
ນັກລົງທຶນເບິ່ງໂຄງການຢູ່ ດົງນາຍ - ພາບ: QUANG DINH
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ໄດ້ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງຈາກສະບັບກ່ອນ, ແຕ່ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງມີຫຼາຍບັນຫາ ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມກັບຕົວແບບຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ.
ຕອບກັບໄດ້ຈັກມື້?
ໂອ້ລົມກັບ Tuoi Tre, ທ່ານ Pham Duc Toan, ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດ EZ ອະສັງຫາລິມະຊັບ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດພວມປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນວິວັດການຫັນການຈັດສັນ ແລະ ຈັດສັນທີ່ດິນ. ການຍົກຍ້າຍວຽກງານເກັບກູ້ສະຖານທີ່ຈາກຂັ້ນເມືອງໄປຮອດຂັ້ນເມືອງໄດ້ສ້າງສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບຂອງພະນັກງານຂັ້ນຮາກຖານບໍ່ໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າເນັ້ນໃສ່ຂັ້ນແຂວງຫຼາຍເກີນໄປ, ຈະເຮັດໃຫ້ການໂຫຼດເກີນຂອບເຂດ ແລະ ຊັກຊ້າ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການກໍານົດຕົ້ນກໍາເນີດຂອງທີ່ດິນຍັງເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການເກັບກູ້ສະຖານທີ່.
ທ່ານໂຕອານກ່າວວ່າ, ຖ້າຂະບວນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການຊີ້ນຳແລະດັດແປງນະໂຍບາຍທີ່ທັນເວລາ, ການກະກຽມແລະການອະນຸມັດແຜນການຊົດເຊີຍຍັງຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ລາວໄດ້ສະເຫນີການຫຼຸດຜ່ອນໄລຍະເວລາການປະເມີນຜົນການປະມູນ, ເຊິ່ງປະຈຸບັນໃຊ້ເວລາເຖິງ 60 ມື້ເພາະວ່າ "ວິສາຫະກິດມັກຈະຕ້ອງຂຽນຄໍາຮ້ອງຂໍການຂະຫຍາຍ, ໃນຂະນະທີ່ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຄວາມປອດໄພການປະມູນ."
ນອກນີ້, ຂັ້ນຕອນການອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງຍັງເປັນຂອດທີ່ສຳຄັນ. ຫຼັງຈາກໂຄງການມີການລົງທຶນທັງຫມົດແລະການອອກແບບພື້ນຖານ, ຄວາມຕ້ອງການປ້ອງກັນແລະໄຟໄຫມ້ແມ່ນສັບສົນທີ່ສຸດ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ ທ່ານ Tuoi Tre, ທ່ານ ເລຮ່ວາງຢີ້, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດ Le Thanh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຈຸດສຳຄັນສຳລັບໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂັ້ນຕອນດ້ານກົດໝາຍທີ່ຍາວນານ. ຕາມທ່ານຫງວຽນຢາແລ້ວ, ສຳລັບໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແທນທີ່ຈະດຳເນີນຂັ້ນຕອນໃນໄລຍະ 2 ປີ, ຫຼາຍໂຄງການແກ່ຍາວເຖິງ 5 – 7 ປີ.
ຕົວຢ່າງ, ໃນໂຄງການຂອງວິສາຫະກິດນີ້, ມີພຽງແຕ່ຂັ້ນຕອນໜຶ່ງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນ, ບັງຄັບໃຫ້ວິສາຫະກິດປ່ຽນແປງ, ຍືດເວລາການປຸງແຕ່ງ ແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງເວລາມີບັນຫາຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປຶກສາກັບບັນດາອົງການຂອງລັດ, ເອກະສານກໍຖືກສົ່ງໄປແຕ່ບາງເທື່ອບໍ່ມີການຕອບສະໜອງມາເປັນເວລາໜຶ່ງເດືອນ, ເຮັດໃຫ້ວິສາຫະກິດ “ບໍ່ສະຫງົບ” ຍ້ອນເວລາເປັນເງິນ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານ ຫງວ໋ຽນ ເຫວີຍ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ: ສຳລັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານແມ່ນຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າຕ້ອງໃຊ້ເວລາເທົ່າໃດມື້ຈຶ່ງໄດ້ຜົນ, ບໍ່ດັ່ງນັ້ນວິສາຫະກິດຕ້ອງເຮັດແນວໃດ, ໃຜເປັນຜູ້ຮັບຜິດຊອບ, ແຕ່ລະຂັ້ນຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ.
