ພາລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ

ຄົນ​ງານ​ຫວຽດນາມ​ທີ່​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຍີ່ປຸ່ນ​ຖື​ວ່າ​ມີ​ຄວາມ​ດຸ​ໝັ່ນ, ດຸ​ໝັ່ນ, ປະກອບສ່ວນ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ເຂົ້າ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ​ຂອງ​ຍີ່ປຸ່ນ. ຕາມ​ທ່ານ ຟ້າມ​ວຽດ​ຮຸງ, ຮອງ​ຫົວໜ້າ​ກົມ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ແຮງ​ງານ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ (ກະຊວງ​ແຮງ​ງານ, ທະຫານ​ເສຍ​ອົງຄະ ​ແລະ ສັງຄົມ​ແລ້ວ), ການ​ຮ່ວມ​ມື​ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ແຮງ​ງານ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ ຫວຽດນາມ - ຍີ່ປຸ່ນ ນັບ​ມື້​ນັບ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຕີ​ລາຄາ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ. ຫຼາຍ​ໂຄງການ ​ແລະ ​ໂຄງການ​ຄື: ​ໂຄງການ​ຝຶກ​ງານ​ດ້ານ​ເຕັກນິກ, ​ໂຄງການ​ຜູ້​ອອກ​ແຮງ​ງານ​ວິຊາ​ສະ​ເພາະ, ​ໂຄງການ​ສົ່ງ​ພະຍາບານ ​ແລະ ຜູ້​ດູ​ແລ​ຄົນ​ຫວຽດນາມ ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຍີ່ປຸ່ນ ​ໂດຍ​ກະຊວງ​ແຮງ​ງານ, ທະຫານ​ເສຍ​ອົງຄະ ​ແລະ ສັງຄົມ ຫວຽດນາມ ສົມທົບ​ກັບ​ຝ່າຍ ຍີ່ປຸ່ນ ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ.

​ໃນ​ຊຸມ​ປີ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, ຈຳນວນ​ຄົນ​ງານ​ຫວຽດນາມ​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຍີ່ປຸ່ນ​ກວມ​ກວ່າ 50% ຈຳນວນ​ຄົນ​ງານ​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໃນ​ແຕ່ລະ​ປີ. ນັບ​ແຕ່​ຍີ່​ປຸ່ນ​ເລີ່ມ​ຮັບ​ນັກ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ຫວຽດ​ນາມ, ໃນ​ໄລ​ຍະ 30 ປີ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ, ມີ​ໄວ​ໜຸ່ມ​ຫວຽດ​ນາມກວ່າ 350.000 ຄົນ​ໄດ້​ມາ​ຝຶກ​ງານ​ວິ​ຊາ​ການ​ຢູ່​ຍີ່​ປຸ່ນ.

ນັກ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ຫວຽດ​ນາມ​ຢູ່​ຍີ່​ປຸ່ນ. ພາບປະກອບໂດຍ ກົມຄຸ້ມຄອງແຮງງານຕ່າງປະເທດ

​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ນອກຈາກ​ບັນດາ​ໝາກຜົນ​ທີ່​ບັນລຸ​ໄດ້​ແລ້ວ, ​ໂຄງການ​ສົ່ງ ​ແລະ ຮັບ​ພະນັກງານ​ຝຶກ​ອົບຮົມ​ຫວຽດນາມ ​ໄປ ຍີ່ປຸ່ນ ​ໃນ​ໄລຍະ​ຜ່ານ​ມາ​ຍັງ​ມີ​ບາງ​ບັນຫາ​ຄື: ພະນັກງານ​ຝຶກ​ອົບຮົມ​ບາງ​ຄົນ​ຝ່າຝືນ​ສັນຍາ ​ແລະ ຝ່າຝືນ​ກົດໝາຍ​ຍີ່ປຸ່ນ.

ສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ເກີດສະພາບການຂ້າງເທິງນັ້ນຄື: ບາງບໍລິສັດສົ່ງເຄື່ອງຂອງຫວຽດນາມ ເຮັດວຽກບໍ່ໄດ້ດີໃນການຄັດເລືອກ, ຝຶກອົບຮົບພາສາຕ່າງປະເທດ, ສະໜອງ ການສຶກສາ ປະຖົມນິເທດໃຫ້ນັກຝຶກງານກ່ອນອອກເດີນທາງ; ຮຽກເກັບຄ່າບໍລິການສູງກວ່າທີ່ກຳນົດ; ຜູ້ຝຶກງານເສຍເງິນໃຫ້ກັບຕົວກາງ ແລະນາຍໜ້າ. ບາງຄູ່ຮ່ວມມືຂອງ ຍີ່ປຸ່ນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາບໍລິສັດສົ່ງມອບຄ່ານາຍໜ້າເມື່ອຮັບນັກຝຶກງານ, ຕ້ອງການການຕ້ອນຮັບຢ່າງສູງເມື່ອມາຮອດຫວຽດນາມ, ສ້າງພາລະດ້ານການເງິນໃຫ້ແກ່ຄົນງານ; ບໍ່​ເສຍ​ຄ່າ​ບໍ​ລິ​ຫານ, ຄ່າ​ຈັດ​ສົ່ງ​ຕາມ​ທີ່​ໄດ້​ຕົກ​ລົງ...

