍາວກວ່າແລະເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍກ່ວາຕະຫຼາດ. ການຊ່ວຍເຫຼືອເງິນກູ້ບຸລິມະສິດບໍ່ພຽງແຕ່ເອົາອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະເບື້ອງຕົ້ນໃນເວລາຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ, ແຕ່ຍັງສ້າງໂອກາດໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາແລະກຸ່ມຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດອື່ນໆເພື່ອຮັບຮູ້ສິດທິໃນການເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນຂອງເຂົາເຈົ້າ. ນະໂຍບາຍນີ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັບຮອງເອົາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 59 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ວ່າດ້ວຍລັດ ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ທຸກຄົນມີທີ່ຢູ່ອາໄສ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍສະແດງໃຫ້ເຫັນຫຼັກໝັ້ນຂອງລັດໃນການຮັບປະກັນສິດຂອງພົນລະເມືອງໃນການມີທີ່ຢູ່ອາໄສຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ ແລະ ກຸ່ມຄົນດ້ອຍໂອກາດ.

ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນຫ່ວງເປັນໄຍຕໍ່ຊີວິດຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ ແລະ ຄົນງານ, ບັນລຸເປົ້າໝາຍພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ_Photo: bacninh.dcs.vn

ກ່ຽວກັບຮູບແບບການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ສະບັບເລກທີ 100/2023/ນຍ-ກຄພ, ລົງວັນທີ 26 ກໍລະກົດ 2024, “ກຳນົດລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບ້ານພັດທະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ” ສະບັບເລກທີ 100/2023, ສຸມໃສ່ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃຫ້ເຊົ່າ, ແທນທີ່ຈະຂາຍ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະດ້ານການເງິນຂອງປະຊາຊົນຕ່ຳ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃໝ່ທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງການຮັບປະກັນສິດຂອງລັດໃນການມີທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ. ຍ້ອນຄຸນລັກສະນະຂອງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ, ການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຍັງປະສົບກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ, ສະນັ້ນ ການເຊົ່າເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຈະປະກອບສ່ວນເພີ່ມໂອກາດເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳ. ກົນໄກໜູນຊ່ວຍ ແລະ ລະບຽບການໃຫ້ເຊົ່າເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໄດ້ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນສິດມີທີ່ຢູ່ອາໄສຖືກກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ.

ໂດຍທົ່ວໄປ, ກົດໝາຍຂອງປະເທດພວກເຮົາໄດ້ສ້າງລະບົບກົດໝາຍທີ່ຂ້ອນຂ້າງສົມບູນ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທີ່ມີທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຂອງຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳ. ກອບກົດໝາຍນີ້ລວມມີບັນດາຫຼັກການລັດຖະທຳມະນູນ, ຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ ແລະ ເອກະສານຍ່ອຍ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳເພື່ອປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍ ⁽³⁾ . ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກົດໝາຍຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທຶນບຸລິມະສິດ ໂດຍສະເພາະກົນໄກການກູ້ຢືມບຸລິມະສິດຜ່ານທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ ຫຼື ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ລັດມອບໝາຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຊື້, ເຊົ່າ ຫຼື ເຊົ່າເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ. ນອກນີ້, ລະບຽບກົດໝາຍຍັງໄດ້ສ້າງນະໂຍບາຍເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຮູບແບບຂອງການເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ລວມທັງການເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍກົງ, ການໃຫ້ເຊົ່າ ແລະ ການເຊົ່າຊື້, ເຮັດໃຫ້ການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງຄົນງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ.

ແນວໃດກໍດີ, ລະບົບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນສິດຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຂອງຄົນງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງດັ່ງນີ້:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການກຳນົດ “ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳ” ແມ່ນມີພຽງແຕ່ໃນຮູບການຈັດລາຍການກຸ່ມວິຊາສະເພາະເທົ່ານັ້ນ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດຄຳນິຍາມທົ່ວໄປ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ວິທີການນີ້ເຮັດໃຫ້ການຂາດຄວາມຊັດເຈນໃນການກໍານົດຂອບເຂດຂອງການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນເວລາທີ່ປະຕິບັດໃນການປະຕິບັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ມາດຕາ 76 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສປີ 2023 ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລວມເອົາ “ຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ” ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍການວິຊາທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບນະໂຍບາຍຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ. ຕົວຈິງແລ້ວ, ກຸ່ມວິຊານີ້ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານໃນດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການທີ່ຊ່ອງຫວ່າງດ້ານລາຍຮັບ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ລະຫວ່າງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດມີຊ່ອງຫວ່າງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ສອງ, ວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ສ້າງຄວາມຮັບຮູ້ດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນສິດທີ່ພັກຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້. ນີ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມຈິງທີ່ວ່າສ່ວນຫນຶ່ງຂອງແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາມີຄວາມຮັບຮູ້ທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ຖືກຕ້ອງແລະບໍ່ມີເວລາຕໍ່ນະໂຍບາຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ. ດັ່ງນັ້ນ, ກຸ່ມວິຊານີ້ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງເອກະສານເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍຮັບປະກັນສິດທິໃນການທີ່ພັກທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍ. ນອກຈາກນີ້, ຍັງມີບາງວິຊາທີ່ສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ຳເພື່ອຄາດຄະເນ ແລະ ເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສແບບຜິດໆ, ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ສິດໃນການພັກເຊົາທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງບຸກຄົນ ແລະ ຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ.

