ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ຕອນບ່າຍວັນທີ 11 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມຄື: ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄຳຮ້ອງທຸກ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະນາມ; ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມຢາເສບຕິດ (ສະບັບປັບປຸງ).
ພິຈາລະນາບັນດາລະບຽບການແບ່ງປັນໃຫ້ບັນດາໂຄງການທີ່ມີກົນໄກພິເສດ
ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນກຸ່ມ 4 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ, ຫາຍເຈົາ ແລະ ລາວກາຍ) ໄດ້ເຫັນດີໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍ ກໍ່ຄືການສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານກວດກາຂອງຄະນະ ເສດຖະກິດ -ການເງິນ.
ຕາມທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຮຸຍ ຕ໋ຽນ , ແລ້ວ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດເພື່ອສືບຕໍ່ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງບໍ່ແມ່ນງົບປະມານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງປະເທດ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ, ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ສະເພາະ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັດແຄບ ແລະ ແຈ້ງຂາວກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການທີ່ຈຳເປັນຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດລົງທຶນໃນບັນດາຂົງເຂດສຳຄັນຄື: ທ່າກຳປັ່ນ, ສະໜາມບິນ, ບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງຈຳເປັນເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ບັນດານັກລົງທຶນ.
ແນວໃດກໍດີ, ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າຂົງເຂດໃດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນ; ເນື້ອໃນຂອງການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຄວນມີຄວາມຮັດກຸມ; ແລະວິທີການຍົກເວັ້ນຄວນຈະຖືກນໍາໃຊ້. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງກົດໝາຍໃນໄລຍະຍາວ, ສ້າງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ.
ກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ, ເຊັ່ນ: ໂຄງການທີ່ເຄີຍຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ປະຈຸບັນແມ່ນໄດ້ກະຈາຍອຳນາດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຫຼື ໂຄງການທີ່ເຄີຍຢູ່ພາຍໃຕ້ອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ປະຈຸບັນແມ່ນສະເໜີໃຫ້ມີການແບ່ງຂັ້ນໃຫ້ປະທານກຳມາທິການປະຊາຊົນແຂວງ...

