ບາງບັນຫາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງເອກະສານເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ

ວັນທີ 15 ຕຸລາ 2025, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ໄດ້ປະກາດຮ່າງເອກະສານສະບັບສົມບູນເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ເພື່ອຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ, ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນ.

Báo Tin Tức•21/10/2025

ປະຕິບັດການຊີ້ນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam , ຫົວໜ້າອະນຸກຳມະການເອກະສານ, ວັນທີ 21/10/2025, ຄະນະບັນນາທິການເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ XIV ໄດ້ຈັດຕັ້ງ “ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບບາງບັນຫາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງເອກະສານຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ XIV” ເພື່ອແນໃສ່ນຳບັນດາຄະນະ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນໃນຂະບວນການປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ XIV. ຄວາມຄິດເຫັນ.

ເວລາເກັບກໍາຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນແຕ່ວັນທີ 15 ຕຸລາ 2025 ຫາວັນທີ 15 ພະຈິກ 2025.

ສຳນັກຂ່າວສານຫວຽດນາມ ຂໍສະເໜີບົດລາຍງານສະບັບເຕັມກ່ຽວກັບຫຼາຍບັນຫາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງເອກະສານເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ດັ່ງນີ້:

ຄຳບັນຍາຍຮູບ — ພາບບັນຍາກາດຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA

ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກແມ່ນເຫດການ ການເມືອງ ທີ່ສຳຄັນ, ມີຄວາມໝາຍຕັດສິນຊີ້ຂາດຕໍ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນໄລຍະໃໝ່. ໃນສະພາບການໂລກພວມມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ເລິກເຊິ່ງ ແລະ ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນ; ປະເທດຕົນພວມຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມະຕິຍຸດທະສາດທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ບັນດາເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ສະຫລຸບການເຄື່ອນໄຫວພັດທະນາໃນ 5 ປີຜ່ານມາ, ກຳນົດເປົ້າໝາຍ ແລະ ວຽກງານໃນ 5 ປີຕໍ່ໜ້າ, ຫາກຍັງໄດ້ກຳນົດທິດທາງຍຸດທະສາດ, ວິໄສທັດ ແລະ ທິດພັດທະນາຂອງປະເທດໃນກາງສະຕະວັດທີ 21. ຮ່າງເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ດ້ວຍຫຼາຍຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເນື້ອໃນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈເບິ່ງຕົວຈິງ, ຕີລາຄາສະພາບການ, ບົນພື້ນຖານນັ້ນສະເໜີລະບົບທັດສະນະຊີ້ນຳ, ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຂອງປະເທດ, ທິດທາງ, ໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ທິດທາງແກ້ໄຂເພື່ອພັດທະນາປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ບົດລາຍງານສະບັບນີ້ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ຍົກໃຫ້ເຫັນບັນດາບັນຫາໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນໃນຮ່າງເອກະສານທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ. ຜ່ານນັ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນສຶກສາ ແລະ ເຂົ້າໃຈຈິດໃຈຂອງຮ່າງເອກະສານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນຂະບວນການປຶກສາຫາລື ແລະ ປັບປຸງເອກະສານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ພ້ອມກັນນັ້ນ ໄດ້ເຜີຍແຜ່ຈິດໃຈປະດິດສ້າງ, ມຸ່ງໄປເຖິງການພັດທະນາ ແລະ ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຢາກສ້າງສາປະເທດຊາດຮັ່ງມີ, ວັດທະນາຖາວອນ, ມີຄວາມຜາສຸກ, ໝັ້ນຄົງເຂັ້ມແຂງ.

I- ຈຸດໃໝ່ໃນຫົວຂໍ້ ແລະໂຄງສ້າງຂອງເອກະສານສະບັບຮ່າງ

1. ກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມ

ຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກແມ່ນ: ພາຍໃຕ້ທຸງອັນສະຫງ່າລາສີຂອງພັກ, ຮ່ວມມື ແລະ ສາມັກຄີເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍພັດທະນາປະເທດຊາດຮອດປີ 2030; ເປັນເຈົ້າການຍຸດທະສາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ມີຄວາມໝັ້ນໃຈໃນຕົນເອງ, ກ້າວໄປໜ້າຢ່າງເຂັ້ມແຂງໃນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຂອງປະເທດຊາດ, ເພື່ອສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ, ປະຊາທິປະໄຕ, ຄວາມຮັ່ງມີ, ວັດທະນາຖາວອນ, ມີຄວາມຜາສຸກ, ກ້າວໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມ.

ການກຳນົດຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງນີ້ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມເປັນເອກະພາບທາງດ້ານຄວາມຄິດ ແລະ ການກະທຳ, ຮັດແໜ້ນຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງພັກ, ສະຕິປັນຍາ ແລະ ກຳລັງແຮງຂອງທົ່ວປະເທດ, ສືບຕໍ່ປຸກລະດົມຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາປະເທດຊາດເຂັ້ມແຂງ ແລະ ວັດທະນາຖາວອນ, ຢືນຄຽງຄູ່ກັບບັນດາປະເທດມະຫາອຳນາດໃນຍຸກໃໝ່. ການກຳນົດຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ແມ່ນອີງໃສ່ຫຼາຍພື້ນຖານ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຄື:

(1) ຫົວຂໍ້ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຕ້ອງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງທີ່ຕັ້ງ ແລະ ບົດບາດຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ເຊິ່ງມີຈຸດຫັນປ່ຽນ ແລະ ເປັນຂີດໝາຍສຳຄັນພິເສດໃນເສັ້ນທາງແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ໄດ້ດຳເນີນໄປໃນຈຸດເວລາທີ່ທົ່ວພັກ, ທົ່ວປວງຊົນ ແລະ ກອງທັບ ພວມມານະພະຍາຍາມປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍ, ນະໂຍບາຍ, ທິດທາງ ແລະ ວຽກງານທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ; ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການສະຫຼຸບ 40 ປີຂອງການປະຕິບັດຂະບວນການປັບປຸງແກ້ໄຂ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງນີ້ມີໜ້າທີ່ກວດກາຄືນການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ, ເຮັດໃຫ້ການຕີລາຄາສະພາບລວມຂອງຂະບວນການປັບປຸງ, ຕັດສິນໃຈກຳນົດເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ ແລະ ວຽກງານໃນໄລຍະ 5-10 ປີຕໍ່ໜ້າ ແລະ ວິໄສທັດຮອດປີ 2045. ໃນສະພາບການໂລກ ແລະ ພາກພື້ນພວມພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ສັບສົນ ແລະ ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້. ປະເທດພວມປະເຊີນໜ້າກັບທ່າໄດ້ປຽບ ແລະ ກາລະໂອກາດທີ່ຕິດພັນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ ແລະ ຫຼາຍບັນຫາໃໝ່ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ; ບັນດາພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນວາງຄວາມຫວັງຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ດ້ວຍຄວາມຕັດສິນໃຈອັນຖືກຕ້ອງ ແລະ ເຂັ້ມແຂງຂອງພັກ ເພື່ອນຳພາປະເທດຊາດກ້າວຂຶ້ນສູ່ໄລຍະໃໝ່.