ທີສາມ, ຂະບວນການເບີກຈ່າຍທຶນເພື່ອປະຕິບັດນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ, ໜູນຊ່ວຍທຶນໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ໜູນຊ່ວຍການຈັດຊື້, ໃຫ້ເຊົ່າ, ການຈັດຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຍັງປະສົບກັບຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ. ເຖິງວ່າດຳລັດສະບັບເລກທີ 100/2024/ND-CP ໄດ້ກຳນົດການໜູນຊ່ວຍແຫຼ່ງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ສັງຄົມກໍ່ຕາມ, ແຕ່ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າລະບຽບການນີ້ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງທີ່ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ. ຂັ້ນຕອນການລົງທືນ, ກໍ່ສ້າງ, ການຊື້, ຂາຍເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແມ່ນຍັງຍືດເຍື້ອ, ສັບສົນກວ່າທີ່ຢູ່ອາໄສທາງການຄ້າ. ນະໂຍບາຍແຮງຈູງໃຈຂອງນັກລົງທືນໂຄງການບໍ່ເປັນທີ່ດຶງດູດ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະດຶງດູດ ແລະ ຊຸກຍູ້ນັກລົງທຶນ.

ບາງວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບປະກັນສິດຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍຂອງຄົນງານທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳ

ເພື່ອຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ຍັງເຫຼືອ ພ້ອມທັງປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງປະຊາຊົນຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳໄດ້ຢ່າງທັນການ, ຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂດັ່ງນີ້:

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ມັນ ຈຳ ເປັນຕ້ອງສ້າງ ຄຳ ນິຍາມທົ່ວໄປແລະເປັນເອກະພາບຂອງ "ຄົນງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າ" ໃນກົດ ໝາຍ ທີ່ຢູ່ອາໃສແລະເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ແທນທີ່ຈະເປັນວິທີການປະຈຸບັນເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່. ນິຍາມນີ້ຄວນສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານມາດຖານທີ່ຊັດເຈນຄື: ລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນ, ຄວາມສາມາດທີ່ພັກອາໄສ, ແລະ ສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢູ່ບ່ອນຢູ່ອາໃສ. ການສ້າງແນວຄວາມຄິດທີ່ເປັນເອກະພາບຈະເອົາຊະນະສະຖານະການຂອງການນໍາໃຊ້ທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນແລະເປັນພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍທີ່ສໍາຄັນໃນການກວດສອບແລະກໍານົດຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄົ້ນຄວ້າປັບປຸງມາດຕາ 76 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2023 ເພື່ອເພີ່ມຫົວຂໍ້ “ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳຢູ່ຊົນນະບົດ” ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການສະເໝີພາບໃນການເຂົ້າເຖິງສິດທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມມາດຕາ 59 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013.

ສອງ, ໃນຂະບວນການອອກດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການຊີ້ນຳກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຢູ່ອາໄສ, ຕ້ອງກຳນົດລະບຽບການກ່ຽວກັບ: ເງື່ອນໄຂຮັບຮອງ, ລະດັບການໜູນຊ່ວຍ, ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດ ແລະ ກົນໄກຕິດຕາມການປະຕິບັດນະໂຍບາຍສັງຄົມ. ໃນມາດຕາ 78 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ປີ 2023, ລັດອະນຸຍາດໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອກູ້ຢືມບຸລິມະສິດຜ່ານທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ລັດກຳນົດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເອກະສານຍ່ອຍຕ້ອງກຳນົດອັດຕາດອກເບ້ຍ, ເງື່ອນໄຂກູ້ຢືມ, ອັດຕາສ່ວນເງິນກູ້ສູງສຸດ ແລະ ການຄ້ຳປະກັນເງິນກູ້. ນີ້ທັງສອງສ້າງຄວາມໂປ່ງໃສແລະຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການປະຕິບັດສໍາລັບຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາ, ໃນຂະນະທີ່ປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລ່ວງລະເມີດນະໂຍບາຍ.

