ຄວາມຄືບໜ້າໃນການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ

ຮ່າງແຜນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນບາດກ້າວຢ່າງຈະແຈ້ງໃນດ້ານແນວຄິດຄຸ້ມຄອງຄື: ປ່ຽນຈາກ “ວາງທິດທາງ” ໄປເປັນ “ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ມາດຕະການ” ດ້ວຍວິທີ “ຄຸ້ມຄອງດ້ວຍໝາກຜົນ”. ນີ້ຈະແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອນຳເອົາຈິດໃຈຂອງມະຕິກອງປະຊຸມເຂົ້າໃນການປະຕິບັດການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

ບຸກທະລຸ

ຮ່າງແຜນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ (ແຜນການເຄື່ອນໄຫວ) ວາງອອກບັນດາໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຍຸດທະສາດ, ໂຄງການ, ວຽກງານ ແລະ ໂຄງການໄລຍະ 2026 - 2030; ມອບໜ້າທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງແຫຼ່ງກຳລັງ, ຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ເງື່ອນໄຂການປະຕິບັດ.

ທາງດ່ວນ — ທຸກໆໂຄງການລົງທຶນສາທາລະນະຕ້ອງເຜີຍແຜ່ອັດຕາການລົງທຶນມາດຕະຖານຂອງຕົນ, IRR ສັງຄົມແລະຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ. ພາບປະກອບ: VNA

ຮ່າງໂຄງການດຳເນີນງານມີບາງຈຸດແຕກຕ່າງ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ບຸກທະລຸດ້ານສະຖາບັນ - ມຸ່ງໄປເຖິງ “ ເສດຖະກິດ ຂອງອະນາຄົດ ”. ບໍ່ເຫມືອນກັບຂັ້ນຕອນທີ່ຜ່ານມາເຊິ່ງເນັ້ນຫນັກເຖິງການປັບໂຄງສ້າງແບບດັ້ງເດີມ, ແຜນງານປະຕິບັດຮ່າງຂະຫຍາຍໄປສູ່ເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ແລະຂໍ້ມູນ. ສໍາລັບຄັ້ງທໍາອິດ, ຮ່າງການກ່າວເຖິງກອບກົດຫມາຍສໍາລັບຊັບສິນດິຈິຕອນ, ຂໍ້ມູນເປີດ, ປັນຍາປະດິດ (AI), ກ່ອງຊາຍປະດິດສ້າງ - ປ່ຽນຈາກ "ການຊຸກຍູ້" ໄປສູ່ "ການອອກແບບສະຖາບັນທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວ". ວິທີການ "ຫຼັງຈາກການກວດສອບ - ຄວາມສ່ຽງ" ແທນທີ່ຈະ "ການກວດສອບກ່ອນ - ຂັ້ນຕອນ" ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈຂອງການຕະຫຼາດ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ແລະສ້າງພື້ນທີ່ສໍາລັບທຸລະກິດທີ່ຈະພັດທະນາ. ຮູບແບບ “ການນຳພາກລັດ-ການປົກຄອງເອກະຊົນ” ແລະ “ການລົງທຶນຂອງລັດ-ຄຸ້ມຄອງເອກະຊົນ” ແມ່ນແນວຄິດບໍລິຫານລັດທັນສະໄໝ, ອີງໃສ່ໝາກຜົນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕາມສັນຍາ, ຊ່ວຍໃຫ້ໂຄງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ-ເອກະຊົນ (PPP) ມີຄວາມອຸດົມສົມບູນກວ່າ.

ອັນທີສອງ , ບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນໂຄງສ້າງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ພື້ນທີ່ພັດທະນາ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວບໍ່ພຽງແຕ່ເນັ້ນໜັກເຖິງການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳບົນພື້ນຖານເຕັກໂນໂລຢີສູງ ແລະ ນະວັດຕະກຳອີກດ້ວຍ. ກຳນົດອັດຕາສ່ວນການປຸງແຕ່ງ ແລະ ການຜະລິດໃຫ້ບັນລຸ 28% GDP ແມ່ນຕິດພັນກັບທິດທາງພັດທະນາອຸດສາຫະກຳຍຸດທະສາດຄື: ເອເລັກໂຕຣນິກ, ໝໍ້ໄຟ - ພະລັງງານໃໝ່, ວັດສະດຸສີຂຽວ, ຢາ - ຊີວະວິທະຍາ, ການຂົນສົ່ງ - ອຸປະກອນຂົນສົ່ງອັດສະລິຍະ. ພິເສດແມ່ນການກຳນົດທິດສ້າງຕັ້ງເຂດເຕັກໂນໂລຊີພິເສດ, ສູນການເງິນສາກົນ, ເຂດການຄ້າເສລີສະແດງໃຫ້ເຫັນແນວຄິດສະຖາບັນການແຂ່ງຂັນສາກົນ, ເປີດກວ້າງສະພາບແວດລ້ອມ “ຊາຍແດນພາກພື້ນ” ເພື່ອທົດສອບບັນດານະໂຍບາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນ.

