ປະຈຸບັນຍີ່ປຸ່ນແມ່ນຈຸດຫມາຍປາຍທາງທີ່ຫນ້າສົນໃຈຂອງຫຼາຍຄົນ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຈຳນວນຊາວຫວຽດນາມໄປຮ່ຳຮຽນ, ເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຄົນງານຫວຽດນາມຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມສູງເກີນໄປເພື່ອໄປເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ.
ພາລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ
ຄົນງານຫວຽດນາມທີ່ໄປເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນຖືວ່າມີຄວາມດຸໝັ່ນ, ດຸໝັ່ນ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຂອງຍີ່ປຸ່ນ. ຕາມທ່ານ ຟ້າມວຽດຮຸງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງແຮງງານຢູ່ຕ່າງປະເທດ (ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມແລ້ວ), ການຮ່ວມມືໃນຂົງເຂດແຮງງານ ແລະ ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ຫວຽດນາມ - ຍີ່ປຸ່ນ ນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບການຕີລາຄາ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ຫຼາຍໂຄງການ ແລະ ໂຄງການຄື: ໂຄງການຝຶກງານດ້ານເຕັກນິກ, ໂຄງການຜູ້ອອກແຮງງານວິຊາສະເພາະ, ໂຄງການສົ່ງພະຍາບານ ແລະ ຜູ້ດູແລຄົນຫວຽດນາມ ໄປເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ ໂດຍກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ສົມທົບກັບຝ່າຍ ຍີ່ປຸ່ນ ປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຈຳນວນຄົນງານຫວຽດນາມໄປເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນກວມກວ່າ 50% ຈຳນວນຄົນງານໄປເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດໃນແຕ່ລະປີ. ນັບແຕ່ຍີ່ປຸ່ນເລີ່ມຮັບນັກຝຶກອົບຮົມຫວຽດນາມ, ໃນໄລຍະ 30 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ມີໄວໜຸ່ມຫວຽດນາມກວ່າ 350.000 ຄົນໄດ້ມາຝຶກງານວິຊາການຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ.
ນັກຝຶກອົບຮົມຫວຽດນາມຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ. ພາບປະກອບໂດຍ ກົມຄຸ້ມຄອງແຮງງານຕ່າງປະເທດ |
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ໂຄງການສົ່ງ ແລະ ຮັບພະນັກງານຝຶກອົບຮົມຫວຽດນາມ ໄປ ຍີ່ປຸ່ນ ໃນໄລຍະຜ່ານມາຍັງມີບາງບັນຫາຄື: ພະນັກງານຝຶກອົບຮົມບາງຄົນຝ່າຝືນສັນຍາ ແລະ ຝ່າຝືນກົດໝາຍຍີ່ປຸ່ນ.
ສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດສະພາບການຂ້າງເທິງນັ້ນຄື: ບາງບໍລິສັດສົ່ງເຄື່ອງຂອງຫວຽດນາມ ເຮັດວຽກບໍ່ໄດ້ດີໃນການຄັດເລືອກ, ຝຶກອົບຮົບພາສາຕ່າງປະເທດ, ສະໜອງ ການສຶກສາ ປະຖົມນິເທດໃຫ້ນັກຝຶກງານກ່ອນອອກເດີນທາງ; ຮຽກເກັບຄ່າບໍລິການສູງກວ່າທີ່ກຳນົດ; ຜູ້ຝຶກງານເສຍເງິນໃຫ້ກັບຕົວກາງ ແລະນາຍໜ້າ. ບາງຄູ່ຮ່ວມມືຂອງ ຍີ່ປຸ່ນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາບໍລິສັດສົ່ງມອບຄ່ານາຍໜ້າເມື່ອຮັບນັກຝຶກງານ, ຕ້ອງການການຕ້ອນຮັບຢ່າງສູງເມື່ອມາຮອດຫວຽດນາມ, ສ້າງພາລະດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ຄົນງານ; ບໍ່ເສຍຄ່າບໍລິຫານ, ຄ່າຈັດສົ່ງຕາມທີ່ໄດ້ຕົກລົງ...
ຕາມທ່ານ Shishido Kenichi, ທີ່ປຶກສາພິເສດຂອງປະທານອົງການຮ່ວມມືສາກົນ ຍີ່ປຸ່ນ (JICA) ແລ້ວ, ຈຳນວນຄົນງານ ຫວຽດນາມ ທີ່ໄປເຮັດວຽກຢູ່ ຍີ່ປຸ່ນ ພວມເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ. ປະຈຸບັນ, ໃນຈຳນວນ 15 ປະເທດທີ່ສົ່ງນັກຝຶກອົບຮົມໄປ ຍີ່ປຸ່ນ, ຫວຽດນາມ ແມ່ນປະເທດນຳໜ້າທັງຈຳນວນນັກຝຶກອົບຮົມທີ່ເຂົ້າຮຽນຢູ່ ຍີ່ປຸ່ນ ປະຈຳປີ ແລະ ຈຳນວນນັກຝຶກອົບຮົມທີ່ພວມຝຶກອົບຮົມຢູ່ປະເທດນີ້.