ທີສາມ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມທັງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະຕິບັດຂະບວນການກວດກາ ແລະ ການຈັດສັນບັນດາກອງທຶນບ້ານສັງຄົມ. ເຖິງວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ປີ 2023 ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການຂອງລັດ, ເພື່ອປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແຕ່ຕ້ອງນຳໃຊ້ກົນໄກເຜີຍແຜ່ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ໂປ່ງໃສຂອງບັນດາລາຍການກວດກາ ແລະ ຜົນການຈັດສັນທັງໝົດ. ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອເສີມສ້າງການກວດກາແລະການກວດສອບແຕ່ລະໄລຍະແລະບໍ່ໄດ້ກໍານົດເວລາເພື່ອກວດພົບແລະຈັດການກັບການກະທໍາຂອງການໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກນະໂຍບາຍ, ເຊັ່ນ: ການຍົກຍ້າຍທີ່ຜິດກົດຫມາຍຫຼືການໃຫ້ sublease ຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງບັນດາວິສາຫະກິດ, ສະຫະພັນການຄ້າ, ກອງທຶນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນໆໃນການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງແຫຼ່ງເງິນສັງຄົມຕາມທິດຫັນເປັນສັງຄົມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 58 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່.

ທີສີ່, ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ້ອງມີຄວາມຄ່ອງຕົວ, ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂສະເພາະຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂອບກົດໝາຍທົ່ວໄປ. ບັນດາອົງການຂອງລັດຢູ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປັບຂະໜາດ, ຮູບແບບ ແລະ ມາດຕະການໜູນຊ່ວຍເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໂດຍອີງໃສ່ສະພາບລາຍຮັບ, ຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຕົວຈິງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານມີລາຍຮັບຕ່ຳໄດ້ຮັບຮູ້ຢ່າງທົ່ວເຖິງເຖິງສິດ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຊົມໃຊ້ນະໂຍບາຍຂອງຕົນ.

ທີຫ້າ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳໃນການປະຕິບັດລະບຽບການຂຶ້ນທະບຽນ, ອະນຸມັດໃຫ້ເຊົ່າ ແລະ ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຢ່າງງ່າຍດາຍ, ໂປ່ງໃສ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ./.

------------------

(1) ດຳລັດສະບັບເລກທີ 30/2025/ສພຊ, ລົງວັນທີ 24 ກຸມພາ 2025 ຂອງ ລັດຖະບານ , ວ່າດ້ວຍ “ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 07/2021/ນຄພ, ລົງວັນທີ 27 ມັງກອນ 2021 ຂອງລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງມາດຕະຖານຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍມິຕິລະດັບ 2022-2021”.
(2) “ພົນລະເມືອງ ແລະ ສິດໃນການຢູ່ອາໄສຕາມກົດໝາຍ”, ໜັງສືພິມຕຳຫຼວດປະຊາຊົນອອນໄລນ໌, ວັນທີ 8 ກັນຍາ 2014, https://cand.com.vn/thoi-su/Cong-dan-va-quyen-co-noi-o-hop-phap-i272782/
(3) ເບິ່ງເພີ່ມເຕີມ: ມະຕິເລກທີ 338/QD-TTg, ລົງວັນທີ 3 ເມສາ 2023 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ວ່າດ້ວຍການອະນຸມັດໂຄງການ “ລົງທຶນກໍ່ສ້າງເຮືອນພັກສັງຄົມໃຫ້ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ ແລະ ຄົນງານສວນອຸດສາຫະກຳ ຢ່າງໜ້ອຍ 1 ລ້ານຫຼັງ”; ມະຕິເລກທີ 444/QD-TTg, ລົງວັນທີ 27 ກຸມພາ 2025 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ວ່າດ້ວຍ “ການກຳນົດເປົ້າໝາຍສ້າງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃຫ້ສຳເລັດໃນປີ 2025 ແລະ ຊຸມປີຕໍ່ໄປຮອດປີ 2030 ໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຕື່ມໃສ່ບັນດາເປົ້າໝາຍພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ”; ມະຕິເລກທີ 201/2025/QH15, ລົງວັນທີ 29/5/2025 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ເລື່ອງ “ທົດລອງຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ”.

ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1146202/bao-dam-quyen-co-noi-o-hop-phap-cua-nguoi-lao-dong--thu-nhap-thap-theo-quuay-phay-p