ນັກທຸລະກິດຄາດວ່າຈະມີການປະຕິຮູບທີ່ເຂັ້ມແຂງຈາກກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນແລະທຸລະກິດ

(Chinhphu.vn) - ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກທຸລະກິດຫຼາຍຄົນຖືວ່າ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຢ່າງຮອບດ້ານແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວຍຸດທະສາດ, ເໝາະສົມກັບສະພາບການໃໝ່ຂອງເສດຖະກິດຫວຽດນາມ. ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນຢ່າງດີ ຍ້ອນມີການປະຕິຮູບຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ເປີດກວ້າງກວ່າ.

Báo Chính Phủ•24/09/2025

Doanh nghiệp kỳ vọng sự cải cách mạnh mẽ từ Luật Đầu tư Kinh doanh- Ảnh 1. — ກອງປະຊຸມໃຫ້ຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສົມທົບກັນຈັດຕັ້ງໂດຍສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ແລະ ກະຊວງການເງິນ - ພາບ: VGP/HT

ແລວທາງທາງດ້ານກົດໝາຍສໍາລັບການລົງທຶນ: ກໍາລັງຂັບເຄື່ອນການຂະຫຍາຍຕົວ ຂອງເສດຖະກິດ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສົມທົບກັນຈັດຕັ້ງໂດຍ ສະພາການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI) ແລະ ກະຊວງການເງິນ ໃນວັນທີ 24 ກັນຍາ, ທ່ານ ດ່າວແອງຕ໋ວນ, ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່, ຫົວໜ້າກົມນິຕິກຳ VCCI ເນັ້ນໜັກວ່າ: ບົດບາດຂອງລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງໝັ້ນຄົງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຂອງທຶນເອກະຊົນ ແລະ FDI, ພ້ອມທັງພັດທະນາເສດຖະກິດພາກເອກະຊົນ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ.

ຕາມທ່ານ ດ່າວແອງຕ໋ວນ ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນປີ 2020 ໄດ້ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບສາຍທຸລະກິດ ແລະ ອາຊີບ. ກົນໄກຄວບຄຸມການອອກ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາສາຍທຸລະກິດດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັດແໜ້ນ, ເຮັດໃຫ້ການຮັບປະກັນສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ. ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນນັບມື້ນັບເປີດກວ້າງ, ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການ “ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນທຸລະກິດໃນສິ່ງທີ່ບໍ່ຖືກກົດໝາຍຫ້າມ”.

ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານຕວນກ່າວວ່າ, ສະພາບການປະຈຸບັນໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ສະນັ້ນ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ-ປ່ຽນໃໝ່ດ້ວຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ທັນການ, ມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ຍຸດທະສາດ.

Doanh nghiệp kỳ vọng sự cải cách mạnh mẽ từ Luật Đầu tư Kinh doanh- Ảnh 2. — ທ່ານ ດ່າວແອງຕ໋ວນ - ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່, ຫົວໜ້າກົມກົດໝາຍຂອງ VCCI - ພາບ: VGP/HT

ທ່ານ ດ່າວແອງຕ໋ວນ ໄດ້ຕີລາຄາສູງການຜັນຂະຫຍາຍຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້ານັບແຕ່ຕົ້ນມາ, ເຊິ່ງຈະຊ່ວຍໃຫ້ໂຄງປະກອບກົດໝາຍມີຄວາມສົມເຫດສົມຜົນ, ແທນທີ່ຈະຖືກຕັດຂາດ. ທ່ານຕວນຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງບັນດາອົງການຮ່າງກົດໝາຍໃນສະພາບການຕ້ອງດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງອຸດົມການດ້ານກົດໝາຍແລະການປະຕິບັດຕົວຈິງ.

