ການກັບຄືນມາຂອງປະທານາທິບໍດີ ໂດນັນ ທຣຳ ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງອາເມລິກາ ແລະ ໂລກໃນຫຼາຍດ້ານ, ນັບແຕ່ດ້ານການເມືອງ - ຄວາມໝັ້ນຄົງ ເຖິງເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາ. ພາກພື້ນອາຊີ- ປາຊີຟິກ , ລວມທັງອະນຸພາກພື້ນແມ່ນໍ້າຂອງທີ່ມີທ່າທາງພູມສາດທາງດ້ານການເມືອງທີ່ມີຄວາມສໍາຄັນເພີ່ມຂຶ້ນ, ບໍ່ໄດ້ຢູ່ນອກອິດທິພົນນີ້.
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຈີນ ແລະ ຜູ້ນໍາແມ່ນໍ້າຂອງເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຸດຍອດການຮ່ວມມືແມ່ນໍ້າຂອງ-ລ້ານຊ້າງ ຄັ້ງທີ 4 ຜ່ານທາງອອນລາຍໃນເດືອນທັນວາ 2023. (ທີ່ມາ: THX) |
ອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງລວມມີ 5 ປະເທດເຂດແຄມຝັ່ງອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ຄື: ຫວຽດນາມ, ໄທ, ລາວ, ກຳປູເຈຍ ແລະ ມຽນມາ, ມີປະຊາກອນ 240 ລ້ານກວ່າຄົນ. ອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງມີຄຸນຄ່າ ທາງດ້ານພູມສາດ , ເສດຖະກິດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງທີ່ສຳຄັນ, ມີພື້ນຖານເສດຖະກິດພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ມີຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ເປັນບ່ອນສະໜອງແຫຼ່ງອາຫານທີ່ອຸດົມສົມບູນ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານໃຫ້ແກ່ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ. ແນວໃດກໍດີ, ບັນດາປະເທດອະນຸພາກພື້ນພວມປະເຊີນໜ້າກັບສິ່ງທ້າທາຍຢ່າງຮ້າຍແຮງກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ພະລັງງານ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຊີວິດ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດຂອງປະຊາຊົນນັບລ້ານຄົນທີ່ດຳລົງຊີວິດຢູ່ລຽບຕາມແມ່ນ້ຳຂອງ.
ການຮ່ວມມືແມ່ນໍ້າຂອງ-ສະຫະລັດ: ຈາກຂໍ້ລິເລີ່ມໄປສູ່ຍຸດທະສາດ
ນັບແຕ່ປີ 2009 ເປັນຕົ້ນມາ, ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງອາເມລິກາ ແລະ ອະນຸພາກພື້ນໄດ້ຮັບການເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການສ້າງຕັ້ງຂໍ້ລິເລີ່ມລຸ່ມແມ່ນ້ຳຂອງ (LMI) ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງປະທານາທິບໍດີ Obama, ໄດ້ສຸມໃສ່ບັນດາຂົງເຂດສິ່ງແວດລ້ອມ, ສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ຮອດປີ 2020, ອຳນາດການປົກຄອງ Trump ໄດ້ຍົກລະດັບ LMI ເຂົ້າໃນກອບການຮ່ວມມືແມ່ນ້ຳຂອງ - ອາເມລິກາ (MUSP), ເຊິ່ງເນັ້ນໜັກເຖິງການເຊື່ອມຈອດດ້ານເສດຖະກິດຄຽງຄູ່ກັບຄວາມໝັ້ນຄົງທາງນ້ຳ ແລະ ບັນຫາຄວາມປອດໄພທີ່ບໍ່ແມ່ນແບບດັ້ງເດີມ. ຕາມຂໍ້ມູນຂອງອົງການ USAID, ແຕ່ປີ 2009 – 2023, ອາເມລິກາໄດ້ສະໜອງຈຳນວນເງິນ 5,8 ຕື້ USD ໃຫ້ແກ່ການຮ່ວມມືອະນຸພາກພື້ນ.