ອັນທີສາມ, ການບຸກເບີກພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະພະລັງງານ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກ່າວເຖິງພະລັງງານນິວເຄລຍລຸ້ນຕໍ່ໄປ (SMR), ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ ແລະສູນຂໍ້ມູນຂະໜາດໃຫຍ່, ຖືວ່າພວກມັນເປັນ “ກະດູກສັນຫຼັງ” ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານສໍາລັບເສດຖະກິດທີ່ເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວ. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານຂອງຄວາມຄິດກ່ຽວກັບການພັດທະນາພະລັງງານ: ບໍ່ພຽງແຕ່ມີໄຟຟ້າຢ່າງພຽງພໍ, ແຕ່ໄຟຟ້າທີ່ສະອາດ, ແບບຍືນຍົງ ແລະ ສາມາດແຂ່ງຂັນ.

ທີສີ່, ບຸກທະລຸດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດ - ການສຶກສາ . ນະໂຍບາຍຂອງພາສາອັງກິດເປັນພາສາທີສອງ, AI ແລະ STEAM (ວິທີການສຶກສາປະສົມປະສານວິທະຍາສາດ, ວິສະວະກໍາ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ສິລະປະ, ຄະນິດສາດ) ໃນໂຄງການການສຶກສາທົ່ວໄປ, ການພັດທະນາຈໍານວນຂອງສະຖາບັນການສຶກສາຊັ້ນສູງເປັນສູນກາງແຫ່ງຊາດຂອງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີແລະນະວັດຕະກໍາ, ທຽບກັບບັນດາປະເທດທີ່ກ້າວຫນ້າແມ່ນເປັນການປ່ຽນແປງຍຸດທະສາດຈາກ "ການສອນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ" ເປັນ "ການກະກຽມຄວາມສາມາດສໍາລັບອະນາຄົດ". ບັນດາເນື້ອໃນນີ້ສ້າງພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ ຫວຽດນາມ ກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະເຕີບໂຕໂດຍອີງໃສ່ຜະລິດຕະພັນ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ແທນທີ່ຈະຂຶ້ນກັບການລົງທຶນ ແລະ ແຮງງານລາຄາຖືກ.

ສະເໜີ 6 ວິຊາບູລິມະສິດຂອງການປະຕິບັດ

ຮ່າງແຜນງານດຳເນີນງານໄດ້ວາງອອກບັນດາເປົ້າໝາຍສະເພາະຄື: ການເຕີບໂຕ GDP ລື່ນກາຍ 10% ໃນໄລຍະ 2026 – 2030; ການປະກອບສ່ວນຂອງການຜະລິດປັດໄຈລວມ (TFP) ເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 55%; ລາຍຮັບສະເລ່ຍຕໍ່ຫົວຄົນ 8.500 USD...

ນີ້ແມ່ນເປົ້າໝາຍໃຫຍ່ທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມພະຍາຍາມແລະຄວາມຕັ້ງໃຈຫຼາຍເພື່ອບັນລຸ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ, ໄດ້ມີ 6 ວິຊາການບຸລິມະສິດຂອງການປະຕິບັດ.

ທີໜຶ່ງ, ເພີ່ມທະວີການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານຂອງອົງການ, ຮັບປະກັນຫຼັກການຄຸ້ມຄອງໂດຍໝາກຜົນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວ. ເປົ້າຫມາຍປະລິມານທັງຫມົດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເຊື່ອມໂຍງກັບຕົວຊີ້ວັດການປະຕິຮູບສະເພາະ: ອັດຕາການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌, ຈໍານວນຂະບວນການຕັດ, ລະດັບຂໍ້ມູນເປີດ, ແລະອື່ນໆ.

ສອງ, ລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃຫ້ມີການເຕີບໂຕ 10%. ພັດທະນາຕະຫຼາດທຶນໄລຍະຍາວ; ນຳໃຊ້ພັນທະບັດພື້ນຖານໂຄງລ່າງແຫ່ງຊາດ; ຄວບຄຸມການໃຊ້ຈ່າຍສາທາລະນະຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສະພາບການລົງທຶນທີ່ກະແຈກກະຈາຍ. ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດທັງຫມົດຕ້ອງປະກາດອັດຕາການລົງທຶນມາດຕະຖານ, IRR ສັງຄົມ (ອັດຕາຜົນຕອບແທນພາຍໃນ) ແລະຮັບຜິດຊອບ.