ທ່ານ ຈ່າງເຮີ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ຖ້າຂໍຄວາມເຫັນຈາກອົງການອື່ນຕ້ອງຕອບຄືນຈັກມື້?ຖ້າບໍ່ມີຄຳຕອບຈະແກ້ໄຂແນວໃດ?ເຈົ້າບໍ່ສາມາດຂໍຄວາມເຫັນແລ້ວລໍຖ້າເປັນເດືອນເປັນປີບໍ່ເຫັນຜົນ.
ບັນຫາການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ
ບັນຫາທີ່ຍາກທີ່ສຸດສໍາລັບທຸລະກິດຈໍານວນຫຼາຍແມ່ນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນເພື່ອກໍານົດຄ່າທໍານຽມການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ. ມີບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ຕັ້ງລາຄາສູງຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍໂຄງການ "ລົ້ມເຫລວ". “ຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນປັດຈຸບັນຍັງເປັນບັນຫາໃຫຍ່ຢູ່ຕະຫຼາດ, ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງຕ້ອງມີວິທີການຄິດໄລ່ທີ່ເໝາະສົມ. ເມື່ອລາຄາຖືກກົດດັນສູງເກີນໄປ, ບໍ່ພຽງແຕ່ທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຜູ້ຊື້ເຮືອນກໍ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອີກດ້ວຍ”, ທ່ານ ຕັນ ກ່າວ.
ຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານຈາກກົມວິເຄາະຂອງແຂວງ Yuanta ຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ຄວນໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດໃນການລົບລ້າງບັນດາລະບຽບການທີ່ລ້າສະໄໝ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນການພັດທະນາໂຄງການ. ການທີ່ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຕ້ອງໄດ້ທົບທວນຄືນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ສະບັບປີ 2024 ພາຍຫຼັງປະຕິບັດໄດ້ພຽງ 1 ປີ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ປະຈຸບັນມີອຸປະສັກກີດຂວາງຄວາມຄືບໜ້າ.
ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດປີ 2025, ຫວຽດນາມຈະດຳເນີນຮູບແບບລັດຖະບານສອງຊັ້ນຢ່າງເປັນທາງການ. ສະນັ້ນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນປະຈຳປີຢູ່ຂັ້ນເມືອງຈຶ່ງມີການຊ້ອນກັນເຮັດໃຫ້ໂຄງການຊັກຊ້າ ແລະ ຄວນຖືກຍົກເລີກ, ອີງຕາມຊ່ຽວຊານຜູ້ນີ້.
ລັດຖະບານໄດ້ເປີດເຜີຍຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງສະບັບທຳອິດ ເຊິ່ງເປັນ "ການຍົກເລີກ" ໂດຍມີ 68 ສະບັບໄດ້ເພີ່ມເຕີມ ຫຼື ປັບປຸງ. ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານຄາດວ່າ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຈະໄດ້ຮັບຜ່ານກອງປະຊຸມໃນເດືອນຕຸລາ, ໂດຍມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ຕົ້ນປີ 2026.