(2) ຫົວຂໍ້ຂອງກອງປະຊຸມຕ້ອງເປັນຂໍ້ຄວາມທີ່ສະແດງອອກເຖິງການຮຽກຮ້ອງ, ຊຸກຍູ້, ລະດົມກຳລັງໃຈ ແລະ ທິດທາງໃຫ້ທົ່ວພັກ, ທົ່ວປວງຊົນ, ກອງທັບ ສືບຕໍ່ຢ່າງຮອບດ້ານ, ເປັນເອກະພາບ, ກວ້າງຂວາງ, ຊຸກຍູ້ຂະບວນການປະດິດສ້າງ, ສວຍໃຊ້ທຸກກາລະໂອກາດ, ມີຄວາມຕັ້ງໃຈຜ່ານຜ່າທຸກຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງທ້າທາຍ, ຍຸດທະສາດເປັນເອກະລາດ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ກ້າວຂຶ້ນສູ່ຍຸກໃໝ່, ໝັ້ນທ່ຽງຂອງປະເທດຊາດ; ບັນລຸເປົ້າໝາຍການພັດທະນາຂອງປະເທດໃນປີ 2030 ໂດຍໄດ້ຮັບການສະເຫຼີມສະຫຼອງ 100 ປີແຫ່ງວັນຄົບຮອບ 100 ປີ (1930 – 2030); ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງການປະຕິບັດວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ເພື່ອສະເຫຼີມສະຫຼອງ 100 ປີແຫ່ງວັນສ້າງຕັ້ງສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ (1945 – 2045).

(3) ຫົວຂໍ້ກອງປະຊຸມຕ້ອງມີຄວາມຮັດກຸມ, ສ່ອງແສງເຖິງເປົ້າໝາຍທົ່ວໄປ, ເນື້ອໃນອຸດົມຄະຕິຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາເນື້ອໃນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ໃນນັ້ນມີ: ການນຳພາຂອງພັກ; ບົດບາດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ກຳລັງແຮງຂອງທົ່ວປະເທດ; ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ເປົ້າໝາຍພັດທະນາປະເທດຊາດໃນໄລຍະໃໝ່; ສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາຫົວຂໍ້ໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງກ່ອນ, ພິເສດແມ່ນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ.

2. ກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງຂອງບົດລາຍງານການເມືອງ

ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາກອງປະຊຸມໃຫຍ່ໃນຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ຈຸດໃໝ່ຂອງບົດລາຍງານການເມືອງສະບັບນີ້ແມ່ນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບ 3 ເນື້ອໃນຄື: ບົດລາຍງານການເມືອງ, ບົດລາຍງານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ບົດລາຍງານສະຫຼຸບວຽກງານກໍ່ສ້າງພັກ. ການເຊື່ອມໂຍງດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງໃນຮ່າງເອກະສານ, ອີງໃສ່ສະພາບຕົວຈິງຂອງປະເທດໃໝ່, ການພັດທະນາທິດສະດີ ແລະ ການປະຕິບັດຂອງພັກ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງເນື້ອໃນ; concise, succinct, ເຂົ້າໃຈງ່າຍ, ຈື່ງ່າຍ, ງ່າຍທີ່ຈະປະຕິບັດ.

ກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບ ແລະ ການນຳສະເໜີບົດລາຍງານການເມືອງ, ມີການສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາ, ພິເສດແມ່ນ:

- ບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂຄງປະກອບແລະການນໍາສະເຫນີເນື້ອໃນເອກະສານໂດຍສະເພາະແມ່ນຄືກອງປະຊຸມໃຫຍ່ທີ່ຜ່ານມາທີ່ມີ 15 ບັນຫາ. ການຈັດຕັ້ງ, ກຳນົດຊື່ບັນດາບັນຫາໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງ, ດັດແກ້, ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດການພັດທະນາ, ສ່ອງແສງໃຫ້ເຫັນສະພາບຕົວຈິງຢ່າງຊັດເຈນ ແລະ ກຳນົດຈຸດໝາຍ ແລະ ວຽກງານພັດທະນາປະເທດຊາດຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ ແລະ ວິໄສທັດຮອດປີ 2045, ໄດ້ຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິວັດການເຄື່ອນໄຫວ, ທິດທາງຄວາມສາມາດສູງ; ທີ່ສົມບູນແບບແຕ່ສຸມໃສ່ຢ່າງຊັດເຈນແລະສໍາຄັນ.

- ຈຸດໃໝ່ໃນເນື້ອໃນລວມຕະຫຼອດບົດລາຍງານແມ່ນເນັ້ນໃສ່ທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, ທິດທາງ, ວິທີການພັດທະນາ, ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ແຮງຂັບເຄື່ອນການພັດທະນາໃໝ່ ເຊິ່ງລວມມີ: (1) ສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ ດ້ວຍວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນຫຼັກ; ການກຳນົດອັນນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນໃຈກາງຂອງຮູບແບບການພັດທະນາຂອງປະເທດ; ພັດທະນາເສດຖະກິດພາກເອກະຊົນເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງເສດຖະກິດ; ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ຂຸດຄົ້ນບັນດາທ່າໄດ້ປຽບຂອງການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. (2) ຢືນຢັນບົດບາດສຳຄັນຂອງການກໍ່ສ້າງພັກ ແລະ ແກ້ໄຂ; ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ, ຄວາມຫຼົງໄຫຼ, ລັດທິບຸກຄົນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ອຸດົມການ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳ, ແລະ ການເສື່ອມໂຊມຂອງວິຖີຊີວິດ; ເສີມສ້າງການຄວບຄຸມພະລັງງານ; ປັບປຸງການນຳພາ, ການປົກຄອງ, ຄວາມສາມາດຕໍ່ສູ້ຂອງພັກ; ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນໃນການຄຸ້ມຄອງພັດທະນາປະເທດຊາດ, ການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານລະບົບການເມືອງ, ສ້າງພື້ນຖານຮັກສາຄວາມສາມັກຄີ, ສາມັກຄີທົ່ວປວງຊົນທັງປວງ, ທົ່ວປວງຊົນ, ກອງທັບ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບ, ເປັນເອກະພາບໃນການວາງທິດທາງແຜນການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຍຸດທະສາດພັດທະນາປະເທດຊາດ.

- ຈຸດພົ້ນເດັ່ນທີ່ສຸດໃນການອອກແບບຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ແມ່ນເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ໂຄງການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 14 ສ້າງຂຶ້ນເປັນພາກສ່ວນປະກອບຂອງຮ່າງບົດລາຍງານ. ແຜນງານ ກຳນົດບັນດາແຜນງານ, ໂຄງການ ແລະ ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ໃນໄລຍະ 5 ປີ ຕໍ່ໜ້າ, ມອບຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະໃຫ້ຄະນະພັກທຸກຂັ້ນຈາກສູນກາງ ລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ, ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຄືບໜ້າ, ແຫຼ່ງກຳລັງ ແລະ ເງື່ອນໄຂຈຳເປັນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ທຸກຂັ້ນ ແລະ ຂະແໜງການປະຕິບັດຕາມໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ. ນະໂຍບາຍນີ້ແນໃສ່ແກ້ໄຂສະພາບທີ່ພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ແຫ່ງຊາດ, ຕ້ອງລໍຖ້າການຜັນຂະຫຍາຍມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ (ປົກກະຕິປະມານເຄິ່ງເວລາທຳອິດ); ເນັ້ນໜັກເຖິງລັກສະນະເຄື່ອນໄຫວ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ; ກວດກາຄືນ, ແກ້ໄຂ ແລະ ລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງໃນທັນທີ, ແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ຂໍ້ຂັດແຍ່ງ; ປະຕິບັດຢ່າງໃກ້ຊິດບັນດາເປົ້າໝາຍ, ທັດສະນະຊີ້ນຳ, ທິດພັດທະນາ, ວຽກງານສຳຄັນ ແລະ ບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມໃຫຍ່.