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 4 ໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 11 ພະຈິກນີ້
"ລະບຽບການດັ່ງກ່າວແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນໃນປະຈຸບັນ," ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.
ມາດຕາ 21, ມາດຕາ 25 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດວ່າໂຄງການທີ່ຕ້ອງດໍາເນີນຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນປະກອບມີ: ໂຄງການລົງທຶນທີ່ຕ້ອງການນໍາໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍ. ສະເພາະ, ແຕກຕ່າງຈາກຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.
ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 26 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ລັດຖະບານອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການລົງທຶນທີ່ຕ້ອງການກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດຕ່າງຈາກບັນດາກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 21, ມາດຕາ 25 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, “ຕ້ອງພິຈາລະນາລະມັດລະວັງ” ລະບຽບການນີ້.
ຜູ້ແທນວິເຄາະວ່າ, ກົນໄກພິເສດແມ່ນກົນໄກທີ່ເກີນກວ່າຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ອຳນາດການຕັດສິນໃຈຂອງກົດໝາຍເປັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ສະນັ້ນ, ບັນດາໂຄງການທີ່ມີກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດຍັງຕ້ອງຂຶ້ນກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ແຕ່ເນື້ອໃນການປະຕິບັດສາມາດງ່າຍດາຍ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບົດລາຍງານພຽງແຕ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະສຳລັບໂຄງການນັ້ນ, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຕັດສິນໃຈຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນ. ພາຍຫຼັງສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍສະເພາະ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີສາມາດປະຕິບັດສິດອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕາມການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ.
ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Sung A Lenh (ລາວກາຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເລື່ອງ “ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ” ບໍ່ມີຄວາມໝາຍດ້ານກົດໝາຍສະເພາະ, ບໍ່ໄດ້ກຳນົດຂອບເຂດການນຳໃຊ້, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ໄລຍະປະຕິບັດຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Sung A Lenh (ລາວກາຍ) ກ່າວຄຳເຫັນ
ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຄໍານິຍາມສະເພາະໃນມາດຕາ 3 (ການຕີຄວາມໝາຍຄໍາສັບ), ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ “ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດ” ແມ່ນຫຍັງຢູ່ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມສອດຄ່ອງໃນການກໍານົດສິດອໍານາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດໃນການແກ້ໄຂເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ
ຈຸດໜຶ່ງທີ່ມີຄວາມສົນໃຈຕໍ່ຜູ້ແທນຫຼາຍຄົນແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ (ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ IV ໄດ້ຄັດຕິດກັບຮ່າງກົດໝາຍ).
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕວນ ໄດ້ເຫັນດີກັບເອກະສານຊ້ອນທ້າຍເພື່ອຕັດສາຍທຸລະກິດຈຳນວນໜຶ່ງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ທົບທວນຄືນຢ່າງລະມັດລະວັງກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງການຕັດສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ໂດຍສະເພາະບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບຄວາມປອດໄພຂອງອາຫານແລະສຸຂະອະນາໄມ, ແລະສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ. ໃນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ຖືກຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ໃນບັນຊີລາຍຊື່ຂອງສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ການປຶກສາດ້ານພາສີໄດ້ຖືກໂຍກຍ້າຍ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ ສະເໜີວ່າ ຄວນໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນບັນດາເນື້ອໃນນີ້.
ຜ່ານການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ປະຕິບັດຕົວຈິງໃນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ຂະແໜງທີ່ປຶກສາດ້ານພາສີແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຂະແໜງທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ. ເມື່ອຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂດຳເນີນທຸລະກິດ, ຕ້ອງຮັກສາຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ ແລະ ຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງຂົງເຂດທີ່ປຶກສານັ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ເສຍພາສີອາກອນ ແລະ ຜູ້ແຈ້ງພາສີຮັບປະກັນການປະຕິບັດພັນທະຂອງລັດ.
ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວເຫັນດີກັບທິດທາງການຫຼຸດຜ່ອນສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມຜູ້ແທນ Sung A Lenh ແລ້ວ, ລະບຽບການໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຊີ້ແຈງເຖິງຮູບແບບການສະແດງອອກ (ໃບອະນຸຍາດ, ໃບຢັ້ງຢືນ, ທຶນນິຕິກໍາ, ມາດຕະຖານຄວາມອາດສາມາດ, ແລະອື່ນໆ) ແລະບໍ່ມີເງື່ອນໄຂຄວາມສ່ຽງສາທາລະນະເປັນພື້ນຖານໃນການຮັກສາຫຼືຍົກເລີກເງື່ອນໄຂ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາບົດບັນຍັດທີ່ກຳນົດຮູບແບບການສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານ ຄັດຕິດບົດລາຍງານປະເມີນຜົນກະທົບ ແລະ ລະດັບຄວາມສ່ຽງຂອງປະຊາຊົນ ເມື່ອອອກດຳລັດ, ຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສ ເມື່ອກວດກາຄືນ ແລະ ຕັດຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ.
ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຊວນແທ່ງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ການປັບປຸງເອກະສານຊ້ອນທ້າຍສາຍທຸລະກິດໄດ້ດຳເນີນຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຊວນແທ່ງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ
ຖືວ່ານີ້ເປັນປັດໄຈ “ເຄື່ອນໄຫວ” ແລະ ບໍ່ຄົງຕົວ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີວ່າ, ເພື່ອຢຸດຕິສະພາບການຕ້ອງແກ້ໄຂເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ, ຕ້ອງໄດ້ສຶກສາຄົ້ນຄວ້າ ເພື່ອໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍມີເນື້ອໃນ: ມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະປະຈຳລັດຖະບານພິຈາລະນາ, ແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຮັບປະກັນຄວາມເຄື່ອນໄຫວໃນການຄຸ້ມຄອງ, ແທນທີ່ຈະຕ້ອງລໍຖ້າຮອດກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອປັບປຸງກົດໝາຍເພື່ອປັບປຸງເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ.
ມີກົນໄກການປະເມີນແຕ່ລະໄລຍະ
ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ມີ 2 ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍທີ່ຄວນຍົກອອກມາ. ອັນໜຶ່ງແມ່ນ ການຄຸ້ມຄອງເງິນສົດຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ. ອັນອື່ນແມ່ນ ຄວາມລັບທາງທຸລະກິດ.
ຈາກປະສົບການຂອງບາງປະເທດ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີວ່າ ຄວນທົບທວນຄືນວ່າ ຂະແໜງການໃດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິນຄ້າຍຸດທະສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຍຸດທະສາດຂອງປະເທດ ຕ້ອງມີການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນກ່ອນລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ.
ກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມການໂອນເງິນຕາຕ່າງປະເທດໄປລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ບັນດາຂັ້ນຕອນສາມາດຜັນຂະຫຍາຍໄດ້ງ່າຍ ແຕ່ການຄວບຄຸມຂອງລັດຍັງຄົງຈຳເປັນ, ເພາະວ່າປະຈຸບັນການດຸ່ນດ່ຽງການດຸ່ນດ່ຽງການຄ້າກັບຕ່າງປະເທດຍັງຄົງເປັນບັນຫາຫຍຸ້ງຍາກ.

ບັນດາຜູ້ແທນແຂວງລາຍເຈົາໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາໃນກຸ່ມ 4.
ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການລົງທຶນເປັນພິເສດ (ມາດຕາ 18), ແຕ່ຜູ້ແທນ Sung A Lenh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບໍ່ມີກົນໄກຕີລາຄາ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ເຜີຍແຜ່ປະສິດທິຜົນການປະຕິບັດບັນດາແຮງຈູງໃຈ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈອັນໃຫຍ່ຫຼວງແຕ່ບໍ່ບັນລຸເປົ້າຫມາຍທີ່ຕັ້ງໄວ້ກ່ຽວກັບຄວາມຄືບຫນ້າ, ການຈ້າງງານ, ການໂອນເຕັກໂນໂລຢີ, ຫຼືຜົນກະທົບທີ່ຮົ່ວໄຫຼ.
ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີເພີ່ມທະວີການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກຕີລາຄາປະສິດທິຜົນບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການລົງທຶນເປັນໄລຍະ. ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການບໍ່ບັນລຸເປົ້າໝາຍ, ປະຕິບັດຊ້າ ຫຼື ລະເມີດເງື່ອນໄຂການຈູງໃຈ, ອຳນາດການປົກຄອງຈະຕ້ອງຕັດສິນໃຈຖອນ, ດັດປັບ ຫຼື ຍົກເລີກສິ່ງຈູງໃຈ; ຜົນການປະເມີນຜົນຈະຖືກເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະໃນຖານຂໍ້ມູນການລົງທຶນແຫ່ງຊາດ.
ທ່ານ Sung A Lenh ຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ລະບຽບການນີ້ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ໃນຂະນະທີ່ຮັບປະກັນບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງບຸລິມະສິດຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບຈຸດໝາຍນະໂຍບາຍ,”.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-dau-tu-sua-doi-ra-soat-ky-nguyen-tac-cat-giam-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-10395282.html






(0)