ແນວໃດກໍດີ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສະເລ່ຍທີ່ຄົນງານຫວຽດນາມຕ້ອງໄປເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນແມ່ນສູງກວ່າຈີນ, ກຳປູເຈຍ ແລະ ສູງກວ່າຟີລິບປິນ4ເທົ່າ. ທ່ານ Shishido Kenichi ກ່າວວ່າ, ນັບແຕ່ທ້າຍປີ 2022 ເປັນຕົ້ນມາ, ບັນດາອົງການຂອງຍີ່ປຸ່ນໄດ້ເລີ່ມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົນໄກໃໝ່ເພື່ອໃຫ້ຄົນງານຕ່າງປະເທດໄປຍີ່ປຸ່ນໂດຍບໍ່ຕ້ອງເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃດໆ, ມີຄວາມປອດໄພໃນການເຮັດວຽກ ແລະ ການຢູ່ອາໄສ, ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ຄວາມເປັນທຳແກ່ຄົນງານ
ທ່ານນາງ Ingrid Christensen, ຜູ້ອໍານວຍການອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO) ປະຈໍາ ຫວຽດນາມ ແບ່ງປັນວ່າ, ຊາວຫວຽດນາມ ກວມເອົາອັດຕາສ່ວນແຮງງານຕ່າງປະເທດຫຼາຍທີ່ສຸດຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ, ກວມເອົາ 25,4% ຂອງຈໍານວນແຮງງານຕ່າງປະເທດທັງໝົດ 1,82 ລ້ານຄົນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມທ່ານນາງ Ingrid Christensen ແລ້ວ, ຄົນງານ ຫວຽດນາມ ທີ່ໄປເຮັດວຽກຢູ່ ຍີ່ປຸ່ນ ພວມປະເຊີນໜ້າກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍສູງ.
ການສຶກສາຂອງກົມສະຖິຕິທົ່ວໄປ ໂດຍໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກ ILO ກ່ຽວກັບຄ່າຈ້າງຄົນງານຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ໃນຕົວຈິງ, ຄົນງານຂ້າມຊາດຫວຽດນາມ ຕ້ອງເສຍເງິນເຖິງ 192 ລ້ານດົ່ງ (ເທົ່າກັບ 8.000 USD) ເພື່ອຮັບສະໝັກຄົນງານທຳອິດຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ.
ອັນນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສາກົນກ່ຽວກັບຄ່າແຮງງານ. ທ່ານນາງ Ingrid Christensen ເນັ້ນໜັກວ່າ ຄົນງານທີ່ຈ່າຍເງິນຄ່າຈ້າງເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຖືກບັງຄັບໃຊ້ແຮງງານ, ເພີ່ມຄວາມອ່ອນແອຂອງຜູ້ອອກແຮງງານເມື່ອເຂົາເຈົ້າຕ້ອງຊໍາລະໜີ້ເປັນເວລາຫຼາຍເດືອນ ແລະ ບາງເທື່ອກໍຫຼາຍປີ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະໝົດອາຍຸການຮັບສະໝັກແລ້ວກໍ່ຕາມ. ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ Ingrid Christensen ຖືວ່າ, ຫວຽດນາມ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ ຕ້ອງມານະພະຍາຍາມລົບລ້າງຕົ້ນທຶນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຮ່ວມມືດ້ານແຮງງານ.
ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຮີບດ່ວນລົບລ້າງກົນໄກຈັດຫາຄ່າຈ້າງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງສະຫະພັນກຳມະກອນ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຍຸດຕິທຳໃຫ້ແກ່ຄົນງານ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສາກົນ.
ເພື່ອຫລຸດຜ່ອນລາຍຈ່າຍໃຫ້ຄົນງານໄປເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ທ່ານ ຟ້າມວຽດຮຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄົນງານ ຫວຽດນາມ ທີ່ໄປເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດຕາມສັນຍາ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍ 69/2020/QH14) ໄດ້ເພີ່ມບັນດາມາດຕະການຫ້າມຄື: ສວຍໃຊ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວກະກຽມແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ຄັດເລືອກຄົນງານໄປເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອເກັບເງິນຈາກຄົນງານຢ່າງຜິດກົດໝາຍ; ເກັບຄ່າທຳນຽມນາຍໜ້າຈາກຄົນງານ; ການເກັບຄ່າບໍລິການຈາກຄົນງານທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍ...
ສະໜັບສະໜູນແນວຄວາມຄິດທີ່ວ່າຄ່າສົ່ງອອກແຮງງານໄປຍີ່ປຸ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ທ່ານ ດ່າງເມົາດີ, ອະດີດຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ, ປະທານສະມາຄົມສົ່ງອອກແຮງງານຫວຽດນາມ (VAMAS) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ເສັ້ນທາງ 0 ດົ່ງຂອງຄົນງານໄປເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນແມ່ນຍາວນານ, ແຕ່ຈະສັ້ນກວ່າຖ້າຫາກບັນດາໜ່ວຍງານ, ວິສາຫະກິດ, ອຳນາດການປົກຄອງເຂົ້າຮ່ວມ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຍີ່ປຸ່ນຕ້ອງເຂົ້າຮ່ວມ, ນັບວ່າມີວິສາຫະກິດຫຼາຍຄົນທີ່ມຸ່ງໝັ້ນຈະເຂົ້າຮ່ວມຄ່າຈ້າງ 0 ດົ່ງ, ມີວິສາຫະກິດຫຼາຍຄົນທີ່ເຕັມໃຈຈ່າຍຄ່າທຳນຽມໃຫ້ຄົນງານ.
DIEP CHAU
*ກະລຸນາເຂົ້າໄປທີ່ພາກ ວິຊາເສດຖະສາດ ເພື່ອເບິ່ງຂ່າວ ແລະບົດຄວາມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ທີ່ມາ
(0)