II- ບາງບັນຫາໃໝ່ແລະສຳຄັນຂອງຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ.

1. ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ເປັນຂີດໝາຍກ້າວກະໂດດຂັ້ນຂອງແນວຄິດພັດທະນາ ເມື່ອກັ່ນຕອງ ແລະ ປັບປຸງທັດສະນະ, ເປົ້າໝາຍ, ວຽກງານ ແລະ ມະຕິຕົກລົງຍຸດທະສາດໃນມະຕິຂອງກົມການເມືອງທີ່ໄດ້ຍົກອອກມາແຕ່ທ້າຍປີ 2024 ຮອດປະຈຸບັນ, ມະຕິທີ່ເປັນ “ແຮງຈູງໃຈ” ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງທັນການກ່ອນ ແລະ ພາຍຫຼັງກອງປະຊຸມ.

ບົນພື້ນຖານບັນດາເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14, ກົມການເມືອງໄດ້ຊີ້ນຳອອກມະຕິສະບັບໃໝ່ ແມ່ນບັນດາມະຕິຍຸດທະສາດສຳຄັນເປັນພື້ນຖານ, ຍູ້ແຮງການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງປະເທດໃນຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ ແລະ ສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ປັບປຸງ ແລະ ພັດທະນາໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຄື:

(1) ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳ ແລະ ກອບສະຖາບັນ, ສ້າງແລວທາງໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສຕໍ່ການຕັດສິນໃຈທັງໝົດ. (2) ສືບຕໍ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ, ຊຸກຍູ້ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງບໍ່ພຽງແຕ່ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງການຕ່າງປະເທດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງທົ່ວໂລກ, ປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ເປີດກວ້າງຕະຫຼາດນະວັດຕະກຳ. (3) ຜັນຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດການພັດທະນາວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລແຫ່ງຊາດ ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຕົ້ນຕໍ, ສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າໃໝ່ທີ່ຕິດພັນກັບນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ການຫັນເປັນສີຂຽວ, ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານ, ການຫັນປ່ຽນໂຄງສ້າງ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສຸມໃສ່ພັດທະນາປັນຍາປະດິດ. (4) ກຳນົດເສດຖະກິດເອກະຊົນເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ຊຸກຍູ້ການເລີ່ມຕົ້ນ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງບັນດາປະເພດເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ຂຸດຄົ້ນທຶນຮອນ, ທີ່ດິນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງກຳລັງແຮງຫຼາຍດ້ານໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕຢ່າງຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ຍືນຍົງ. (5) ສືບຕໍ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍຫັນປ່ຽນພະລັງງານແຫ່ງຊາດໄປສູ່ຄວາມດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງແຫຼ່ງພະລັງງານແບບດັ້ງເດີມ ແລະ ທົດແທນ; ນຳໃຊ້ຕາຂ່າຍອັດສະລິຍະ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານເພື່ອການພັດທະນາໃນສະພາບການໃໝ່. (6) ສຸມໃສ່ຫັນປ່ຽນໂຄງປະກອບ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ໂດຍສຸມໃສ່ພັດທະນາລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດໃຫ້ທັນສະໄໝ, ເປີດກວ້າງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບນະໂຍບາຍບູລິມະສິດ ແລະ ແນວທາງສະເພາະ ເພື່ອປະດິດສ້າງລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດຢ່າງເຂັ້ມແຂງ; ເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ບຳລຸງສ້າງກັບການພັດທະນາຕະຫຼາດແຮງງານພາຍໃນ ແລະ ສາກົນ ເພື່ອບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ມີຄຸນນະພາບສູງ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວິວັດການອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4 ຢ່າງວ່ອງໄວ. (7) ປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດໃນການດູແລສຸຂະພາບທົ່ວປວງຊົນ ແລະ ປັບປຸງຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ມີຄວາມຜາສຸກ, ສຸມໃສ່ການຮັບປະກັນເຄືອຂ່າຍສຸຂະພາບຮາກຖານທີ່ໜັກແໜ້ນ, ຮັກສາສຸຂະພາບປ້ອງກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງສຸຂະພາບ, ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນໄດ້ຊົມໃຊ້ການບໍລິການຮັກສາສຸຂະພາບທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງມີເຫດຜົນຈາກໂຄງປະກອບສະຖາບັນເຖິງຂະບວນການເສດຖະກິດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ການພັດທະນາມະນຸດ ໄດ້ສ້າງລະບົບນິເວດທີ່ເຕີບໂຕໄວ, ຍືນຍົງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ກຳນົດທິດທາງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງໄດ້ລະດົມກຳລັງແຮງລວມຂອງທົ່ວສັງຄົມ, ບັນລຸຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດຮອດປີ 2045.

2. ຕີລາຄາຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຖອດຖອນບົດຮຽນໃນການຈັດຕັ້ງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ແກ້ໄຂຈຸດອ່ອນທີ່ປະກົດຂຶ້ນຂອງຫຼາຍຂໍ້ທີ່ວ່າ “ການຈັດຕັ້ງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຈຸດອ່ອນເຊື່ອມ”.

ບົດສະຫຼຸບຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງນີ້ ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ສະຫຼຸບສັງລວມບັນດາໝາກຜົນສຳຄັນ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນທີ່ບັນລຸໄດ້, ພິເສດແມ່ນບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸດ້ານຍຸດທະສາດໃນທ້າຍສະໄໝ. ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນການຈັດຕັ້ງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກໍ່ສ້າງຕົວແບບ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ - ເປັນທິດທາງປະຫວັດສາດ ແລະ ການປະຕິວັດ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາຈຸດສຸມ, ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຂະຫຍາຍເຂດພັດທະນາ, ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານຈາກແຂວງລົງສູ່ຮາກຖານ.

ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງການຊີ້ນຳ-ນຳພາອັນຖືກຕ້ອງຂອງພັກ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງເດັດຂາດຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ ສົມທົບກັບການເລັ່ງລັດ, ກວດກາ, ກວດກາເປັນປະຈຳ, ມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຢ່າງຈະແຈ້ງ ໂດຍສະເພາະການກຳນົດບຸກຄົນ, ໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ມີຄວາມຄືບໜ້າ, ມີໝາກຜົນ ແລະ ມີກົນໄກກວດກາເປັນປົກກະຕິ. ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ຈິດໃຈຂອງ “ຜົນສຳເລັດທີ່ເປັນທາງການ” ຖືກຍູ້ຖອຍຫຼັງ, ແທນທີ່ດ້ວຍຈິດໃຈມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາໝາກຜົນຕົວຈິງ, ທັງ “ແລ່ນ” ແລະ “ແຖວໜ້າ” ຕາມກຳນົດເວລາ ແລະມີປະສິດທິຜົນ.

ບົດຮຽນອັນສຳຄັນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນ: ພວກເຮົາຕ້ອງຍຶດໝັ້ນຫຼັກການ “ເຂັ້ມຂຸ້ນ, ໂປ່ງໃສ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ” ຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕັ້ງແຕ່ໄລຍະພັດທະນາໂຄງການ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະຊໍານິຊໍານານສົມທົບການປະຕິບັດລະບຽບວິໄນແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີຄວາມຄິດສ້າງສັນ. ກົນໄກການກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ໄດ້ປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂຈຸດອ່ອນທີ່ປະກົດວ່າ “ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງເປັນຈຸດເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ອ່ອນແອ”.

ປະສົບການເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເສີມສ້າງຄວາມເຊື່ອໃນຄວາມສາມາດຂອງລະບົບການເມືອງໃນການປະດິດສ້າງຢ່າງແຂງແຮງ, ແຕ່ຍັງວາງພື້ນຖານອັນຫນັກແຫນ້ນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາໃຫມ່ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

3. ເພີ່ມທະວີ “ທິດສະດີບົນເສັ້ນທາງປັບປຸງ” ເປັນອົງປະກອບຂອງພື້ນຖານອຸດົມການຂອງພັກ.

ທັດສະນະຊີ້ນຳທຳອິດໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂຽນວ່າ: “ປະຕິບັດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ພັດທະນາລັດທິມາກ-ເລນິນ, ແນວຄິດໂຮ່ຈິມິນ, ທິດສະດີປະດິດສ້າງ”. ດ້ວຍທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ເປັນຄັ້ງທຳອິດທີ່ພັກຂອງພວກເຮົາກຳນົດ “ທິດສະດີປະດິດສ້າງ” ເປັນພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງພື້ນຖານອຸດົມການຂອງພັກ.

ຕື່ມ “ທິດສະດີບົນເສັ້ນທາງປ່ຽນແປງໃໝ່” ໃຫ້ແກ່ຮາກຖານອຸດົມການຂອງພັກ ແມ່ນການພັດທະນາຄວາມສໍາຄັນທາງດ້ານປະຫວັດສາດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນຂອງແນວຄິດທິດສະດີ, ຄວາມສາມາດໃນການສະຫຼຸບການປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມກ້າຫານໃນການປ່ຽນແປງໃໝ່ຂອງພັກ; ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ພັກບໍ່ມີຄວາມດຸໝັ່ນ, ບໍ່ມີລັກສະນະນິກາຍ, ແຕ່ຮູ້ຈັກສືບທອດ, ເສີມຂະຫຍາຍ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ເຊື່ອມໂຍງທິດສະດີກັບພາກປະຕິບັດ, ເສີມຂະຫຍາຍມູນເຊື້ອທາງທິດສະດີ ແລະ ອຸດົມຄະຕິຂອງການປະຕິວັດຫວຽດນາມ. ທິດສະດີກ່ຽວກັບເສັ້ນທາງແຫ່ງການສ້ອມແປງແມ່ນການນຳໃຊ້ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ປະຕິບັດບັນດາຫຼັກການ, ຫຼັກການທົ່ວປວງຊົນຂອງລັດທິມາກ - ເລນິນ ແລະ ໂຮ່ຈີມິນ ຕາມຄວາມເປັນຈິງຂອງ 40 ປີແຫ່ງການປັບປຸງຢູ່ຫວຽດນາມ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສາມັກຄີລະຫວ່າງທິດສະດີ ແລະ ພາກປະຕິບັດ, ລະຫວ່າງເປົ້າໝາຍເອກະລາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດທິສັງຄົມນິຍົມ. ການປະສົມປະສານ. ທິດສະດີນະໂຍບາຍບູລິມະສິດແມ່ນບັນດາທັດສະນະ, ວິໄສທັດ, ທິດທາງພັດທະນາປະເທດຊາດ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດຫວຽດນາມ ຢ່າງໜັກແໜ້ນ; ປະ ຊາ ຊົນ ເປັນ ສູນ ກາງ ແລະ ຫົວ ຂໍ້; ຍຶດໝັ້ນເອົາເປົ້າໝາຍເອກະລາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ສັງຄົມນິຍົມ; ສ້າງຮູບແບບສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມ ດ້ວຍ 3 ເສົາຄ້ຳພື້ນຖານຄື: ເສດຖະກິດການຕະຫຼາດສັງຄົມນິຍົມ; ລັດທິປະຕິບັດກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມຂອງປະຊາຊົນ, ໂດຍປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ; ປະຊາທິປະໄຕ ສັງຄົມນິຍົມ; ໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດໃນການກໍ່ສ້າງປະຊາທິປະໄຕສັນຕິພາບ, ເອກະລາດ, ປະຊາທິປະໄຕ, ວັດທະນາຖາວອນ, ວັດທະນາຖາວອນ, ວັດທະນາຖາວອນ ແລະ ມີຄວາມຜາສຸກ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ທິດສະດີນະໂຍບາຍປັບປຸງກໍ່ສ້າງກາຍເປັນພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງພື້ນຖານອຸດົມການ, ສືບຕໍ່ນຳພາປະເທດຊາດພັດທະນາໃນຍຸກໃໝ່ຂອງປະເທດຊາດ.

ການເພີ່ມທະວີ “ທິດສະດີບົນເສັ້ນທາງແຫ່ງການປະດິດສ້າງ” ເຂົ້າສູ່ພື້ນຖານອຸດົມການຂອງພັກ ກໍ່ແມ່ນການຢັ້ງຢືນເຖິງຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງລັດທິມາກ-ເລນິນ ແລະ ແນວຄິດ ໂຮ່ຈີມິນ ໃນເງື່ອນໄຂໃໝ່, ພ້ອມທັງຢືນຢັນບົດບາດນຳພາຮອບດ້ານຂອງພັກ ແລະ ສະຕິປັນຍາຂອງພັກໃນການເດີນຕາມເສັ້ນທາງສັງຄົມນິຍົມຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ເປີດກ້ວາງຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງປະເທດຊາດຢ່າງຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ ແລະ ທັນສະໄໝ. ເປັນເຄື່ອງໝາຍຊີ້ນຳທີ່ສືບຕໍ່ນຳພາພວກເຮົາບັນລຸຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາ, ວິໄສທັດ ແລະ ທິດທາງຍຸດທະສາດ, ສ້າງສິ່ງມະຫັດສະຈັນພັດທະນາໃໝ່ໃນຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

4. ການເພີ່ມ “ການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ” ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເປັນວຽກງານ “ໃຈກາງ”.

ທັດສະນະທິດທາງທີ 2 ໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງລະບຸວ່າ: “ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມເປັນໃຈກາງ…”, ສະນັ້ນ ຄະນະກຳມະການສູນກາງເຫັນດີເພີ່ມ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ໄປຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມເປັນວຽກງານ “ໃຈກາງ”.