ທ່ານ ໂງກວາງຟຸກ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ກຸ່ມບໍລິສັດ Phu Dong ໄດ້ຄິດໄລ່ວ່າ, ຖ້າຫາກໂຄງການແຕ່ 2 ປີຂຶ້ນເຖິງ 5 ປີ, ຕົ້ນທຶນດ້ານການເງິນຂອງວິສາຫະກິດຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ບາງເທື່ອແມ່ນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ດິນເຄິ່ງໜຶ່ງ. ທ່ານ ຟຸກ ໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງ ເນື້ອທີ່ດິນ 500 ຕື້ດົ່ງ, ຖ້າດອກເບ້ຍ 2 ປີ ຈ່າຍພຽງແຕ່ 100 ຕື້ດົ່ງ, ແຕ່ຍ້ອນບັນຫາເຮັດໃຫ້ໂຄງການພັດທະນາໃນ 5 ປີ, ດອກເບ້ຍສາມາດຂຶ້ນເຖິງ 250 ຕື້ດົ່ງ. ທ່ານ ຟຸກ ກ່າວວ່າ: “ລັດຕ້ອງໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນດັ່ງນັ້ນ, ແທນທີ່ຈະດຳເນີນໂຄງການພຽງ 2-3 ປີ, ພຽງແຕ່ໃຊ້ເວລາ 6 ເດືອນຫາ 1 ປີ ເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດ, ຊ່ວຍຫຼຸດຕົ້ນທຶນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການສະໜອງ.
ມີໂຄງການທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດ 177 ຂັ້ນຕອນກ່ອນການເກັບກູ້ສະຖານທີ່.
ທ່ານ ຫງວຽນກວກເຫີບ, ປະທານ GP.Invest, ເຄີຍໄດ້ຕີລາຄາວ່າ: ຈຳນວນປະທັບຕາທີ່ຕ້ອງໄດ້ປະທັບຕາໃຫ້ແຕ່ລະໂຄງການໃນລະບຽບການບໍລິຫານແມ່ນປະມານ 38 – 40. ມີບັນດາໂຄງການທີ່ວິສາຫະກິດຕ້ອງປະຕິບັດ 177 ຂັ້ນຕອນ, ແກ່ຍາວເຖິງ 360 ວັນເພື່ອໃຫ້ມີການປຶກສາຫາລືກ່ອນການບຸກເບີກພື້ນທີ່ຖືກບັງຄັບ.
ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູວັນເກື່ອງ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຍັງມີຄວາມສັບສົນໃນລະບຽບການບໍລິຫານໃນຂົງເຂດອະສັງຫາລິມະຊັບ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານກ່າວເຕືອນວ່າ ຖ້າມີພຽງ 4-5 ຂັ້ນຕອນແຕ່ຍັງບໍ່ຊັດເຈນ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ການຕັດສິນໃຈມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນຫຼາຍຂຶ້ນ.
ແທນທີ່ຈະ, ປັດໃຈສໍາຄັນທີ່ຕ້ອງພິຈາລະນາແມ່ນ: ມັນໃຊ້ເວລາດົນປານໃດເພື່ອດໍາເນີນໂຄງການ? ລະບຽບການແມ່ນຈະແຈ້ງ, ສາທາລະນະແລະໂປ່ງໃສ? ລະບຽບການແມ່ນສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງບໍ? ຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຈະຊ່ວຍໃຫ້ການມອບຫມາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະ, ຫຼີກເວັ້ນການຕໍານິຕິຕຽນທົ່ວໄປ.
ທ່ານດຣ Can Van Luc ເຊື່ອວ່າພາລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແມ່ນສາເຫດໂດຍກົງທີ່ເຮັດໃຫ້ລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນນັ້ນ, ຄ່າເກັບກູ້ທີ່ດິນແລະສະຖານທີ່ກວມອັດຕາສ່ວນຫຼາຍຂຶ້ນ, ພິເສດແມ່ນເມື່ອລາຍການລາຄາດິນໃໝ່ເຂົ້າໃກ້ລາຄາທ້ອງຕະຫຼາດ, ເຮັດໃຫ້ພັນທະດ້ານການເງິນຂອງວິສາຫະກິດເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ.