ຕາມ​ທ່ານ Shishido Kenichi, ທີ່​ປຶກສາ​ພິ​ເສດ​ຂອງ​ປະທານ​ອົງການ​ຮ່ວມ​ມື​ສາກົນ ຍີ່ປຸ່ນ (JICA) ​ແລ້ວ, ຈຳນວນ​ຄົນ​ງານ ຫວຽດນາມ ທີ່​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່ ຍີ່ປຸ່ນ ພວມ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ. ປະຈຸ​ບັນ, ​ໃນ​ຈຳນວນ 15 ປະ​ເທດ​ທີ່​ສົ່ງ​ນັກ​ຝຶກ​ອົບຮົມ​ໄປ ຍີ່ປຸ່ນ, ຫວຽດນາມ ​ແມ່ນ​ປະ​ເທດ​ນຳ​ໜ້າ​ທັງ​ຈຳນວນ​ນັກ​ຝຶກ​ອົບ​ຮົມ​ທີ່​ເຂົ້າ​ຮຽນ​ຢູ່ ຍີ່​ປຸ່ນ ປະຈຳ​ປີ ​ແລະ ຈຳນວນ​ນັກ​ຝຶກ​ອົບຮົມ​ທີ່​ພວມ​ຝຶກ​ອົບຮົມ​ຢູ່​ປະ​ເທດ​ນີ້.

​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ສະ​ເລ່ຍ​ທີ່​ຄົນ​ງານ​ຫວຽດນາມ​ຕ້ອງ​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຍີ່​ປຸ່ນ​ແມ່ນ​ສູງ​ກວ່າ​ຈີນ, ກຳປູ​ເຈຍ ​ແລະ ສູງ​ກວ່າ​ຟີ​ລິບ​ປິນ4​ເທົ່າ. ທ່ານ Shishido Kenichi ກ່າວ​ວ່າ, ນັບ​ແຕ່​ທ້າຍ​ປີ 2022 ​ເປັນ​ຕົ້ນ​ມາ, ບັນດາ​ອົງການ​ຂອງ​ຍີ່​ປຸ່ນ​ໄດ້​ເລີ່​ມປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ກົນ​ໄກ​ໃໝ່​ເພື່ອ​ໃຫ້​ຄົນ​ງານ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໄປ​ຍີ່ປຸ່ນ​ໂດຍ​ບໍ່​ຕ້ອງ​ເສຍ​ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ໃດໆ, ມີ​ຄວາມ​ປອດ​ໄພ​ໃນ​ການ​ເຮັດ​ວຽກ ​ແລະ ການ​ຢູ່​ອາ​ໄສ, ພັດທະນາ​ແບບ​ຍືນ​ຍົງ.

ຄວາມເປັນທຳແກ່ຄົນງານ

ທ່ານນາງ Ingrid Christensen, ຜູ້ອໍານວຍການອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO) ປະຈໍາ ຫວຽດນາມ ແບ່ງປັນວ່າ, ຊາວຫວຽດນາມ ກວມເອົາອັດຕາສ່ວນແຮງງານຕ່າງປະເທດຫຼາຍທີ່ສຸດຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ, ກວມເອົາ 25,4% ຂອງຈໍານວນແຮງງານຕ່າງປະເທດທັງໝົດ 1,82 ລ້ານຄົນທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ຍີ່ປຸ່ນ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ຕາມ​ທ່ານ​ນາງ Ingrid Christensen ແລ້ວ, ຄົນ​ງານ ຫວຽດນາມ ທີ່​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່ ຍີ່ປຸ່ນ ພວມ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ສູງ.

ການ​ສຶກສາ​ຂອງ​ກົມ​ສະຖິຕິ​ທົ່ວ​ໄປ ​ໂດຍ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສະໜັບສະໜູນ​ຈາກ ILO ກ່ຽວ​ກັບ​ຄ່າ​ຈ້າງ​ຄົນ​ງານ​ຫວຽດນາມ ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ ​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ, ຄົນ​ງານ​ຂ້າມ​ຊາດ​ຫວຽດນາມ ຕ້ອງ​ເສຍ​ເງິນ​ເຖິງ 192 ລ້ານ​ດົ່ງ (​ເທົ່າ​ກັບ 8.000 USD) ​ເພື່ອ​ຮັບ​ສະໝັກ​ຄົນ​ງານ​ທຳ​ອິດ​ຢູ່​ຍີ່ປຸ່ນ.