ການເພີ່ມ “ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ” ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເປັນວຽກງານໃຈກາງໃນຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຄັ້ງນີ້ ເປັນການຂີດໝາຍບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາຈິດສຳນຶກຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ໝັ້ນຄົງຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ບົນພື້ນຖານ 3 ເສົາຄໍ້າຄື: ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ນີ້ບໍ່ແມ່ນການຢືນຢັນຢ່າງເປັນທາງການອີກຕໍ່ໄປ ແຕ່ແມ່ນຄຳໝັ້ນສັນຍາຍຸດທະສາດ, ວາງນິເວດສິ່ງແວດລ້ອມເປັນມາດຕະການໃນແຕ່ລະນະໂຍບາຍພັດທະນາ.
ໃນເວທີ 1991 ແລະ ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 7, 8, 13, ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໄດ້ກ່າວເຖິງໃນຫຼັກການເທົ່ານັ້ນ, ໃນຂະນະທີ່ບຸລິມະສິດດ້ານຊັບພະຍາກອນຍັງເນັ້ນໃສ່ການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ. ສະພາບແວດລ້ອມມັກຈະຖືກພິຈາລະນາພຽງແຕ່ຜົນສະທ້ອນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຫຼັງຈາກການສົ່ງເສີມເສດຖະກິດ, ແລະບໍ່ໄດ້ກໍານົດເປັນວຽກງານໃຈກາງໃນແຕ່ລະບາດກ້າວແລະນະໂຍບາຍການພັດທະນາ. ນະວັດຕະກຳພື້ນຖານຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການຕີລາຄາເປັນເສົາຄ້ຳເພື່ອສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່. ນີ້ໝາຍເຖິງການບໍ່ຄ້າຂາຍຜົນປະໂຫຍດໄລຍະສັ້ນ ເພື່ອຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດໄລຍະຍາວໃຫ້ແກ່ປະເທດຊາດ ແລະ ລຸ້ນຄົນໃນອານາຄົດ.

ສາກົນ, ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາພັດທະນາເສດຖະກິດຂຽວ ແລະ ເປັນກາງຂອງກາກບອນຮອດປີ 2050, ແມ່ນກຳລັງສ້າງຄວາມກົດດັນ ແລະ ໂອກາດໃໝ່ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງຂອງປະເທດ. ຮ່າງເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຫວຽດນາມ ບໍ່ພຽງແຕ່ປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ຕົກລົງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງດຶງດູດທຶນສີຂຽວ, ສິນເຊື່ອກາກບອນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີສະອາດ; ຜ່ານການຫັນປ່ຽນດ້ານພະລັງງານ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດວົງຈອນ ແລະ ການສົ່ງເສີມວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ການນຳໃຊ້ກົນໄກກຳນົດລາຄາສິ່ງແວດລ້ອມ, “ພາສີນິລະໂທດກຳ”, ປ່ອຍສິນເຊື່ອກາກບອນ ແລະ ຂອບເຂດນິຕິກຳທີ່ເຂັ້ມງວດຈະສ້າງພະລັງແຮງໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດລົງທຶນສີຂຽວ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການແຂ່ງຂັນຢ່າງຍຸດຕິທຳລະຫວ່າງບັນດາຂະແໜງເສດຖະກິດ; ຢືນຢັນບົດບາດບຸກເບີກ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພວກເຮົາຕໍ່ໜ້າປະຊາຄົມໂລກ.

ໂດຍສະຖາບັນ, ລັດໄດ້ປັບປຸງກົດໝາຍສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນເຂັ້ມແຂງຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນແບບຍືນຍົງ, ສົມທົບການລະດົມການເງິນສີຂຽວຜ່ານພັນທະບັດ, ກອງທຶນປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ. ທຸລະກິດສີຂຽວໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນດ້ານພາສີ, ສິນເຊື່ອບຸລິມະສິດແລະການໂອນເຕັກໂນໂລຢີເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ. ລະບົບຕິດຕາມກວດກາອັດສະລິຍະ, ຂໍ້ມູນໃຫຍ່ແລະປັນຍາປະດິດຈະສະຫນັບສະຫນູນການຄາດຄະເນຄວາມສ່ຽງ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ. ເສດຖະກິດວົງຄະນາຍາດຊຸກຍູ້ການນຳມາໃຊ້ຄືນໃໝ່, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດແລະເພີ່ມມູນຄ່າການຜະລິດ... ຄວາມທ້າທາຍໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນການລົບລ້າງແນວຄິດພັດທະນາໃນໄລຍະສັ້ນ, ທຳລາຍສິ່ງກີດຂວາງທາງຈິດໃຈ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການກະທຳໃນໄລຍະຍາວ. ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດວົງວຽນໃນການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດສີຂຽວ, ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ຍຸດທະສາດການສື່ສານດ້ານນະໂຍບາຍຢ່າງໜັກແໜ້ນເພື່ອຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ຂອງປະຊາຊົນ. ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງສັງຄົມ ແລະ ຄວາມໝັ້ນໝາຍດ້ານການເມືອງທີ່ເຂັ້ມແຂງຈະແມ່ນກຸນແຈເພື່ອເປີດທິດທາງພັດທະນາຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງຫວຽດນາມ ໃນການພັດທະນາປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

5. ເພີ່ມ “ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ” ຮ່ວມກັບວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເປັນວຽກງານ “ສຳຄັນ ແລະ ເປັນປົກກະຕິ”.

ທັດສະນະຊີ້ນຳທີ 2 ໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງລະບຸວ່າ: “... ການເພີ່ມທະວີການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຊຸກຍູ້ການພົວພັນຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນແມ່ນຈຳເປັນ ແລະ ເປັນປະຈຳ”. ມະຕິສູນກາງຄັ້ງທຳອິດທີ່ວ່າ “ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ” ແມ່ນຄຽງຄູ່ກັບການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເປັນໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳ ໄດ້ເປີດກວ້າງຂອບເຂດຍຸດທະສາດດ້ານປ້ອງກັນປະເທດຢ່າງຮອບດ້ານກວ່າ, ເປັນຂີດໝາຍການປ່ຽນໃໝ່ວິໄສທັດຍຸດທະສາດຂອງພັກໃນສະພາບການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ການແຂ່ງຂັນດ້ານເສດຖະກິດທົ່ວໂລກ.

ນັບແຕ່ເວທີປາໄສປີ 1991 ເຖິງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາວຽກງານສຳຄັນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດວ່າແມ່ນວຽກງານສຳຄັນ, ເປັນປະຈຳ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ວຽກງານການຕ່າງປະເທດແມ່ນວຽກງານຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານຂອງຂະແໜງການຕ່າງປະເທດເທົ່ານັ້ນ, ໃນນັ້ນການທູດແມ່ນຫຼັກ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ນີ້ແມ່ນບັນຫາສົມທົບກັບກຳລັງແຮງຂອງປະເທດຊາດນັບມື້ນັບເຂັ້ມແຂງ; ຊັບພະຍາກອນພາຍໃນແມ່ນຕັດສິນໂດຍແຫຼ່ງພາຍນອກມີຄວາມສໍາຄັນ; ບັນຫາຄູ່ຮ່ວມມື, ວັດຖຸພັນ ແລະ ອື່ນໆ, ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດແມ່ນຂົງເຂດປະສົບຜົນສຳເລັດທີ່ສຸດສຳລັບພວກຂ້າພະເຈົ້າໃນສະພາບການໂລກທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ, ສັບສົນ ແລະ ບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເນັ້ນໜັກວ່າ: ເຖິງວ່າສັນຕິພາບ, ການຮ່ວມມື ແລະ ການພັດທະນາຍັງຄົງແມ່ນທ່າອ່ຽງຕົ້ນຕໍ, ແຕ່ສະພາບການໂລກພວມຜັນແປໄປຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ສັບສົນ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງສະພາບແວດລ້ອມຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການພັດທະນາຂອງປະເທດເຮົາໃນຫຼາຍດ້ານ. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດບໍ່ແມ່ນວຽກງານຊົ່ວຄາວອີກແລ້ວ, ແຕ່ຕ້ອງສືບຕໍ່ຕິດຕາມກວດກາ, ສົມທົບກັນປະຕິບັດນະໂຍບາຍຕາມແຕ່ລະບາດກ້າວພັດທະນາໃໝ່.

