ຂັດຂວາງການເພີ່ມທຶນ virtual ກ່ອນ IPO: ການກວດສອບທຶນ charter ຂອງວິສາຫະກິດສໍາລັບ 10 ປີ
ເພື່ອປ້ອງກັນສະຖານະການການເພີ່ມທຶນ virtual ຂະຫນາດໃຫຍ່ກ່ອນ IPO (ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ບໍລິສັດ Faros ໄດ້ເພີ່ມທຶນເກືອບ 2,900 ເທື່ອພາຍໃນ 3 ປີກ່ອນທີ່ຈະເປີດສາທາລະນະ), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເຫນີໃຫ້ກວດສອບການປະກອບທຶນຂອງວິສາຫະກິດໃນ 10 ປີຜ່ານມາ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ ( ເລເຈົາ ). ຮູບພາບ: Duy Y |
ການກວດສອບເພື່ອກໍານົດທຶນທີ່ແທ້ຈິງຂອງວິສາຫະກິດກ່ອນ IPO
ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກຊັບ, ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮວູຕ໋ຽນ (ລາຍເຈົາ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ລັດຖະບານ ສະເໜີໃຫ້ເອກະສານສະເໜີຂາຍສາທາລະນະເບື້ອງຕົ້ນ (IPO) ຕ້ອງມີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບທຶນສົມທົບພາຍໃນ 10 ປີ ຈົນຮອດເວລາລົງທະບຽນສະເໜີຂາຍສາທາລະນະໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ບົດລາຍງານເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດສອບໂດຍບໍລິສັດກວດສອບເອກະລາດ.
ຫຼາຍຄົນບໍ່ເຫັນດີກັບແນວຄວາມຄິດນີ້, ເຫດຜົນແມ່ນຈະສ້າງເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ແກ່ທຸລະກິດຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ອາດເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຢ້ານກົວໃຫ້ແກ່ທຸລະກິດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນກໍລະນີທຸລະກິດທີ່ມີປະຫວັດການສ້າງຕັ້ງມາຍາວນານ...
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການກວດສອບເພື່ອກຳນົດຈຳນວນຫຸ້ນສ່ວນໃນເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນເນື້ອໃນສຳຄັນທີ່ສຸດເພື່ອກຳນົດຈຳນວນທຶນທີ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນຕົວຈິງ ແລະ ຍອດຈຳນວນທຶນ, ຈຳນວນຫຸ້ນທັງໝົດທີ່ອອກໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ຈຳນວນຫຸ້ນທີ່ຈະສືບຕໍ່ຈຳໜ່າຍຢູ່ຕະຫຼາດຮອງຮັບ.
ອີງຕາມຜູ້ຕາງຫນ້າ, ຖ້າຫາກວ່ານະຄອນຫຼວງ charter ບໍ່ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ມັນເປັນການສໍ້ໂກງສໍາລັບນັກລົງທຶນທັງຫມົດຈາກການຊື້ຄັ້ງທໍາອິດກັບການຊື້ຄັ້ງຕໍ່ໄປ. ຕົວຢ່າງປົກກະຕິແມ່ນບໍລິສັດກໍ່ສ້າງ Faros ຂອງ FLC (ລະຫັດຫຼັກຊັບ ROS) ເຊິ່ງໄດ້ເພີ່ມທຶນຈົດທະບຽນຈາກ 1,5 ຕື້ດົ່ງເປັນ 4,300 ຕື້ດົ່ງໃນ 3 ປີ (2014-2016), ເພີ່ມຂຶ້ນເກືອບ 2,900 ເທົ່າ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຕະຫຼາດ.
ອີກຕົວຢ່າງໜຶ່ງແມ່ນບໍລິສັດ ໄຊງ່ອນດິ່ງນິງ ຂອງ ທ່ານ ຫງວຽນ ກາວ ຈີ ໄດ້ເພີ່ມທຶນ charter ເບື້ອງຕົ້ນ (ໃນປີ 2010) ຈາກ 300 ຕື້ດົ່ງ ຂຶ້ນເປັນ 2.000 ຕື້ດົ່ງ ໃນປີ 2017. ວິທີການ “ວິຈິດສິນ” ມີດັ່ງນີ້: ວິສາຫະກິດສືບຕໍ່ລະດົມເງິນເຂົ້າ ແລະ ຖອນເງິນຈຳນວນໜຶ່ງຜ່ານບັນຊີ, ຈົນກວ່າລາຍຮັບທັງໝົດຈະເທົ່າກັບທຶນທັງໝົດ.