ທ່ານກ່າວເນັ້ນວ່າ, ຫຼາຍໂຄງການທີ່ຕິດຂັດບໍ່ແມ່ນຍ້ອນຂາດທຶນຮອນ, ແຕ່ແມ່ນຍ້ອນການອະນຸມັດທີ່ຍາວນານ, ເຮັດໃຫ້ການສະໜອງໄດ້ຮັດແຄບ ແລະ ເຮັດໃຫ້ລາຄາເຮືອນຢູ່ສູງຂຶ້ນ. ຖ້າຫາກວ່າຂະບວນການນີ້ໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບ, ຫລາຍພັນໂຄງການສາມາດອອກສູ່ຕະຫຼາດໃນໄວໆນີ້, ປະກອບສ່ວນເພີ່ມທະວີການສະຫນອງແລະລາຄາເຢັນ.
ທ່ານ ເຈີ່ນວັນຄາຍ (ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສະພາແຫ່ງຊາດ):
ຈະຕັດຫຼາຍຂັ້ນຕອນການ, ຢ່າງແຂງແຮງ decentralize

ໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບພວມກໍ່ສ້າງຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ - ພາບ: ກວາງດິງ
ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນຂະແໜງການກໍ່ສ້າງຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສັບສົນ, ແລະ ຫຼາຍຂັ້ນ. ບາງທຸລະກິດສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນວ່າ "ສິ່ງທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດໃນປັດຈຸບັນບໍ່ແມ່ນທຶນຫຼືທີ່ດິນ, ແຕ່ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ". ພວກເຂົາເຈົ້າມີເງິນແລະທີ່ດິນ, ແຕ່ໂຄງການຍັງ "ຕິດ" ເນື່ອງຈາກການອະນຸຍາດແລະການປະເມີນຊຸດ.
ຕົວຢ່າງ, ໂຄງການເຮືອນຄອບຄົວດຽວໃຊ້ເວລາຫຼາຍກວ່າຫນຶ່ງປີເພື່ອຂໍໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງເພາະວ່າມັນຕ້ອງການເອກະສານຫນຶ່ງຫຼັງຈາກນັ້ນເພື່ອສົ່ງແລະທົບທວນໂດຍຫຼາຍອົງການ. ມີແຕ່ໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ທີ່ໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີເພື່ອສຳເລັດຂັ້ນຕອນການເລີ່ມກໍ່ສ້າງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ. ປະຈຸບັນ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງສະເລ່ຍແມ່ນຂຶ້ນກັບລະບຽບກົດໝາຍປະມານ 5-7 ສະບັບ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນ “ບໍ່ຮູ້ວ່າຈະປະຕິບັດລະບຽບການໃດຖືກຕ້ອງ”.
ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງທີ່ຈະມາເຖິງນີ້ ຈະເນັ້ນໃສ່ການເຮັດໃຫ້ງ່າຍດາຍ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນຢ່າງແຮງ, ດ້ວຍຈິດໃຈ “ສ້າງແທນການຄວບຄຸມ”. ໂດຍສະເພາະ, ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງຈະຍົກເວັ້ນໂຄງການທີ່ຜ່ານການປະເມີນ ແລະ ຫຼຸດຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດພຽງແຕ່ໜຶ່ງໂຄງການເທົ່ານັ້ນ, ໂດຍໃຊ້ເວລາອອກໃບອະນຸຍາດສູງສຸດພຽງແຕ່ 7 ວັນ.
ຄຽງຄູ່ນັ້ນແມ່ນການຫັນເປັນສູນກາງ, ມອບສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄຸ້ມຄອງກໍ່ສ້າງດ້ວຍຈິດໃຈແບ່ງຂັ້ນສູງສຸດ, ສົມທົບກັບກົນໄກຄວບຄຸມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ການຕິດຕາມກວດກາດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ຂໍ້ມູນ, ກົນໄກຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ການລົງໂທດບັນດາລະເມີດ. ຈາກນັ້ນຈະຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະເໝີພາບໃຫ້ພາກເອກະຊົນ, ດຶງດູດແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມ.
ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/go-vuong-the-che-khoi-thong-nguon-luc-ky-cuoi-giam-nut-that-thu-tuc-chi-phi-cho-bat-dong-san-20251013075506049.htm
(0)