ທີສາມ, ພັດທະນາບັນດາກຸ່ມອຸດສາຫະກຳລະຫວ່າງພາກພື້ນ - ຕົວເມືອງ - ການຂົນສົ່ງ. ສ້າງຕັ້ງອົງການປະສານງານຂອງພາກພື້ນ ໂດຍມີງົບປະມານຕ່າງຫາກສຳລັບໂຄງການລະຫວ່າງພາກພື້ນ; ຜັນຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ (ໄລຍະທີ 1), ທ່າກຳປັ່ນຂົນສົ່ງສາກົນ, ສູນຂົນສົ່ງສິນຄ້າເຊື່ອມຕໍ່ສະໜາມບິນ ແລະ ທ່າກຳປັ່ນທະເລ; ນຳໃຊ້ຮູບແບບການພັດທະນາຕົວເມືອງມຸ່ງໄປສູ່ການພັດທະນາການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ (TOD) ເພື່ອຂຸດຄົ້ນພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນແລະຟື້ນຟູມູນຄ່າທີ່ດິນ.

ອັນທີສີ່, ການປ່ຽນແປງຂອງພະລັງງານທີ່ສະອາດແລະການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ. ພັດທະນາກົນໄກສັນຍາໄລຍະຍາວສໍາລັບພະລັງງານລົມແລະແສງຕາເວັນ; ປະຕິບັດຕະຫຼາດສິນເຊື່ອກາກບອນ, ການເຊື່ອມໂຍງພາກພື້ນ; ເຊື່ອມໂຍງສິ່ງຈູງໃຈດ້ານພາສີ ແລະສິນເຊື່ອກັບຄະແນນ ESG ຂອງທຸລະກິດ.

ຫ້າ, ເພື່ອສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງ, ຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບການກຳນົດທິດທາງດ້ານພາສາອັງກິດເປັນພາສາທີສອງ; ພັດທະນາສາມມະຫາວິທະຍາໄລຄົ້ນຄວ້າແຫ່ງຊາດທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ R&D ກັບທຸລະກິດ; ແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ນັກສຶກສາຕ່າງປະເທດ "ກັບຄືນບ້ານ" ເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດປະດິດສ້າງພາຍໃນປະເທດ.

ທີຫົກ, ບໍລິຫານລັດຢ່າງໂປ່ງໃສ, ຫັນເປັນດິຈິຕອນຮອບດ້ານ. ສ້າງຕັ້ງເວທີຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດເພື່ອຕິດຕາມຄວາມຄືບຫນ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ເຜີຍແຜ່ງົບປະມານ, ໂຄງການ ແລະ ຜົນການປະຕິຮູບ; ປະເມີນຜົນພະນັກງານໂດຍອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບ; ສົ່ງເສີມ ລັດຖະບານ ດິຈິຕອນ - ສັງຄົມດິຈິຕອນ - ພົນລະເມືອງດິຈິຕອນ.

ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຜູກມັດແຕ່ລະຕົວຊີ້ວັດດ້ານເສດຖະກິດກັບເຄື່ອງມືນະໂຍບາຍສະເພາະ (ຕົວຢ່າງ, TFP ແມ່ນເຊື່ອມໂຍງກັບດັດຊະນີການປະຕິຮູບດ້ານການບໍລິຫານ, ເສດຖະກິດດິຈິຕອນແມ່ນເຊື່ອມຕໍ່ກັບອັດຕາທຸລະກໍາດິຈິຕອນ). ຊີ້ແຈງກົນໄກຄັດເລືອກ ແລະ ຢຸດຕິບັນດາໂຄງການສຳຄັນໂດຍອີງໃສ່ປະສິດທິຜົນຂອງສັງຄົມ. ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຮູບແບບ “ເຂດພິເສດ” ແລະ “ການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນໃໝ່” ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ບໍ່ແນ່ນອນ. ເພີ່ມກົນໄກຕອບສະໜອງເອກະລາດຈາກພາກເອກະຊົນ, ນັກຊ່ຽວຊານ ແລະ ປະຊາຊົນເຂົ້າໃນຂະບວນການຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດ.

ໂດຍຫຍໍ້, ຮ່າງໂຄງການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນດ້ານແນວຄິດ ແລະ ວິທີການ: ວາງຄາດໝາຍສູງ - ປະຕິບັດຢ່າງແທດຈິງ ແລະ ມາດຕະການ; ຫັນຈຸດສຸມຈາກ “ການຄຸ້ມຄອງ” ມາເປັນ “ການປົກຄອງ” ແລະ ຈາກ “ການເຕີບໂຕຢ່າງກວ້າງຂວາງ” ມາເປັນ “ການເຕີບໂຕບົນພື້ນຖານຜະລິດຕະພັນ ແລະ ນະວັດຕະກຳ”; ສ້າງພື້ນຖານສະຖາບັນສໍາລັບເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ສີຂຽວ, ມະນຸດສະທໍາແລະປະສົມປະສານຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/buoc-tien-trong-du-thao-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiv-cua-dang-10394251.html