Kinhtedothi - ຕາມທ່ານນາງ Tran Thi Nhi Ha, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະໂຄສະນາອົບຮົມປະຊາຊົນ, ສະຖານທີ່ສາທາລະນະພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະມູນ, ເຮັດໃຫ້ຂາດແຄນຢາປົວພະຍາດ, ອຸປະກອນ ການແພດ , ແຕ່ບັນດາສະຖານທີ່ການແພດທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະຍັງຄົງຮັບປະກັນຢາປົວພະຍາດ ແລະ ອຸປະກອນຢ່າງພຽງພໍ...
ຕອນບ່າຍວັນທີ 6 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມຮູບການຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.
ມັນຍາກທີ່ຈະຄວບຄຸມຄຸນນະພາບແລະລາຄາໃນເວລາທີ່ປະຊາຊົນຕ້ອງຊື້ຢາພາຍນອກ.
ປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນປະຊາຊົນ ນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 55, ບັນດາຮ້ານຂາຍຢາຢູ່ສະຖານທີ່ກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດແມ່ນບັນດາສະຖານທີ່ສະໜອງຢາ, ອຸປະກອນການແພດ, ເຄື່ອງສຳອາງ, ອາຫານການກິນ ແລະ ເຄື່ອງອຸປະກອນປິ່ນປົວພະຍາດທີ່ຈຳເປັນອື່ນໆ.
ຕາມກົດລະບຽບ, ຮ້ານຂາຍຢາຂອງໂຮງຫມໍແມ່ນຮັບຜິດຊອບຢ່າງເຕັມທີ່ສໍາລັບການປະຕິບັດງານຂອງຕົນໂດຍຜູ້ອໍານວຍການໂຮງຫມໍ. ກ່ຽວກັບລາຄາຢາທີ່ຊື້ມາ, ດຳລັດ 155/2018/ND-CP ອອກໂດຍລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດວ່າບັນດາຮ້ານຂາຍຢາໃນໂຮງໝໍຕ້ອງຊື້ຢາບໍ່ສູງກວ່າລາຄາທີ່ໄດ້ຮັບການປະມູນຂອງຢານັ້ນໃນເວລາດຽວກັນ, ຫຼືບໍ່ສູງກວ່າລາຄາທີ່ຊະນະເລີດຢູ່ສະຖານທີ່ສາທາລະນະສຸກຂອງແຂວງ ແລະ ສູນກາງພາຍໃນ 12 ເດືອນ.
ກ່ຽວກັບລາຄາຂາຍຢາ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈິ່ນທິງູຮ່າ, ດຳລັດເລກທີ 54/2017/ND-CP ຂອງລັດຖະບານໄດ້ກຳນົດຂອບເຂດຈຳນວນຢາທຸກຊະນິດຢູ່ຮ້ານຂາຍຢາໂຮງໝໍ. ເນື່ອງຈາກລັກສະນະຂອງຮ້ານຂາຍຢາໃນໂຮງໝໍແມ່ນຂາຍຢາຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນເຈັບ, ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນລາຍຊື່, ປະລິມານ, ຮູບແບບຂອງພະຍາດໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະສ້າງແຜນການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ. ການຂາດເຂີນຢາຢູ່ຮ້ານຂາຍຢາຂອງໂຮງໝໍບັງຄັບໃຫ້ຄົນໄປຊື້ຈາກພາຍນອກ, ທັງບໍ່ສະດວກ ແລະ ຍາກໃນການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ແລະ ລາຄາ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດໃນການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການທາງການແພດທີ່ດີທີ່ສຸດ.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດ້າຍຮ່າ, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 2 ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 55 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນໄດ້ສ້າງຄວາມສັບສົນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຮງໝໍ ເພາະວ່າການຊື້ຢາຕາມຮ້ານຂາຍຢາຂອງໂຮງໝໍຍັງໃຊ້ແຫຼ່ງລາຍຮັບຕາມກົດໝາຍ. ອີງຕາມຂໍ້ 1, ມາດຕາ 2, ທຸກໆການເຄື່ອນໄຫວຂອງການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົານຳໃຊ້ທຶນຈາກແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງໜ່ວຍງານຕ້ອງນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ຂະນະດຽວກັນ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 55 ອະນຸຍາດໃຫ້ສະຖາບັນຕັດສິນໃຈຈັດຊື້ເອງ. ເມື່ອໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ຫຼາຍກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສະຖານທີ່ກວດພະຍາດ, ປິ່ນປົວພະຍາດໄດ້ສົ່ງອອກຢ່າງເປັນທາງການເຖິງກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເພື່ອສະທ້ອນເຖິງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂາດສະຖຽນລະພາບ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຊີ້ນຳໃນເນື້ອໃນນີ້.
ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນທິເຍີນຮ່າ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ບັນດາຮ້ານຂາຍຢາໂຮງໝໍພວມຂາດເຂີນຢາ, ອຸປະກອນການແພດຫຼາຍປະເພດເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນເຈັບ. ນອກຈາກຢາປົວພະຍາດແລ້ວ, ຮ້ານຂາຍຢາໃນໂຮງໝໍຍັງມີອຸປະກອນການແພດ, ເຄື່ອງສຳອາງ, ອາຫານທີ່ເປັນປະໂຫຍດ, ອາຫານເສີມ, ອາຫານໂພຊະນາການທາງການແພດ, ນົມ, ລ້ວນແຕ່ແມ່ນເຄື່ອງໃຊ້ທີ່ຈຳເປັນທີ່ຮັບໃຊ້ຄົນເຈັບ ແລະ ຄອບຄົວໂດຍກົງ.
ທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິງອັກທິງ ສະເໜີໃຫ້ແກ້ໄຂຂໍ້ 2, ມາດຕາ 55 ດັ່ງນີ້: “ກ່ຽວກັບການຊື້ວັກແຊງປ້ອງກັນດ້ວຍຮູບແບບການບໍລິການ; ການຈັດຊື້ຢາ, ອຸປະກອນການແພດ, ເຄື່ອງສຳອາງ, ອາຫານການກິນ, ສິນຄ້າທີ່ຈຳເປັນຢູ່ບັນດາຮ້ານຄ້າຂາຍຍ່ອຍຢູ່ບັນດາສະຖານທີ່ກວດພະຍາດ, ປິ່ນປົວພະຍາດ, ການກວດພະຍາດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ມີການຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ. ຕ້ອງນຳໃຊ້ຮູບແບບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາຕາມທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.”
ເພື່ອຮັບປະກັນເຫດຜົນລະຫວ່າງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງຂໍ້ 1, ມາດຕາ 2 ດັ່ງນີ້: ການເຄື່ອນໄຫວຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ທຶນຈາກແຫຼ່ງລາຍຮັບຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງບັນດາອົງການລັດ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ (ເວັ້ນເສຍແຕ່ກໍລະນີທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 55 ຂໍ້ 2 ນີ້).
Paradox ລະຫວ່າງສະຖານທີ່ສຸຂະພາບສາທາລະນະແລະທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະ
ກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຊຸດບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໃນມາດຕາ 29 “ຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາເປັນກໍລະນີພິເສດ”, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ແລ້ວ, ການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາໃນກໍລະນີພິເສດແມ່ນນຳໃຊ້ກັບ “ຊຸດອົບຮົມ ແລະ ບຳລຸງສ້າງວິຊາສະເພາະໃຫ້ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ຍ້ອນຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງເຊີນບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍທີ່ມີຄວາມສາມາດ ແລະ ວິຊາການທີ່ມີໜ້າທີ່ການຝຶກອົບຮົມ.
ໃນຂົງເຂດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການສຶກສາແລະສຸຂະພາບ, ນອກ ເໜືອ ຈາກພະນັກງານລັດຖະກອນ ຈຳ ນວນ ໜ້ອຍ, ແຮງງານຂອງອຸດສາຫະ ກຳ ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນພະນັກງານລັດຖະກອນແລະພະນັກງານສັນຍາຈ້າງ. ດ້ວຍກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນ, ຊຸດການຝຶກອົບຮົມແລະການພັດທະນາວິຊາຊີບສໍາລັບລັດຖະກອນບໍ່ໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເຫມົາໃນກໍລະນີພິເສດ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນທິງອັກຄະລັດຖະມົນຕີສະເໜີເພີ່ມທະວີພະນັກງານ, ຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າໃນເນື້ອໃນຂອງຂໍ້ສະເໜີນີ້.
ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດ້າຍຮ່າ, ປະຈຸບັນ ພວກຂ້າພະເຈົ້າເຫັນໄດ້ຄວາມແຕກຕ່າງກັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການປະມູນ ແລະ ຈັດຊື້ຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດລະຫວ່າງສະຖານທີ່ສາທາລະນະ ແລະ ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະ. ໃນຂະນະທີ່ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກສາທາລະນະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການປະມູນ, ເຮັດໃຫ້ການຂາດແຄນຢາແລະອຸປະກອນການແພດ, ສະຖານທີ່ທາງການແພດທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະຮັບປະກັນຢາແລະອຸປະກອນທີ່ພຽງພໍ, ເຖິງແມ່ນວ່າຢາຫາຍາກແລະອຸປະກອນການແພດທີ່ທັນສະໄຫມ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ເຖິງແມ່ນວ່າຫນຶ່ງໃນຫຼັກການຂອງການປະມູນແມ່ນເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ສະຖານທີ່ເອກະຊົນທີ່ນໍາໃຊ້ວິທີການຈັດຊື້ແບບທໍາມະດາສາມາດຊື້ອຸປະກອນການແພດຈໍານວນຫນຶ່ງໃນລາຄາທີ່ຖືກກວ່າສະຖານທີ່ສາທາລະນະ. ຄຳຖາມທີ່ວ່າເປັນຫຍັງຈຶ່ງບໍ່ໄດ້ຮັບຄຳຕອບຢ່າງແນ່ນອນ ແລະຍັງຄົງເປັນສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ໃນການປະມູນ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ Tran Thi Nhi Ha ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີລະບຽບການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນບໍ່ພຽງແຕ່ມີສະຖານທີ່ສາທາລະນະເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນບັນດາສະຖານທີ່ການແພດຂອງເອກະຊົນເພື່ອປະກາດຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຜົນການຈັດຊື້, ແມ່ນຖານຂໍ້ມູນອັນສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອ້າງອີງ, ສ້າງຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຈຳກັດດ້ານລົບໃນການປະມູນ, ຮັບປະກັນຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດໃຫ້ພຽງພໍໃນການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-go-vuong-hoat-dong-dau-thau-cho-co-so-y-te-cong-lap.html
(0)