ຜູ້ຕາງໜ້າ VCCI ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປະຕິຮູບຢ່າງແຂງແຮງ, ມີຈຸດສຳຄັນໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງ ເຊິ່ງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ. ໂດຍສະເພາະ, ເນື້ອໃນການປະຕິຮູບທີ່ພົ້ນເດັ່ນຈຳນວນໜຶ່ງສາມາດສັງເກດໄດ້ເຊັ່ນ: ການຕັດສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ອາຊີບທີ່ມີເງື່ອນໄຂ - ເປັນສິ່ງກີດຂວາງອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ສິດເສລີໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ. ເຮັດໃຫ້ລະບຽບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍລົງທຶນງ່າຍ, ຮັດແຄບຂອບເຂດບັນດາໂຄງການທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໄດ້ຈັດແບ່ງອຳນາດການອະນຸມັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດກ່ອນມີໂຄງການສະເພາະ, ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບກັບບັນດານັກລົງທຶນພາຍໃນປະເທດ. ປ່ຽນແປງໃໝ່ວິທີການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ສຸມໃສ່ບັນດາຂະແໜງການທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ສະເໜີໃຫ້ມີການປະຕິຮູບໃຫຍ່ໃນການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມເປັນຈິງຂອງສາກົນ, ແນໃສ່ຍົກເລີກໃບທະບຽນການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ.

ແນວໃດກໍດີ, ນອກຈາກຈຸດດີແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນຫຼາຍດ້ານ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງເຮັດແຈ້ງຂອບເຂດເຂດອຳນາດລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ກົດໝາຍພິເສດເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ ແລະ ອື່ນໆ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດການຊ້ອນແຝງ, ເຮັດໃຫ້ໂຄງການ “ໂຈະ” ແລະ ເສຍຊັບພະຍາກອນ.

ອັນທີສອງ, ຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຍັງມີການຂັດແຍ້ງ. ຄວາມຄິດເຫັນຂອງຫຼາຍໆຄົນເວົ້າວ່າຂັ້ນຕອນນີ້ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຍືດຍາວໃນຂະນະທີ່ໂຄງການໄດ້ຖືກຄວບຄຸມແລ້ວໂດຍກົດຫມາຍອື່ນໆຈໍານວນຫຼາຍ. ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຕ້ອງພິຈາລະນາຮັກສາມັນ, ແລະຖ້າເປັນດັ່ງນັ້ນ, ກໍານົດຂອບເຂດແລະວິຊາການນໍາໃຊ້ຢ່າງຊັດເຈນ.

ອັນທີສາມ, ກົນໄກຄວບຄຸມສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂຕ້ອງເຂັ້ມງວດກວ່າ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ການເພີ່ມສາຍທຸລະກິດເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ແມ່ນງ່າຍ, ບາງຄັ້ງອີງໃສ່ຄໍາອະທິບາຍນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ພຽງພໍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ຄວາມບໍ່ພໍໃຈ.

ທີສີ່, ລະບຽບການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບປະສິດທິຜົນຕົວຈິງ, ມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະແຈ້ງ ແລະ ໄດ້ຮັບການກວດສອບງ່າຍ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການເຄື່ອນໄຫວບຸລິມະສິດຫຼືບໍ່ປະເມີນຜົນຮ້າຍຢ້ອນຫຼັງ.

ທີຫ້າ, ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຊີ້ນຳ. ການມອບສິດອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ແຕ່ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການທີ່ທຸກຄົນປະຕິບັດດ້ວຍຕົນເອງ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ.

Doanh nghiệp kỳ vọng sự cải cách mạnh mẽ từ Luật Đầu tư Kinh doanh- Ảnh 3. — ທ່ານ ຫງວຽນແອງຕວນ, ປະທານສະມາຄົມນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຫວຽດນາມ (VAFIE) - ພາບ: VGP/HT

ສະມາຄົມ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳເຫັນເພື່ອປະກອບຄຳເຫັນໃຫ້ສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍ

ທ່ານ ຫງວຽນແອງຕວນ, ປະທານສະມາຄົມນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດຫວຽດນາມ (VAFIE) ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຮັດແຄບບັນດາໂຄງການໂດຍອີງໃສ່ນະໂຍບາຍລົງທຶນ.

ທ່ານ ຫງວຽນແອງຕວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ພຽງແຕ່ບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນຕ້ອງມີລະບຽບການນີ້. ກ່ຽວກັບການລົງທຶນຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ທ່ານຢືນຢັນວ່າ: ການອອກໃບຢັ້ງຢືນຈົດທະບຽນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນໃຫ້ນັກລົງທຶນມີພື້ນຖານນິຕິກຳເພື່ອໂອນທຶນ ແລະ ຟື້ນຟູກຳໄລ.

ທ່ານຍັງໄດ້ເຫັນດີກັບຂໍ້ສະເໜີທີ່ຈະອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດສ້າງຕັ້ງທຸລະກິດກ່ອນທີ່ຈະມີໂຄງການສະເພາະ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການເຊື່ອມໂຍງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດໃຫຍ່ເປີດກ້ວາງການເຄື່ອນໄຫວຢູ່ ຫວຽດນາມ.

ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ, ອະດີດຮອງຫົວໜ້າອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນຊີລາຍຊື່ບັນດາຂະແໜງການລົງທຶນດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ບໍ່ສາມາດອອກດຳລັດ. ນີ້ຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດແລະຄວາມໂປ່ງໃສ. ທ່ານຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງລະບຽບການກ່ຽວກັບໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງໂຄງການທີ່ຂາດເຂີນທີ່ມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ງົບປະມານ ແລະ ສັງຄົມ.

ສາດສະດາຈານ Le Dang Hue, ອະດີດຫົວໜ້າກົມກົດໝາຍແພ່ງ ແລະ ເສດຖະກິດ (ກະຊວງຍຸຕິທຳ), ເຕືອນວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຍັງຂາດແນວຄວາມຄິດຫຼັກໆ ເຊັ່ນ: “ນະໂຍບາຍການລົງທຶນ” ຫຼື “ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ”. ທ່ານກ່າວວ່າ, ການຍົກເລີກຄຳນິຍາມທີ່ຈະແຈ້ງຈະພາໃຫ້ມີຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ທັງການຄຸ້ມຄອງແລະທຸລະກິດ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນແມ້ງທ້ວນ, ຫົວໜ້າກົມສິ່ງແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດ (CIEM) ໄດ້ສຸມໃສ່ວິເຄາະບັນດາລາຍການດຳເນີນທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ. ທ່ານນາງກ່າວເນັ້ນວ່າ, ແທນທີ່ຈະຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂພຽງແຕ່ຕ້ອງຫຼຸດຈຳນວນສາຍທຸລະກິດ. ເນື່ອງຈາກວ່າ, ໃນເວລາທີ່ອຸດສາຫະກໍາໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່, ຄວາມສ່ຽງຂອງການສ້າງເງື່ອນໄຂຍ່ອຍເພີ່ມເຕີມແມ່ນສູງຫຼາຍ. ທ່ານນາງຍັງກ່າວວ່າ, ມາດຖານການກຳນົດສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂຍັງມີຄວາມບໍ່ຊັດເຈນແລະຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສວຍໃຊ້.

ຄວາມເຫັນເປັນເອກະພາບກັນວ່າ ເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດແມ່ນປັບປຸງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ. ຫວຽດນາມ ຕ້ອງການບັນດາສະຖາບັນທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ ເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ຮັກສາບັນດານັກລົງທຶນ, ພ້ອມທັງສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດສະບັບນີ້ ຄາດວ່າຈະເປີດໄລຍະໃໝ່ໃຫ້ແກ່ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງຫວຽດນາມ. ການປະຕິຮູບເຊັ່ນ: ການຕັດສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ, ລະບຽບການງ່າຍ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກກວ່າໃຫ້ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກວົງການນັກທຸລະກິດ. ແນວໃດກໍດີ, ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ຜູ້ຕາງໜ້າຂອງອົງການຮ່າງກົດໝາຍຍັງເຫັນດີວ່າ ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນ, ກຳນົດທິດ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ເມື່ອນຳໃຊ້.

ທ່ານ ມິນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-ky-vong-su-cai-cach-manh-me-tu-luat-dau-tu-kinh-doanh-102250924163254311.htm