ໃນປີ 2019, ສະຫະລັດ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ ໄດ້ລິເລີ່ມກອບ "ການຮ່ວມມືດ້ານພະລັງງານພາກພື້ນແມ່ນໍ້າຂອງ" (JUMPP) ເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາພະລັງງານແບບຍືນຍົງ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງຕະຫຼາດພະລັງງານໃນພາກພື້ນອະນຸພາກພື້ນແມ່ນໍ້າຂອງ. ນີ້ແມ່ນຄວາມມານະພະຍາຍາມເພີ່ມທະວີຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ. ການບໍລິຫານ Trump ຍັງໄດ້ໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການແລະຄໍາແນະນໍາແກ່ມຽນມາ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະເທດປັບປຸງເງື່ອນໄຂຂອງເງິນກູ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງກັບຈີນ.[1]
ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ ອຳນາດການປົກຄອງ Trump ນັບແຕ່ໄລຍະກ່ອນໜ້ານີ້ ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນຫາອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງ ຢູ່ໃນຂອບເຂດລວມຂອງຍຸດທະສາດເສລີ ແລະເປີດກວ້າງອິນໂດ-ປາຊີຟິກ (FOIP). ພາຍໃຕ້ທ່ານ Trump, ສະຫະລັດມີວິທີການທີ່ໝັ້ນໃຈກວ່າ, ບຸລິມະສິດຄວາມໝັ້ນຄົງໃນພາກພື້ນ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນດ້ານເສດຖະກິດ. MUSP ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ການຄ້າ, ການລົງທຶນ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, MUSP ເບິ່ງຄືວ່າໄດ້ຖືກພັດທະນາເພື່ອຈຸດປະສົງຂອງການແຂ່ງຂັນຍຸດທະສາດແທນທີ່ຈະເປັນການຮ່ວມມືທີ່ບໍລິສຸດ. ດ້ວຍຫຼັກໝັ້ນນະໂຍບາຍ “America First” ທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂອງອຳນາດການປົກຄອງ Trump, ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງສະຫະລັດໃນພາກພື້ນ ຫຼື ອະນຸພາກພື້ນຕ້ອງນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດທາງຍຸດທະສາດໃນການແຂ່ງຂັນກັບອຳນາດທີ່ມີອິດທິພົນທີ່ສຸດໃນພາກພື້ນ, ຈີນ.
ຄວາມໄດ້ປຽບທາງຍຸດທະສາດຂອງຈີນໃນອະນຸພາກພື້ນ
ຈີນມີຊາຍແດນທາງພູມສາດກັບບັນດາປະເທດແມ່ນ້ຳຂອງ, ແລະມີຄວາມຄ້າຍຄືກັນທາງດ້ານວັດທະນະທຳແລະພູມສາດກັບປະເທດຕົນ. ນອກນີ້, ຈີນແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືດ້ານການຄ້າໃຫຍ່ທີ່ສຸດແລະມີບົດບາດສຳຄັນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະໂຄງການການເງິນຂອງປະເທດລຸ່ມນ້ຳ. ໂດຍຕັ້ງຢູ່ທາງເທິງນ້ຳ, ຈີນມີທ່າໄດ້ປຽບໃນການຄວບຄຸມຊັບພະຍາກອນນ້ຳ, ເປັນປັດໄຈສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນຂອງພາກພື້ນ.
ຈີນໄດ້ສ້າງການພົວພັນຮ່ວມມືກັບບັນດາປະເທດໃນອະນຸພາກພື້ນໂດຍໄວໂດຍຜ່ານຂອບການຮ່ວມມືດ້ານເສດຖະກິດຂອງອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງ (GMS) ເຊິ່ງລວມມີ 5 ປະເທດອະນຸພາກພື້ນ ແລະ ສອງແຂວງຄືແຂວງຢຸນນານແລະກວາງຊີ. GMS ສຸມໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພະລັງງານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ແລະການຄ້າຂ້າມຊາຍແດນ. ໃນນັ້ນ, ການພັດທະນາແລວເສດຖະກິດແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນ. ແລວເສດຖະກິດເໜືອ-ໃຕ້ ແລະ ຕາເວັນອອກ-ຕາເວັນຕົກ ເປັນແບບຢ່າງໃນການຮ່ວມມື GMS, ເຊື່ອມຕໍ່ເສດຖະກິດສາກົນ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການຄ້າ ແລະການລົງທຶນຂອງພາກພື້ນ, ເຊື່ອມຕໍ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກດ້ວຍທ່າເຮືອ, ສະໜາມບິນ, ສູນກາງເສດຖະກິດໃຫຍ່. ແຕ່ປີ 2021 ຫາ 2024 ດຽວ, GMS ໄດ້ລະດົມທຶນເກືອບ 133 ຕື້ USD ເພື່ອປະຕິບັດກ່ວາ 500 ໂຄງການພັດທະນາຢູ່ອະນຸພາກພື້ນ.[2]
ທ່ານລັດຖະມົນຕີການຕ່າງປະເທດ ອາເມລິກາ Antony Blinken ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມລັດຖະມົນຕີການຮ່ວມມືແມ່ນໍ້າຂອງ - ອາເມລິກາ ຄັ້ງທີ 2 (MUSP) ຜ່ານທາງອອນລາຍໃນເດືອນສິງຫາ 2021. (ພາບ: Tuan Anh) |
ນອກນີ້, ເຖິງວ່າຈະເກີດມາຊ້າກວ່າ LMI ຂອງອາເມລິກາ, ແຕ່ການຮ່ວມມືແມ່ນ້ຳລ້ານຊ້າງ (MLC) ຂອງຈີນໄດ້ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຢູ່ບັນດາປະເທດລຸ່ມນ້ຳ. ວັນທີ 23 ມີນາ 2016, ທີ່ກອງປະຊຸມສຸດຍອດແມ່ນ້ຳຂອງ-ລ້ານຊ້າງຄັ້ງທຳອິດ, ຈີນໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາຈະສະໜອງເງິນກູ້ສຳປະທານ 10 ຕື້ຢວນແລະສິນເຊື່ອ 10 ຕື້ USD ໃຫ້ 5 ປະເທດແມ່ນ້ຳຂອງເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະໂຄງການອຸດສາຫະກຳ. ຈີນຍັງໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາວ່າຈະຊ່ວຍເຫຼືອ 200 ລ້ານ USD ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກໃນອະນຸພາກພື້ນ, ແລະ ສະໜອງທຶນເພີ່ມເຕີມ 300 ລ້ານ USD ໃຫ້ແກ່ໂຄງການຮ່ວມມືຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງໃນ 5 ປີຕໍ່ໜ້າ.