"ຖ້າພວກເຮົາຢ້ານຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະບໍ່ມີການກວດສອບ, ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດປ້ອງກັນໄດ້, ເຫດຜົນທີ່ບໍ່ເຮັດແມ່ນຍ້ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້ອຍ, ນີ້ແມ່ນກົດລະບຽບທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສແລະຄວາມສະອາດຂອງຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ຖ້າມີກົດລະບຽບທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກວດສອບທຶນ charter, ກໍລະນີເຊັ່ນ Faros ຫຼືບາງກໍລະນີອື່ນໆທີ່ຈະຫຼຸດລົງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນ 5 ປີຈະບໍ່ຖືກຫຼຸດລົງ. ການປະຢັດ,” ຜູ້ແທນ ຫງວຽນຮຸຍຕ໋ຽນ ແນະນຳ.
ກ່ຽວກັບຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນ, ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ ການເງິນ ໂຮ່ດຶກຟຸກ ຍອມຮັບວ່າ, ຕາມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ, ເມື່ອສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດລ້ວນແຕ່ມີສິດປະກາດໃຊ້ທຶນທຳມະຊາດ ແລະ ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ການປະກາດສະບັບນີ້. ສະນັ້ນ, ອາດມີວິສາຫະກິດສ້າງຕັ້ງໃໝ່ທີ່ບໍ່ມີເງິນໃນບັນຊີ ຫຼື ແມ້ແຕ່ບໍ່ມີສຳນັກງານໃຫຍ່, ແຕ່ທຶນຮອນທີ່ຈົດທະບຽນຖືກບັນທຶກເປັນ 10.000-20.000 ຕື້ດົ່ງ ໂດຍບໍ່ມີໃຜກວດກາ ຫຼື ຄວບຄຸມ.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຢືນຢັນວ່າ: “ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ໄດ້ມີປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆເກີດຂຶ້ນ ແລະ ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງກໍ່ໄດ້ສະເໜີປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດໃນເລື່ອງນີ້.
ຄວາມຢ້ານກົວຂອງ "ເລື່ອນຜ່ານຕາຫນ່າງ" ການປະຕິບັດການຫມູນໃຊ້ຫຼັກຊັບຈໍານວນຫຼາຍ
ອີກເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານສົນໃຈແມ່ນກຸ່ມພຶດຕິກຳໝູນໃຊ້ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນກົງລອງ (ດົ່ງນາຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ 6, ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກຊັບສະບັບປັບປຸງ ໄດ້ເພີ່ມ 5 ກຸ່ມພຶດຕິກຳໝູນໃຊ້ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ. ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາ ລ້ວນແຕ່ມີທັດສະນະອັນດຽວກັນວ່າ ແມ່ນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 211 ວ່າດ້ວຍການຫຼອກລວງຕະຫຼາດຫຼັກຊັບໃນປະມວນກົດໝາຍອາຍາ.
ແນວໃດກໍດີ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເນື້ອໃນຂອງ 5 ກຸ່ມການກະທຳຫຼອກລວງຕະຫຼາດຫຼັກຊັບທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນນີ້ບໍ່ມີຫຍັງໃໝ່, ມີພຽງແຕ່ເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາມາດຕາ 211 ເທົ່ານັ້ນ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ປະມວນກົດໝາຍອາຍາກໍ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເມື່ອ 10 ກວ່າປີກ່ອນ, ປະຈຸບັນຮ່າງກົດໝາຍພວມ “ໃຊ້ສະບັບເກົ່າ” ເຊິ່ງບໍ່ເໝາະສົມກັບການຕໍ່ສູ້, ຕ້ານອາດຊະຍາກຳໃນສະພາບການໃໝ່.
ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນອາດຊະຍາກຳໃນຂະແໜງຫຼັກຊັບ, ບັນດາວຽກງານຄຸ້ມຄອງລັດ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນດາການເຄື່ອນໄຫວກວດກາເອກະລາດຄືບັນດາຜູ້ແທນພຽງແຕ່ກ່າວເຖິງແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດ. ບໍ່ດົນມານີ້, ພວກເຮົາໄດ້ເຫັນຫຼາຍໆກໍລະນີທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນທີ່ຮ້າຍແຮງໂດຍສະເພາະ, ຍ້ອນຄວາມອ່ອນແອແລະຊ່ອງຫວ່າງໃນກິດຈະກໍາການກວດສອບເອກະລາດ. ການບໍ່ກວດສອບ ຫຼື ຢັ້ງຢືນການເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງຂອງວິສາຫະກິດຈະສ້າງຊ່ອງຫວ່າງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຕະຫຼາດ.
ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິແທງມາ (ຮ່າໂນ້ຍ) ໄດ້ສະເໜີວ່າ, ການນຳໃຊ້ເຄື່ອງມືທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພື່ອໝູນໃຊ້ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບແມ່ນສັບສົນໃນປະຈຸບັນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສຶກສາບັນດາບົດບັນຍັດໃນຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ເອກະສານມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດສາມາດກວມເອົາບັນດາການເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດດ້ວຍຫຼາຍເຄື່ອງມື.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ບິ່ງດິ້ງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການກຳນົດພຶດຕິກຳຕ້ອງຫ້າມໃນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ຫຼີກລ້ຽງການສ້າງລາຄາສະເໝືອນ, ການສະໜອງ virtual ແລະ ຄວາມຕ້ອງການເພື່ອຍູ້ລາຄາຫຸ້ນແມ່ນຈຳເປັນທີ່ສຸດ. ບັນດາປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວເຊັ່ນ: ອາເມລິກາ ແລະ ຍີ່ປຸ່ນ ລ້ວນແຕ່ມີຂອບກົດໝາຍໃນການຕິດຕາມ ແລະ ວາງມາດຕະການລົງໂທດຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ພຶດຕິກຳເຫຼົ່ານີ້.
ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກຊັບສະບັບປັບປຸງໄດ້ເພີ່ມການກະທຳເຊັ່ນ: ການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດ, ຂາດຄວາມໂປ່ງໃສ, ການຫມູນໃຊ້ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ແລະ ການບໍ່ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການວາງແຜນການເຮັດທຸລະກໍາຂອງຮຸ້ນ ແລະ ໃບຮັບຮອງກອງທຶນສາທາລະນະກ່ອນການເຮັດທຸລະກໍາໂດຍພາຍໃນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງວິຊາເຫຼົ່ານີ້.
ແນວໃດກໍດີ, ຄະນະຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການກວດກາຄືນບັນດາການກະທຳທີ່ຖືວ່າເປັນການໝູນໃຊ້ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ, ກຳນົດເວລາບັງຄັບ, ເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຢ່າງໂປ່ງໃສ, ເປີດເຜີຍ ແລະ ເຂົ້າໃຈງ່າຍ ເພື່ອໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນທີ່ວາງແຜນລົງທຶນມີຂໍ້ມູນຄົບຖ້ວນ ແລະ ມອບໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດບັນດາລະບຽບການເພື່ອຫຼີກເວັ້ນສະພາບການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ສືບຕໍ່ເພີ່ມເຕີມ, ປັບປຸງ ແລະ ກວດກາລະດັບຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດທີ່ກຳນົດໄວ້.
ສະເພາະການລົງໂທດບັນດາກໍລະນີບໍ່ປະຕິບັດຕາມພັນທະໃນການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນໃນດຳລັດເລກທີ 156 ຂອງລັດຖະບານ ແລະ ສະເໜີເພີ່ມກອບການລົງໂທດຕໍ່ການລະເມີດດ້ານບໍລິຫານໃນຂະແໜງຫຼັກຊັບ ເພື່ອຮັບປະກັນການສະກັດກັ້ນ, ມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາຕະຫຼາດທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ໝັ້ນຄົງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງຍົກລະດັບໂທດຫຼືປັບໃໝໃຫ້ສູງກວ່າຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບຈາກການລະເມີດຫຼາຍເທົ່າ, ພ້ອມທັງເພີ່ມໂທດຕື່ມອີກເຊັ່ນ: ຫ້າມທຸລະກຳ ແລະ ຫ້າມເຄື່ອນໄຫວໃນຂະແໜງຫຼັກຊັບ.
(0)