ອັນນີ້ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບມາດຕະຖານສາກົນກ່ຽວກັບຄ່າແຮງງານ. ທ່ານນາງ Ingrid Christensen ເນັ້ນໜັກວ່າ ຄົນງານທີ່ຈ່າຍເງິນຄ່າຈ້າງເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຖືກບັງຄັບໃຊ້ແຮງງານ, ເພີ່ມຄວາມອ່ອນແອຂອງຜູ້ອອກແຮງງານເມື່ອເຂົາເຈົ້າຕ້ອງຊໍາລະໜີ້ເປັນເວລາຫຼາຍເດືອນ ແລະ ບາງເທື່ອກໍຫຼາຍປີ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະໝົດອາຍຸການຮັບສະໝັກແລ້ວກໍ່ຕາມ. ສະ​ນັ້ນ, ທ່ານ​ນາງ Ingrid Christensen ຖື​ວ່າ, ຫວຽດນາມ ​ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ ຕ້ອງ​ມານະ​ພະຍາຍາມ​ລົບ​ລ້າງ​ຕົ້ນ​ທຶນ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ເຖິງ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ດ້ານ​ແຮງ​ງານ.

ຫວຽດນາມ ຕ້ອງ​ຮີບ​ດ່ວນ​ລົບ​ລ້າງ​ກົນ​ໄກ​ຈັດ​ຫາ​ຄ່າ​ຈ້າງ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຂອງ​ສະຫະພັນ​ກຳມະກອນ ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ສິດ ​ແລະ ຍຸດຕິ​ທຳ​ໃຫ້​ແກ່​ຄົນ​ງານ ​ແລະ ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ມາດຕະຖານ​ສາກົນ.

​ເພື່ອ​ຫລຸດຜ່ອນ​ລາຍ​ຈ່າຍ​ໃຫ້​ຄົນ​ງານ​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ, ທ່ານ ຟ້າ​ມວຽດ​ຮຸງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ຄົນ​ງານ ຫວຽດນາມ ທີ່​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ​ຕາມ​ສັນຍາ (ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ກົດໝາຍ 69/2020/QH14) ​ໄດ້​ເພີ່ມ​ບັນດາ​ມາດ​ຕະການ​ຫ້າມ​ຄື: ສວຍ​ໃຊ້​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ກະກຽມ​ແຫຼ່ງກຳລັງ ​ແລະ ຄັດ​ເລືອກ​ຄົນ​ງານ​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຕ່າງປະ​ເທດ ​ເພື່ອ​ເກັບ​ເງິນ​ຈາກ​ຄົນ​ງານ​ຢ່າງ​ຜິດ​ກົດໝາຍ; ເກັບຄ່າທຳນຽມນາຍໜ້າຈາກຄົນງານ; ການ​ເກັບ​ຄ່າ​ບໍ​ລິ​ການ​ຈາກ​ຄົນ​ງານ​ທີ່​ບໍ່​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ລະບຽບ​ກົດໝາຍ...

ສະ​ໜັບ​ສະ​ໜູນ​ແນວ​ຄວາມ​ຄິດ​ທີ່​ວ່າ​ຄ່າ​ສົ່ງ​ອອກ​ແຮງ​ງານ​ໄປ​ຍີ່​ປຸ່ນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບ​ປຸງ, ທ່ານ ດ່າງ​ເມົາ​ດີ, ອະ​ດີດ​ຮອງ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ​ກະ​ຊວງ​ແຮງ​ງານ, ທະຫານ​ເສຍ​ອົງ​ຄະ ແລະ ສັງ​ຄົມ, ປະ​ທານ​ສະ​ມາ​ຄົມ​ສົ່ງ​ອອກ​ແຮງ​ງານ​ຫວຽດ​ນາມ (VAMAS) ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: “ເສັ້ນ​ທາງ 0 ດົ່ງ​ຂອງ​ຄົນ​ງານ​ໄປ​ເຮັດ​ວຽກ​ຢູ່​ຍີ່​ປຸ່ນ​ແມ່ນ​ຍາວ​ນານ, ແຕ່​ຈະ​ສັ້ນ​ກວ່າ​ຖ້າ​ຫາກ​ບັນ​ດາ​ໜ່ວຍ​ງານ, ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ, ອຳ​ນາດ​ການ​ປົກ​ຄອງ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ. ຄຽງ​ຄູ່​ກັນ​ນັ້ນ, ຍີ່ປຸ່ນ​ຕ້ອງ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ, ນັບ​ວ່າ​ມີ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຫຼາຍ​ຄົນ​ທີ່​ມຸ່ງ​ໝັ້ນ​ຈະ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ຄ່າ​ຈ້າງ 0 ດົ່ງ, ມີ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຫຼາຍ​ຄົນ​ທີ່​ເຕັມ​ໃຈ​ຈ່າຍ​ຄ່າ​ທຳ​ນຽມ​ໃຫ້​ຄົນ​ງານ.

DIEP CHAU

*ກະລຸນາເຂົ້າໄປທີ່ພາກ ວິຊາເສດຖະສາດ ເພື່ອເບິ່ງຂ່າວ ແລະບົດຄວາມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.