ຄວາມໄດ້ປຽບທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງຈີນຕໍ່ສະຫະລັດແມ່ນສະຖານທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນເຂດເທິງຂອງແມ່ນ້ໍາ, ມີຄວາມສາມາດຄວບຄຸມການໄຫຼຂອງນ້ໍາ. ການນຳໃຊ້ແຫຼ່ງນ້ຳຂອງຈີນ ເປັນຕົ້ນແມ່ນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ ໄດ້ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງປະລິມານນ້ຳໃນບັນດາປະເທດລຸ່ມນ້ຳຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງຜົນປະໂຫຍດໃນການສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນນ້ຳລະຫວ່າງບັນດາປະເທດທາງລຸ່ມເຊັ່ນ: ຈີນ ແລະ ມຽນມາ ແລະ ປະເທດລຸ່ມນ້ຳແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນ.[4] ປະຈຸບັນ, ຈີນຍັງພຽງແຕ່ເຂົ້າຮ່ວມເປັນປະເທດສົນທະນາກັບກົນໄກ MRC, ຂໍ້ລິເລີ່ມສຳຄັນໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນນ້ຳໃນອະນຸພາກພື້ນ.
ອາເມລິກາໄດ້ສ້າງຕັ້ງຂອບການຄູ່ຮ່ວມມືແມ່ນ້ຳຂອງ-ອາເມລິກາ (MUSP) ເຊິ່ງເນັ້ນໜັກເຖິງການເຊື່ອມໂຍງດ້ານເສດຖະກິດໄປຄຽງຄູ່ກັບຄວາມປອດໄພທາງນ້ຳ ແລະບັນຫາຄວາມໝັ້ນຄົງທີ່ບໍ່ເປັນແບບດັ້ງເດີມ. |
ແງ່ຫວັງການຮ່ວມມືແມ່ນ້ຳຂອງ - ອາເມລິກາ
ໂດຍລວມແລ້ວ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມພະຍາຍາມຂອງສະຫະລັດໃນການຮ່ວມມືແລະປະດິດສ້າງນັບຕັ້ງແຕ່ການປົກຄອງ Trump ທີ່ຜ່ານມາ, ຊັບພະຍາກອນຂອງສະຫະລັດສໍາລັບອະນຸພາກພື້ນແມ່ນບໍ່ມີຂະຫນາດໃຫຍ່ຫຼາຍ. ການຮ່ວມມືຂອງອາເມລິກາກັບອະນຸພາກພື້ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດພຽງແຕ່ຜ່ານກອງປະຊຸມລັດຖະມົນຕີແລະການສົນທະນາດ້ານນະໂຍບາຍ, ແຕ່ບໍ່ມີກອງປະຊຸມສຸດຍອດ. ໃນໄລຍະໃໝ່, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຂອງຄະນະບໍລິຫານງານ Trump ໃນການຮ່ວມມືອະນຸພາກພື້ນຈະຄົງຢູ່ຄືເກົ່າ, ບໍ່ແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນ.
