ການກໍ່ສ້າງສານພິເສດສູນກາງການເງິນສາກົນ: ຮ່າງກົດໝາຍໃໝ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ

(Chinhphu.vn) - ການຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານພິເສດຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ (IFC) ຖືວ່າແມ່ນບາດກ້າວຍຸດທະສາດ, ແນໃສ່ສ້າງສະຖາບັນຕຸລາການທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ ແລະມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນໃນສະພາບແວດລ້ອມການເງິນທົ່ວໂລກ. ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງ, ການດຳເນີນຄະດີ, ການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ກົນໄກບຸກຄະລາກອນ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງຫວຽດນາມ ໃນການກໍ່ສ້າງສູນການເງິນສາກົນໃຫ້ທຽບກັບມາດຕະຖານສາກົນ.

Báo Chính Phủ•04/12/2025

ຕອນບ່າຍວັນທີ 4/12, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຮັບຟັງທ່ານປະທານ ສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ຫງວຽນວັນກວາງ ໄດ້ສະເໜີບົດສະເໜີ, ປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ກ່ຽວກັບການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານພິເສດຢູ່ສູນການເງິນສາກົນ. ທັງອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາລ້ວນແຕ່ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນວ່າ: ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍພິເສດ, ມີບົດບາດຍຸດທະສາດໃນການກໍ່ສ້າງອົງການຕຸລາການທີ່ທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງໃນສະພາບການເງິນສາກົນ.

Xây dựng Tòa án chuyên biệt cho Trung tâm tài chính quốc tế: Cơ sở pháp lý mới được trình Quốc hội- Ảnh 1. — ຫົວໜ້າສານປະຊາຊົນສູງສຸດ ຫງວຽນວັນກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການສ້າງຕັ້ງສູນຊີ້ຂາດການຄ້າສາກົນມາພ້ອມກັບລະບົບແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ເໝາະສົມກັບມາດຖານ, ຄວາມໄວ ແລະ ໂປ່ງໃສ - ພາບ: VGP/Nhat Bac.

ສ້າງກົນໄກຕຸລາການຕາມມາດຕະຖານສາກົນ

ສະເໜີບົດລາຍງານ, ຫົວໜ້າຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດ (SPC) ຫງວຽນວັນກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ການສ້າງສູນການເງິນສາກົນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີລະບົບການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານ, ວ່ອງໄວ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ການຂັດແຍ້ງຢູ່ໃນສູນການເງິນມັກຈະມີອົງປະກອບລະຫວ່າງປະເທດ, ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລົງທຶນທີ່ຊັບຊ້ອນແລະມີມູນຄ່າສູງແລະການດໍາເນີນທຸລະກິດ, ດັ່ງນັ້ນຮູບແບບສານທີ່ດໍາເນີນໄປຕາມການປະຕິບັດສາກົນແມ່ນຈໍາເປັນ.

ສານສະເພາະແມ່ນອອກແບບໃຫ້ຢູ່ໃນລະບົບສານປະຊາຊົນ ແຕ່ມີກົນໄກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ຄ່ອງຕົວກວ່າ, ມອບສິດອຳນາດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ນຳໃຊ້ກົດລະບຽບຂັ້ນສູງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງປະຊາຄົມນັກລົງທຶນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.

ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບມີ 5 ໝວດ ແລະ 43 ມາດຕາ, ກຳນົດໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງ, ສິດອຳນາດ, ຂັ້ນຕອນການດຳເນີນຄະດີ, ການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນ, ມາດຕະຖານຜູ້ພິພາກສາ ແລະ ເລຂານຸການ, ຮັບປະກັນຄວາມຈຳເປັນເພື່ອໃຫ້ສານດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ສານພິເສດຈະຕັ້ງຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ມີອຳນາດການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ສານການຄ້າສາກົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ແລະ ດ່ານັງ , ດ້ວຍໂຄງປະກອບລວມມີສານຂັ້ນຕົ້ນ, ສານອຸທອນ ແລະ ອຸປະກອນໜູນຊ່ວຍ.