ການຈັດຕັ້ງວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ ແມ່ນວຽກງານໜຶ່ງທີ່ສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳ ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ອົງການການຕ່າງປະເທດ ແລະ ລະບົບວຽກງານການຕ່າງປະເທດຂອງແຂວງ. ກົນໄກ “ສາມເສົາຄ້ຳ” ປ້ອງກັນປະເທດ - ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ - ການຕ່າງປະເທດ ຈະຊຸກຍູ້ການພົວພັນຮ່ວມມືລະຫວ່າງຂະແໜງການ, ເພີ່ມທະວີພະນັກງານວິຊາການ, ກໍ່ສ້າງຄະນະນັກຊ່ຽວຊານການທູດເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ... ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກາລະໂອກາດ ແລະ ຕອບສະໜອງບັນດາສິ່ງທ້າທາຍຢ່າງທັນການ.

ທັດສະນະຊີ້ນຳນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອສ້າງບັນດາວິທີການການທູດຄື: ການທູດເສດຖະກິດ, ການທູດວັດທະນະທຳ, ການທູດປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ການທູດເຕັກໂນໂລຢີ... ເພື່ອດຶງດູດທຶນຮອນ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ຊັບພະຍາກອນສາກົນ ແລະ ເພີ່ມທະວີກຳລັງອ່ອນຂອງຊາດ. ເຄືອຂ່າຍການທູດຈະຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ຍາດແຍ່ງເອົາຂໍ້ມູນໃຫຍ່ມາວິເຄາະ, ຄາດຄະເນ, ເປີດກວ້າງການພົວພັນກັບບັນດາອົງການຫຼາຍຝ່າຍ ແລະ ບັນດາກຸ່ມເສດຖະກິດ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນການຊຸກຍູ້ການສົ່ງອອກ, ດຶງດູດການລົງທຶນຈາກຕ່າງປະເທດ, ເສີມຂະຫຍາຍຮູບພາບຂອງປະເທດຊາດ.

ໂດຍຫຍໍ້, ການເພີ່ມທະວີວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນເຂົ້າໃນກຸ່ມບັນດາໜ້າທີ່ສຳຄັນ ແລະ ເປັນປະຈຳບໍ່ພຽງແຕ່ປ່ຽນແນວຄິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນກົນໄກຍຸດທະສາດ, ເຮັດໃຫ້ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນກາຍເປັນເຄື່ອງມືຫຼັກແຫ່ງຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ ແລະ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ນະວັດຕະກຳນີ້ໄດ້ຢືນຢັນຄວາມຕັດສິນໃຈຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຕັ້ງໜ້າ, ຢືດຢຸ່ນ ແລະ ຮອບດ້ານໃນການນຳໃຊ້ອຳນາດອ່ອນ, ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງຕົນໃນເວທີສາກົນ.

6. ສືບຕໍ່ສ້າງສາສະຖາບັນທີ່ສົມບູນແບບ ແລະ ສົມບູນແບບ ເພື່ອການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະຍືນຍົງ.

ນະໂຍບາຍສືບຕໍ່ສ້າງສາ ແລະ ສົມບູນແບບຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ກົງໄປກົງມາ ກົງຈັກການຈັດຕັ້ງຂອງປະເທດພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ໃນນັ້ນ “ສະຖາບັນການເມືອງແມ່ນຫຼັກ, ສະຖາບັນເສດຖະກິດເປັນໃຈກາງ, ສະຖາບັນອື່ນໆມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ”, ແມ່ນການສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາແນວຄິດກ່ຽວກັບນະວັດຕະກຳຂອງສະຖາບັນທີ່ໄດ້ກ່າວເຖິງໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ່ຜ່ານມາ. ແນວໃດກໍດີ, ຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ສຳຄັນແມ່ນຢູ່ໃນ 3 ດ້ານຄື: ຄວາມຮອບດ້ານ, ລຳດັບຄວາມສຳຄັນ, ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ, ລະບຽບກົດໝາຍ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການກໍ່ສ້າງລະບົບນິເວດສະຖາບັນເພື່ອພັດທະນາປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

ສະຖາບັນພັດທະນາແມ່ນຊຸດຂອງກົດລະບຽບ, ລະບຽບການ, ຂະບວນການ, ອົງການ, ເອກະສານນິຕິກໍາ, ກົນໄກການບັງຄັບໃຊ້ແລະວັດທະນະທໍາການປົກຄອງທີ່ພົວພັນກັບກັນແລະກັນເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການດໍາເນີນງານທີ່ເອື້ອອໍານວຍ, ກ້ຽງ, ປອດໄພແລະປະສິດທິຜົນ. ແຕກຕ່າງຈາກທັດສະນະທີ່ບໍ່ຊ້ໍາກັນຂອງແຕ່ລະດ້ານ, ເອກະສານຫຼືກົດຫມາຍ, ແນວຄວາມຄິດຂອງສະຖາບັນການພັດທະນາເນັ້ນຫນັກເຖິງການເຊື່ອມຕໍ່, ການເອື່ອຍອີງກັນແລະຜົນກະທົບ spillover ລະຫວ່າງເສົາຄ້ໍາຂອງສະຖາບັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຄວາມຮອບດ້ານແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການປັບປຸງສະຖາບັນບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການແກ້ໄຂກົດໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການກໍ່ສ້າງບັນດາເສົາຄ້ຳຄື: ການເມືອງ, ເສດຖະກິດ, ກົດໝາຍ, ບໍລິຫານ, ສັງຄົມ, ວິທະຍາສາດ - ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ບັນດາສະຖາບັນເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ. ເມື່ອຖືເອົາບັນດາສະຖາບັນການເມືອງເປັນກຸນແຈ, ພິເສດແມ່ນເນັ້ນໜັກເຖິງການເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດ, ຄວາມສາມາດນຳພາ ແລະ ປະດິດສ້າງຂອງພັກໃນການຈັດຕັ້ງ, ດຳເນີນທຸລະກິດ, ກົນໄກຕັດສິນ, ຄວບຄຸມອຳນາດ ແລະ ຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງຂອງບັນດາສະຖາບັນອື່ນໆ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການແກ້ໄຂທາງດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນການປະດິດສ້າງແນວຄິດການນຳພາຂອງພັກໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ຄວາມທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ສາມາດດັດແປງ, ປະຕິບັດໄດ້ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສູງ.

ສອງ, ພິຈາລະນາບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດເປັນຈຸດສຸມສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງວ່າ ຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕ, ປະສິດທິຜົນ, ມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງເສດຖະກິດແມ່ນຂຶ້ນກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົນໄກຕະຫຼາດ, ກົນໄກການລະດົມ ແລະ ຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍເສດຖະກິດມະຫາພາກແບບຍືນຍົງ. ເປັນຈຸດສຸມບໍ່ໄດ້ຫມາຍຄວາມວ່າສະຖາບັນອື່ນໆຖືກລະເລີຍ; ກົງກັນຂ້າມ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະສົມປະສານຢ່າງໃກ້ຊິດລະຫວ່າງສະຖາບັນເສດຖະກິດແລະສະຖາບັນ, ກົນໄກດ້ານກົດຫມາຍ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນແລະການປະກັນໄພສັງຄົມເພື່ອການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວແລະແບບຍືນຍົງ.

ອັນທີສາມ, ເນັ້ນໜັກໃສ່ “ສະຖາບັນອື່ນໆມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ” ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ນະວັດຕະກຳຂອງສະຖາບັນການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ… ແລະ ການປົກຄອງຂອງຂະແໜງການອື່ນລ້ວນແຕ່ປະກອບສ່ວນກຳນົດກຳລັງ, ຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງການພັດທະນາໃນໄລຍະຍາວ. ວິທີການນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເມື່ອປຽບທຽບກັບແນວຄິດການພັດທະນາທີ່ໂດດດ່ຽວ, ເນື່ອງຈາກວ່າມັນບັງຄັບໃຫ້ການແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງສະຖາບັນແລະຂໍ້ບົກພ່ອງຂອງສະຖາບັນຈາກທັດສະນະຂອງສະຫມໍ່າສະເຫມີ, ແທນທີ່ຈະເປັນການແຊກແຊງໃນທ້ອງຖິ່ນທີ່ສາມາດນໍາໄປສູ່ຜົນສະທ້ອນທີ່ບໍ່ຕ້ອງການ.

ທີສີ່, ນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງຂອງສະຖາບັນແມ່ນຕິດພັນກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເຄັ່ງຄັດຄື: ຂະບວນການມາດຕະຖານ, ເຮັດໃຫ້ຂໍ້ມູນຂ່າວສານໂປ່ງໃສ, ມອບໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາປະເມີນຜົນ. ບາດກ້າວບຸກທະລຸດັ່ງກ່າວຍັງແມ່ນການຊຸກຍູ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ.

ຫ້າ, ນະໂຍບາຍຂ້າງເທິງນີ້ ແມ່ນເປັນການສືບຕໍ່ ແລະ ຍົກສູງນະໂຍບາຍປະດິດສ້າງ ດ້ວຍການບຸກທະລຸໃນວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບຄວາມອາດສາມາດຂອງການຈັດຕັ້ງເປັນເອກະສານນິຕິກຳ, ການຈັດຕັ້ງບັງຄັບໃຊ້, ກົນໄກຄວບຄຸມ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຂອງສັງຄົມ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການພັດທະນາປະເທດຊາດໂດຍໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.

7. ສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ປັບປຸງໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ຖືວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຕົ້ນຕໍ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງ GDP ສະເລ່ຍ 10% ຂຶ້ນໄປຕໍ່ປີ ໄລຍະ 2026 – 2030.

ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍ “ສູ້ຊົນບັນລຸອັດຕາການເຕີບໂຕລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດ (GDP) ສະເລ່ຍ 10% ຂຶ້ນໄປໃນໄລຍະ 2026-2030”. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າ: “ສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ກໍ່ສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃໝ່, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ຖືວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເປັນກຳລັງໜູນຕົ້ນຕໍ”.

ການສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ໄລຍະ 2026-2030 ດ້ວຍເປົ້າໝາຍ GDP ສະເລ່ຍ 10%/ປີ ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນຄວາມທ້າທາຍເພື່ອຫັນເປັນກາລະໂອກາດພັດທະນາ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ, ກົນໄກເຕີບໂຕຄື: ທີ່ດິນ, ຊັບພະຍາກອນ, ແຮງງານ, ການສົ່ງອອກ, ຕະຫຼາດພາຍໃນປະເທດ, ການລົງທຶນ... ແລະ ຜະລິດຕະພັນທັງໝົດ (TFP) ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງກົງໄປກົງມາພາຍໃຕ້ຂອບການປະດິດສ້າງ, ຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ, ທັນສະໄໝ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ. ຈຸດໃໝ່ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະທີ່ຜ່ານມາແມ່ນບົນພື້ນຖານການພັດທະນາໃນປະຈຸບັນ, ໂດຍສະເພາະໃນທ້າຍສະໄໝທີ 13, ປະເທດຕົນມີຊ່ອງຫວ່າງພຽງພໍທີ່ຈະບັນລຸລະດັບເຕີບໂຕເປັນສອງຕົວເລກໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ.

ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຂໍ້ກໍານົດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ອັດຕາສ່ວນການລົງທຶນຕໍ່ GDP ຕ້ອງເກີນ 40%. ກ່ອນໜ້ານີ້, ຫວຽດນາມ ຮັກສາລະດັບການລົງທຶນປະມານ 30 – 35% GDP, ຕົ້ນຕໍແມ່ນສຸມໃສ່ບັນດານັກຂັບເຄື່ອນດັ້ງເດີມ. ຮູບແບບໃໝ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເພີ່ມທະວີການລົງທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ເປີດກວ້າງຊ່ອງທາງການເງິນສີຂຽວ, ພັນທະບັດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ກອງທຶນປະດິດສ້າງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອັດຕາສ່ວນການນຳໃຊ້ທຶນ (ICOR) ຕ້ອງຮັກສາຢູ່ປະມານ 4,5 ດົ່ງ - ໝາຍຄວາມວ່າ 4,5 ດົ່ງຂອງທຶນລົງທຶນຕ້ອງສ້າງ 1 ດົ່ງ GDP ຕື່ມ. To improve investment efficiency, it is necessary to tighten project selection, apply automation, digitize production processes and strictly manage projects...

Thứ hai, tăng trưởng lao động dự kiến đóng góp 0,7% mỗi năm do lực lượng lao động giảm chậm. Để đạt tốc độ GDP hai chữ số, năng suất lao động phải tăng 8,5%/năm. Đây là bước nhảy vọt so với mức 5 - 6% hiện nay. Để hiện thực hoá, cần đào tạo kỹ sư số, chuyên gia R&D và cán bộ quản lý dự án công nghệ cao; đồng thời xây dựng cơ chế liên kết đào tạo viện - trường - doanh nghiệp để thu hẹp khoảng cách kỹ năng.

Thứ ba, năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) phải đóng góp trên 5,6 điểm phần trăm trong cơ cấu tăng trưởng. TFP phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và lao động cùng tác động của đổi mới sáng tạo. Để nâng TFP, Việt Nam phải xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư R&D, tăng cường liên kết chuỗi giá trị toàn cầu và bảo hộ sở hữu trí tuệ. Chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và Internet vạn vật phải trở thành công cụ hằng ngày trong quản trị doanh nghiệp và quy hoạch phát triển.

Thứ tư, cơ cấu lại nền kinh tế tập trung vào công nghiệp nền tảng, công nghiệp lõi, chiến lược, công nghiệp xanh, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng và kinh tế số. Mỗi ngành, mỗi dự án phải đạt chuẩn phát thải thấp và quản trị thông minh ngay từ bước thiết kế. Khung chính sách gồm ưu đãi thuế R&D, tín dụng ưu đãi, quỹ đầu tư mạo hiểm và cải cách hành chính để rút ngắn thời gian cấp phép chính là "chất xúc tác" cho mô hình tăng trưởng mới.

