ສະເໜີຊີ້ແຈ້ງການຍົກອອກສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນ

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ), ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມ ຄວນລາຍງານຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບການສະເໜີຍົກອອກບັນດາອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນມີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ພື້ນຖານເພື່ອພິຈາລະນາ, ຕັດສິນໃຈ.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

ຕອນບ່າຍວັນທີ 11 ພະຈິກ, ກຸ່ມ 5, ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກ໋າຍລາຍ ແລະ ແຂວງ ໄທ ຫງວຽນ ໄດ້ປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄຳຮ້ອງທຸກ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະນາມ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ); ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມຢາເສບຕິດ (ສະບັບປັບປຸງ).

ຮັດແຄບຂອບເຂດໂຄງການທີ່ຕ້ອງການການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ - 4 ຕ້ອງການຂອບເຂດທີ່ຈະແຈ້ງ

ກ່າວຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມ ເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັດແຄບຂອບເຂດບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໂດຍກົງແມ່ນທິດທາງຖືກຕ້ອງຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງພັກ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຟຸກ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ສະເພາະຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນບັນດາຂົງເຂດສຳຄັນ ແລະ ອ່ອນໄຫວຄື: ທ່າກຳປັ່ນ, ສະໜາມບິນ, ໂທລະຄົມ, ເຜີຍແຜ່, ໜັງສືພິມ, ທຸລະກິດພະນັນ, ກາຊີໂນ, ພະລັງງານນິວເຄຼຍ ແລະ ອື່ນໆ; ພ້ອມກັບບັນດາໂຄງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ປ່າໄມ້, ເຂດທະເລ ຫຼື ໂຄງການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຜົນກະທົບໃຫຍ່ຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ.

ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍຍົກເລີກອຳນາດທັງໝົດຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນການຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິທູງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນຕົວຈິງ, ຮ່າງກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບທີ່ໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ຍັງຄົງມີບາງເນື້ອໃນ, ໂຄງການ, ໂຄງການທີ່ຍັງຄົງໄດ້ກຳນົດເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

“ພວກຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ, ໃນວາລະປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ລາຍງານຕື່ມອີກຕໍ່ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບບັນຫາປົດອໍານາດທັງໝົດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການຮັບຮອງເອົາບັນດານະໂຍບາຍລົງທຶນ ເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດມີຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມ”, ຜູ້ແທນສະເໜີ.

ຕາມທ່ານຮອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນເລີມແທ່ງ ( ໄທ ຫງວຽນວັນ) ແລ້ວ, ການຍົກເລີກຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນ (ຍົກເວັ້ນບັນດາໂຄງການທີ່ຂຶ້ນກັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 25 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ - PV) ແມ່ນຈຳເປັນ, ແຕ່ຕ້ອງຈັດແບ່ງກຸ່ມໂຄງການຢ່າງຈະແຈ້ງ. ສໍາລັບໂຄງການຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ມີຜົນກະທົບທີ່ຊັບຊ້ອນ, ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນເປັນພື້ນຖານໃນການສ້າງເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນເລີມແທ່ງ (ໄທ ຫງວຽນ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນເລີມແທ່ງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ບັນຫາປະຈຸບັນບໍ່ໄດ້ນອນຢູ່ໃນຫຼັກການຂອງຂັ້ນຕອນນີ້, ແຕ່ແມ່ນຢູ່ໃນບັນດາຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນທີ່ຊ້ອນແຝງ ແລະ ຕ້ອງເສຍເວລາ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ຖືກກະກຽມເກືອບໃນເວລາດຽວກັນກັບບົດລາຍງານຄວາມເປັນໄປໄດ້ແລະການອອກແບບດ້ານວິຊາການ, ເຮັດໃຫ້ສອງຂັ້ນຕອນນີ້ທັບຊ້ອນກັນແລະຂະຫຍາຍຄວາມກ້າວຫນ້າ.

"ສໍາລັບໂຄງການທີ່ສັບສົນທີ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ຂະບວນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຍັງຄວນຈະຖືກຮັກສາໄວ້, ແຕ່ເອກະສານຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສັບສົນ," ຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກວ່າ.

ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອຊີ້ແຈງແນວຄວາມຄິດຂອງ "ການລົງທຶນທຸລະກິດ" ແລະ "ການລົງທຶນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ".

ມາດຕາ 9, ມາດຕາ 3 ກຳນົດວ່າ: “ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ້ອງຕອບສະໜອງໃນເວລາດຳເນີນກິດຈະການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃນການລົງທຶນຕາມເງື່ອນໄຂ ແລະ ພາກທຸລະກິດ ແລະ ອາຊີບ”.

ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມສົນທະນາ. ພາບ: ລຳຮຽນ

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນເລີມແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ການສະແດງອອກດັ່ງກ່າວບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, ເພາະມັນສາມາດເຮັດໃຫ້ມີຄວາມເຂົ້າໃຈວ່າ ການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດປົກກະຕິບໍ່ມີເນື້ອໃນທີ່ຈະແຈ້ງ.

ຜູ້ແທນໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ, ໃນປັດຈຸບັນມີສະຖານະການທີ່ທຸລະກິດລົງທະບຽນທຸລະກິດຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ, ເຖິງແມ່ນວ່າມີພຽງແຕ່ຈໍານວນຫນ້ອຍແລະສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ບໍ່ພຽງພໍ, ແຕ່ພວກເຂົາລົງທະບຽນຫຼາຍສິບສາຂາຂອງການດໍາເນີນງານ. ບາງກໍລະນີໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກສິ່ງນີ້ເພື່ອສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດ "ຜີ", ເພື່ອກໍາໄລແລະໄດ້ຮັບ VAT ຄືນ.

ຈາກສະພາບຕົວຈິງນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແລມແທ່ງ ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງລະບຽບການໃນທິດທາງຄື: “ເງື່ອນໄຂການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ບັນດາບຸກຄົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງຕ້ອງບັນລຸໄດ້ເມື່ອດຳເນີນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ບັນດາຂະແໜງການລົງທຶນ ແລະ ວິຊາຊີບ”.

ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: ແນວຄິດ “ການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ” ແລະ “ການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດແບບມີເງື່ອນໄຂ” ແມ່ນແຕກຕ່າງກັນ, ສະນັ້ນ ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຊີ້ແຈງບັນດາເນື້ອໃນຂອງແຕ່ລະແນວຄິດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ໂປ່ງໃສໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ຂໍ້ສະເຫນີໃຫ້ຫຼຸດລົງເຄິ່ງຫນຶ່ງຂອງການເຂົ້າເມືອງແລະການຕັ້ງຖິ່ນຖານຢູ່ພາຍໃນອົງການອະນຸມັດການລົງທຶນ

ຕາມມາດຕາ 26 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ມອບສິດອຳນາດໃນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງການຍົກຍ້າຍ ແລະ ຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນຢູ່ເຂດພູດອຍ 20.000 ຄົນຂຶ້ນໄປ ແລະ ປະຊາຊົນ 50.000 ຄົນຂຶ້ນໄປຢູ່ເຂດອື່ນ.

ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິກິມເງິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຊາກອນດັ່ງກ່າວມີຂະໜາດໃຫຍ່ເກີນໄປ, ໃນຕົວຈິງແມ່ນຫາຍາກທີ່ສຸດ, ເຖິງວ່າເກືອບບໍ່ມີໂຄງການໃດບັນລຸໄດ້ລະດັບນີ້, ໝາຍຄວາມວ່າອຳນາດສ່ວນຫຼາຍຈະມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ.

ຄະນະຜູ້ແທນກຸ່ມ 5

ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ: "ເຖິງແມ່ນໂຄງການສະໜາມບິນລອງແທ່ງຕ້ອງການຍົກຍ້າຍພົນລະເມືອງປະມານ 23.000 ຄົນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສະພາແຫ່ງຊາດຍັງເປັນຜູ້ຕັດສິນໃຈ, ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີໃຫ້ຫຼຸດລະດັບການອົບພະຍົບ ແລະ ຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານລົງເຄິ່ງໜຶ່ງ."

ເຊັ່ນດຽວກັນ, ຕໍ່ກັບລະບຽບການທີ່ຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນສໍາລັບໂຄງການທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຍົກຍ້າຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ 10,000 ຄົນຂຶ້ນໄປໃນເຂດພູດອຍແລະ 20,000 ຄົນຂຶ້ນໄປໃນເຂດອື່ນໆ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າຈໍານວນນີ້ມີຫຼາຍເກີນໄປແລະຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ປັບຕົວລົງເຄິ່ງຫນຶ່ງເພື່ອໃຫ້ເຫມາະສົມກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໃນປະຈຸບັນ.

ຫຼີກເວັ້ນການ "ທໍາຄວາມສະອາດຮັງເພື່ອຕ້ອນຮັບນົກອິນຊີ", ແຕ່ "ທາງໄປຫາຮັງຍັງບໍ່ມີ"

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Le Kim Toan (Gia Lai) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ປະຈຸບັນ, ບັນດາທ້ອງຖິ່ນພວມຮຽກຮ້ອງການລົງທຶນຕົ້ນຕໍຜ່ານ 2 ຮູບແບບຄື: ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສົ່ງເສີມການລົງທຶນ ແລະ ບັນດາຄະນະຜູ້ແທນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການປະຕິບັດຍັງປະເຊີນໜ້າກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນການຊ້ອນແຝງໃນລະບົບກົດໝາຍ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Le Kim Toan (Gia Lai) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ

ທ່ານຜູ້ແທນໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງຄື: ໃນຂະບວນການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ, ທ້ອງຖິ່ນແນະນຳໂຄງການ ແລະ ລົງນາມໃນບົດບັນທຶກຊ່ວຍຈຳໃຫ້ນັກລົງທຶນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຄົ້ນຄ້ວາໂອກາດລົງທຶນ. ທ້ອງຖິ່ນມັກຈະສະແດງເຈດຈຳນົງໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນໂຄງການ, ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ຢູ່ໃນບັນຊີລາຍຊື່ໂຄງການທີ່ຈະຕ້ອງປະມູນ ຫຼືປະມູນ, ບໍ່ມີຜູ້ລົງທືນກຳນົດ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

"ສະຖານະການນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄໍາຖາມ: ວິທີການແກ້ໄຂມັນໃນທາງທີ່ທັງສອງຊຸກຍູ້ການລົງທຶນແລະປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດຫມາຍ?" ທ່ານຜູ້ແທນ Le Kim Toan ໄດ້ຍົກອອກມາ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນກົດໝາຍການລົງທຶນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການ “ຖາງຮັງຕ້ອນຮັບນົກອິນຊີແຕ່ບໍ່ມີທາງເຂົ້າຮັງ”.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/de-nghi-lam-ro-viec-bo-tham-quyen-cua-quoc-hoi-trong-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395283.html