ການແຂ່ງຂັນດ້ານຍຸດທະສາດລະຫວ່າງອາເມລິກາແລະຈີນຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ສັບສົນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ. ອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງບໍ່ໄດ້ຕົກຢູ່ໃນກະແສການແຂ່ງຂັນນີ້. ດ້ວຍບົດບາດ "ເໜືອກວ່າ" ຂອງຈີນ, ອາເມລິກາຍັງຄົງຮັກສາການມີໜ້າຢູ່ໃນອະນຸພາກພື້ນໃນຄວາມພະຍາຍາມລວມເພື່ອເພີ່ມທະວີອິດທິພົນຂອງຕົນຢູ່ອິນໂດປາຊີຟິກເພື່ອຕ້ານການດຸ່ນດ່ຽງຂອງຈີນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ລະດັບການແຂ່ງຂັນລະຫວ່າງອາເມລິກາ - ຈີນ ພວມນັບມື້ນັບເຄັ່ງຕຶງຢູ່ບັນດາຈຸດຮ້ອນຂອງພາກພື້ນຄື: ທະເລຕາເວັນອອກ, ຊ່ອງແຄບໄຕ້ຫວັນ ແລະ ແຫຼມເກົາຫຼີ, ເຮັດໃຫ້ບັນຫາແມ່ນ້ຳຂອງຍັງຄົງຢູ່ເບື້ອງຫຼັງບັນດາບຸລິມະສິດຍຸດທະສາດອັນດັບໜຶ່ງຂອງ ອາເມລິກາ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນບໍ່ເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ອະນຸພາກພື້ນສາມາດກາຍເປັນຊ່ອງຫວ່າງໃຫ້ແກ່ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງອາເມລິກາ ແລະ ຈີນ ໃນບັນດາຂົງເຂດຄື ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງທາງນ້ຳ, ການຫັນປ່ຽນດ້ານພະລັງງານໄປສູ່ຈຸດໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs). ເຖິງວ່າປະທານາທິບໍດີທີ່ຖືກເລືອກຕັ້ງ Donald Trump ມີທັດສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດເມື່ອກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ການຮ່ວມມືຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ການແລກປ່ຽນປະສົບການ, ການສົນທະນາດ້ານນະໂຍບາຍຍັງຄົງມີຄຸນຄ່າ ແລະ ຮັກສາໄວ້. ອາເມລິກາຍັງອາດຈະສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືສາມຝ່າຍ, ສົມທົບກັນສ້າງແຫຼ່ງກຳລັງກັບພັນທະມິດອື່ນ, ເຊິ່ງຄ້າຍຄືກັບຂອບ JUMPP, ກ່ຽວກັບບັນຫາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊີວິດການເປັນຢູ່, ພະລັງງານ, ຊັບພະຍາກອນນ້ຳ ແລະ ອື່ນໆ.
ມັນເປັນການສຳຄັນທີ່ບັນດາປະເທດອະນຸພາກພື້ນໃຊ້ກາລະໂອກາດຢ່າງເຕັມທີ່ຈາກທຸກກົນໄກ ແລະ ທຸກຮູບການຮ່ວມມື, ຮັດແໜ້ນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພົວພັນທີ່ໃກ້ຊິດກັບທັງອາເມລິກາ ແລະ ຈີນ. ຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງບັນດາບັນຫາອະນຸພາກພື້ນເຂົ້າກັບ SDGs, ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນວາລະອາຊຽນ, ເຊື່ອມໂຍງຜົນປະໂຫຍດຂອງບັນດາປະເທດແຜ່ນດິນໃຫຍ່ກັບບັນດາປະເທດເກາະ.
[1] Lindsey W. Ford, "The Trump Administration and the 'Free and Open Indo-Pacific," ສະຖາບັນ Brookings, ພຶດສະພາ 2020, https://www.brookings.edu/articles/the-trump-administration-and-the-free-and-open-indo-pacific/.
[2] Tien Dung, "ນາຍົກລັດຖະມົນຕີສະເໜີໃຫ້ພັດທະນາແລວເສດຖະກິດລຸ້ນໃໝ່ໃນອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງຂະຫຍາຍ", VnEconomy, ວັນທີ 7 ພະຈິກ 2024, https://vneconomy.vn/thu-tuong-de-xuat-phat-trien-hanh-lang-kinh-te-the-he-meu-moi-tai
[3] ທ່ານ Liu Zhen, "ຈີນໃຫ້ຄໍາໝັ້ນສັນຍາຫຼາຍພັນລ້ານຕໍ່ບັນດາປະເທດແມ່ນໍ້າຂອງໃນປະມູນເພື່ອຊຸກຍູ້ອິດທິພົນ ແລະການຟື້ນຟູຊື່ສຽງທ່າມກາງຄວາມເຄັ່ງຕຶງໃນທະເລຈີນໃຕ້," South China Morning Post, ວັນທີ 24 ມີນາ 2016. https://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defense/article/1929881/china-pledges-billions-mekong-river-countries-bid-boost
[4] Vo Thi Minh Le ແລະ Nguyen Thi Hong Nga, “ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານນ້ຳໃນບັນດາປະເທດອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງ: ສິ່ງທ້າທາຍ”, ວັນທີ 15 ຕຸລາ 2020, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/hoat-ong-cua-lanh-ao-ang-nha-nuoc/-/2018/8198
ທີ່ມາ: https://baoquocte.vn/hop-tac-mekong-my-se-ra-sao-khi-tong-thong-dac-cu-donald-trump-tro-lai-nha-trang-294511.html
(0)