Tóm lại, mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026 - 2030 sẽ khả thi nếu đầu tư đủ mạnh, lao động đủ năng suất và TFP đủ cao, khai thác có hiệu quả thị trường trong và ngoài nước. Thành công phụ thuộc vào sự đồng bộ của chính sách, năng lực thể chế và quyết tâm đổi mới. Khi mô hình tăng trưởng mới vận hành thông suốt, Việt Nam không chỉ đạt tốc độ tăng trưởng hai con số mà còn tạo nền tảng bền vững cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

8. Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực phát triển

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV nhấn mạnh việc định hình mối quan hệ hữu cơ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, đồng thời khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực cho phát triển. Đây không chỉ là yêu cầu mang tính lý luận mà còn là đòi hỏi thực tiễn cấp bách trong tiến trình hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng. Sự phối hợp hiệu quả giữa ba chủ thể Nhà nước, thị trường và xã hội sẽ nâng cao tính minh bạch, khách quan và khả năng kiểm soát rủi ro, góp phần tối ưu hoá kết quả phân bổ nguồn lực chung của nền kinh tế.

Thị trường có chức năng xác định giá cả, huy động và phân bổ các nguồn lực theo tín hiệu cung - cầu tự nhiên. Nhờ cơ chế cạnh tranh, thông tin trở nên minh bạch hơn, động lực khởi nghiệp được khơi dậy mạnh mẽ; từ đó nguồn lực xã hội tập trung vào những ngành, lĩnh vực có hiệu suất và hiệu quả cao. Khẳng định vai trò quyết định của thị trường đồng nghĩa với việc bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các chủ thể kinh tế, đồng thời giảm thiểu sự can thiệp hành chính trực tiếp vào cơ chế vận hành tự nhiên của giá cả, của thị trường, của lợi ích và rủi ro.

Nhà nước giữ vai trò kiến tạo và điều tiết hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với nguyên tắc và thực tiễn thị trường. Bảo đảm công tác xây dựng pháp luật, ban hành quy định cạnh tranh lành mạnh, kiểm soát độc quyền, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và cân bằng lợi ích giữa các nhóm xã hội phải được tiến hành thường xuyên, đồng bộ. Sự chủ động của Nhà nước không chỉ thể hiện ở việc ban hành chính sách đúng hướng mà còn ở khâu giám sát, đánh giá, sửa đổi kịp thời để khung khổ pháp lý luôn bám sát diễn biến của thị trường và đòi hỏi phát triển của xã hội.

Xã hội giữ vai trò giám sát, phản biện và hiến kế thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội ngành nghề, đội ngũ trí thức và truyền thông. Thông qua phản ánh trung thực nguyện vọng của Nhân dân, của doanh nghiệp và các tầng lớp xã hội, Nhà nước có cơ sở điều chỉnh chính sách, xác lập các ưu tiên phát triển và tăng cường minh bạch. Vai trò giám sát của xã hội không chỉ bảo đảm việc thực thi chính sách, kế hoạch một cách công bằng, hiệu quả mà còn thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, tính sáng tạo và tính liên kết giữa các chủ thể kinh tế - xã hội.

Trải qua 40 năm đổi mới, những thành tựu toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá và xã hội đã khẳng định tính đúng đắn của đường lối đổi mới. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước đã được hình thành, vận hành và hoàn thiện qua từng giai đoạn phát triển. Việc bổ sung quan điểm về "giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường -xã hội" trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV đánh dấu bước chuyển mới, mở ra kỷ nguyên quản trị kinh tế dựa trên nền tảng thị trường minh bạch, hiệu quả, gắn kết chặt chẽ với trách nhiệm xã hội và định hướng phát triển bền vững.

9. Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định: Phát huy đầy đủ chức năng, vai trò của các khu vực kinh tế. Phát triển kinh tế nhà nước hiệu quả, thực sự giữ vững vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm các cân đối lớn, định hướng chiến lược, dẫn dắt và định hướng chiến lược; phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế; kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác giữ vai trò quan trọng.

Như vậy, Dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV khẳng định phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là một điểm mới rất quan trọng. Đồng thời, Dự thảo nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy đầy đủ chức năng và vai trò của từng khu vực kinh tế, nhằm tạo nên bức tranh phát triển toàn diện, bền vững cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Sự phân công, phối hợp và bổ trợ giữa kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác phải được tổ chức chặt chẽ, khoa học và linh hoạt để khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh riêng của mỗi thành phần kinh tế.

Ở nước ta, chủ trương đường lối về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân đã có chuyển biến lớn. (1) Đại hội VI "coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ". (2) Đại hội XII, Đảng ta đánh giá kinh tế tư nhân là một trong các động lực quan trọng của nền kinh tế. (3) Hội nghị Trung ương 5 khoá XII ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017, khẳng định kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. (4) Ngày 04/5/2025, Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân khẳng định: "… kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia…".

Việc đặt kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là tiếp cận có tầm chiến lược trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt. Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp tư nhân đã chứng minh khả năng thích ứng nhanh, sáng tạo mạnh mẽ và linh hoạt trước biến động thị trường, trở thành nơi thu hút chủ yếu lao động xã hội, nguồn cung cấp đa dạng hàng hoá, dịch vụ và giải pháp công nghệ.

Tuy còn một số hạn chế, tồn tại, kinh tế tư nhân có khả năng huy động nguồn lực đa dạng từ trong nước và quốc tế, nhất là khi Nhà nước hoàn thiện cơ chế tín dụng, chính sách thuế, đất đai, tạo điều kiện bình đẳng cho mọi doanh nghiệp. Quyền tự chủ trong phân bổ vốn, nhân lực và công nghệ giúp doanh nghiệp tư nhân tăng tốc đầu tư, mở rộng quy mô và nâng cao hiệu suất. Từ đó, khu vực này đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng GDP, đồng thời tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới sáng tạo. Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội. Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt. Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh và là động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững

Đây là luận điểm rất cơ bản trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV, thể hiện sinh động nhận thức mới của Đảng về vai trò của văn hoá, con người trong xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Cơ sở để xác định văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh, động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững, bao gồm:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hoá trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người. Văn hoá kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề. Văn hoá là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hoá như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hoá trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hoá trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội. Văn hoá là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế. Văn hoá là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hoá định hướng sự phát triển bền vững. Văn hoá là sức mạnh mềm quốc gia.

Thứ ba, thực tiễn qua 40 năm đổi mới đã chứng minh nổi bật về phát huy nguồn lực văn hoá, con người trong phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại…, đặc biệt trong nhiệm kỳ Đại hội XIII.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hoá khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam. Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hoá, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước. Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao. Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, từ thực trạng của nền giáo dục Việt Nam hiện nay, yêu cầu cấp thiết phải khắc phục ngay các yếu kém, lạc hậu, bất cập của nền giáo dục nước ta, một nền giáo dục không dựa trên chuẩn đầu ra, thiếu tính mở và khó bắt kịp với xu hướng chung của thế giới.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục. Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện. Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách. Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn. Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới. Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan toả trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khoá XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư". Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu. Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng. Bộ Chính trị khoá XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia". Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử. Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ. Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030. Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường. Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng. Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6/2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển. (2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế đất nước": (1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế. (2) Nhấn mạnh yếu tố văn hoá, lịch sử gắn với lan toả "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế. (3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần tuý không chỉ vì "hoà bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải: (1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thểchế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khenthưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh"của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của Nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Nguồn: https://baotintuc.vn/thoi-su/mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-20251021222708997.htm