ເປັນໜ້າສັງເກດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຂະຫຍາຍແຫຼ່ງການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ພິພາກສາຈາກ 3 ກຸ່ມຄື: ຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນ; ທະນາຍຄວາມ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ຊີ້ຂາດ, ສາສະຫມັກກົດຫມາຍ; ແລະຄົນຕ່າງປະເທດ. ຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄາດວ່າຈະຊ່ວຍໃຫ້ສານພິເສດມີຄວາມສາມາດໃນການເຂົ້າເຖິງແລະຈັດການຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ນໍາໃຊ້ຫຼັກການຂັ້ນຕອນທີ່ທັນສະ ໄໝ ແລະມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຫມັ້ນໃຈຂອງນັກລົງທຶນ

ຕາມຂໍ້ສະເໜີ, ຮູບແບບສານນີ້ດຳເນີນການຕາມຫຼັກການທີ່ສຳຄັນ: ຜູ້ພິພາກສາເປັນເອກະລາດ; ຮັບປະກັນການດໍາເນີນຄະດີທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະຍຸຕິທໍາ; ຂັ້ນຕອນທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບແລະຄວາມໄວ; ແລະເຄົາລົບສິດຕັດສິນໃຈຂອງຝ່າຍຕ່າງໆຢ່າງສູງສຸດ.

ພາສາທີ່ໃຊ້ໃນການດໍາເນີນຄະດີແມ່ນພາສາອັງກິດ ຫຼື ພາສາອັງກິດກັບພາສາຫວຽດນາມ. ບາດກ້າວບຸກທະລຸແມ່ນວ່າບັນດາຝ່າຍສາມາດເລືອກທີ່ຈະນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍຕ່າງປະເທດ, ການປະຕິບັດການຄ້າລະຫວ່າງປະເທດຫຼືສົນທິສັນຍາລະຫວ່າງປະເທດໃນເວລາທີ່ຂໍ້ຂັດແຍ່ງມີອົງປະກອບຕ່າງປະເທດ. ການພິພາກສາຂອງສານອຸທອນແມ່ນການຕັດສິນຂັ້ນສຸດທ້າຍ, ໂດຍບໍ່ມີການກວດກາຄືນຫຼືດຳເນີນຄະດີຄືນໃໝ່, ອີງຕາມຮູບແບບຂອງສານການຄ້າສາກົນ.

ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາ, ປະທານ ກຳມາທິການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ ຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ຢືນຢັນຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍ, ໂດຍຖືວ່າ ເອກະສານໂຄງການໄດ້ຮັບການກະກຽມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບເປົ້າໝາຍກໍ່ສ້າງອົງການຕຸລາການທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນ. ຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີນຳເອົາໂຄງການກົດໝາຍເຂົ້າໃນໂຄງການຮັບຮອງເອົາພາຍໃຕ້ຂັ້ນຕອນຂອງກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 10 ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດທຸລະກິດການເງິນສາກົນ.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ຄະນະກຳມະການຍຸຕິທຳໂດຍພື້ນຖານໄດ້ເຫັນດີກັບແຜນຮ່າງການຈັດຕັ້ງ, ສິດອຳນາດ ແລະ ຫຼັກການດຳເນີນງານຂອງສານພິເສດ. ຄະນະກຳມະການໄດ້ຕີລາຄາສູງການຊີ້ນຳນຳໃຊ້ຫຼັກການຂອງລະບົບກົດໝາຍທົ່ວໄປໃນການດຳເນີນຄະດີ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນໃນການເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນສາກົນຂອງສານ.

ລະບຽບການທີ່ສົມບູນກ່ຽວກັບການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ລະບຽບການ

ຕາມອົງການກວດກາແລ້ວ, ຂໍ້ 2 ມາດຕາ 5 ວ່າດ້ວຍການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການພື້ນຖານຂອງການຄ້າສາກົນແມ່ນສິດເສລີໃນການຕົກລົງເລືອກຕັ້ງກົດໝາຍ. ການແຍກອອກບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຫວຽດນາມ ໃນຮ່າງກົດໝາຍປະຈຸບັນ ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແຕກແຍກ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ. ຄະນະກໍາມະການແນະນໍາໃຫ້ເພີ່ມຂໍ້ກໍານົດທີ່ຊັດເຈນສໍາລັບກໍລະນີທີ່ບໍ່ສາມາດກໍານົດກົດຫມາຍທີ່ໃຊ້ໄດ້, ດັ່ງນັ້ນການປ່ຽນໄປສູ່ກົດຫມາຍຂອງປະເທດທີ່ມີການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ໃກ້ຊິດທີ່ສຸດ.

ກ່ຽວກັບເລື່ອງຍົກເວັ້ນການປະຕິບັດກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ ເມື່ອຂັດກັບຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍສາທາລະນະຂອງຫວຽດນາມ, ຄະນະກຳມະການເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ແຕ່ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ຄຳສັບ “ລະບຽບສາທາລະນະ” ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະທິບາຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສໃນການນຳໃຊ້. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການແນະນຳຍົກອອກຂໍ້ກຳນົດໃຫ້ຝ່າຍຕ່າງໆເລືອກຕັ້ງບັນດາສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ບໍ່ແມ່ນສະມາຊິກ, ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການອະທິປະໄຕໃນຂົງເຂດສົນທິສັນຍາ.

ກ່ຽວກັບເລື່ອງຂັ້ນຕອນ, ຄະນະກໍາມະການຕົກລົງເຫັນດີກັບຮູບແບບທີ່ສອດຄ່ອງແລະປ່ຽນແປງໄດ້ແຕ່ແນະນໍາໃຫ້ມີຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕື່ມກ່ຽວກັບຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບການຕັດສິນຄະດີ, ການຍື່ນສະເຫນີແລະການເປີດເຜີຍຫຼັກຖານ, ຫຼັກຖານຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ມາດຕະການສຸກເສີນຊົ່ວຄາວ, ຂັ້ນຕອນການອຸທອນແລະການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນ. ຂໍ້ສະເໜີເຫຼົ່ານີ້ແນໃສ່ຮັບປະກັນໃຫ້ສານມີຄວາມທັນສະໄໝໃນຕົວແບບ ແລະ ມາດຕະຖານໃນການດຳເນີນງານ.

ໃນບັນຫາທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນ, ຄະນະກໍາມະການກົດຫມາຍແລະຍຸຕິທໍາໄດ້ເຫັນດີກັບທາງເລືອກທໍາອິດສະເຫນີໂດຍສານປະຊາຊົນສູງສຸດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການທົດລອງຄັ້ງທຳອິດແມ່ນດຳເນີນໂດຍຜູ້ພິພາກສາໜຶ່ງຄົນ, ໃນກໍລະນີສັບສົນສາມາດສ້າງຕັ້ງຄະນະຜູ້ພິພາກສາ 3 ຄົນ; ການທົດລອງການອຸທອນແມ່ນດໍາເນີນໂດຍຄະນະຜູ້ພິພາກສາສາມຄົນ.

ກ່ຽວກັບບຸກຄະລາກອນ, ຄະນະກໍາມະການສະຫນັບສະຫນູນການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ພິພາກສາຂອງສານປະຊາຊົນສູງສຸດເປັນຫົວຫນ້າຜູ້ພິພາກສາຂອງສານພິເສດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງແລະການດໍາເນີນງານຂອງລະບົບສານ.

ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສານພິເສດແມ່ນຖືເປັນບາດກ້າວສຳຄັນໃນວິວັດການສ້າງຕະຫຼາດການເງິນສາກົນຢູ່ຫວຽດນາມ - ສະຖານທີ່ທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງການກົນໄກການເງິນທີ່ສະດວກ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄໝເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນອົງການຕຸລາການທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນອີກດ້ວຍ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຄາດວ່າຈະມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນປີ 2026.

ໄຮ່ລຽນ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/xay-dung-toa-an-chuyen-biet-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-co-so-phap-ly-moi-duoc-trinh-quoc-hoi-10225120416363896.htm