
ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານມີບົດບາດສໍາຄັນຫຼາຍແລະມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຂະບວນການອຸດສາຫະກໍາໃນຫຼາຍດ້ານ. ນີ້ແມ່ນບາງຜົນກະທົບຕົ້ນຕໍ:
ສະຖຽນລະພາບຂອງກໍາລັງແຮງງານ - ອົງປະກອບຫຼັກຂອງການອຸດສາຫະກໍາ. ທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ໝັ້ນຄົງຊ່ວຍຮັກສາຄົນງານ. ເມື່ອມີທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ປອດໄພ, ໃກ້ກັບບ່ອນເຮັດວຽກ, ຄົນງານມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງ, ຫຼຸດອັດຕາການລາອອກຢ່າງກະທັນຫັນ, ສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ເຂດອຸດສາຫະກຳ. ເຮືອນຢູ່ຮັບປະກັນຊີວິດການເປັນຢູ່ໂດຍພື້ນຖານ, ຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານມີສຸຂະພາບແລະຈິດໃຈດີ, ເຮັດວຽກຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຊ່ວຍເພີ່ມກຳລັງແຮງງານ.
ການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານແມ່ນປັດໄຈດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ. ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານສັງຄົມທີ່ຈໍາເປັນ. ບັນດານັກລົງທຶນມັກຈະເອົາໃຈໃສ່ເຖິງຄວາມສາມາດໃນການສະໜອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ຄົນງານກ່ອນສ້າງຕັ້ງໂຮງງານ, ສະນັ້ນ, ເຮືອນຢູ່ຂອງຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ດີຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນດຶງດູດທຶນ FDI ແລະ ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໄວ. ສະນັ້ນ, ນີ້ແມ່ນປັດໄຈສ້າງທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນ. ສວນອຸດສາຫະ ກຳ ທີ່ມີລະບົບນິເວດທີ່ສົມບູນ (ລວມທັງທີ່ຢູ່ອາໄສ) ຈະມີຄວາມດຶງດູດຫຼາຍກ່ວາສະຖານທີ່ທີ່ມີພຽງແຕ່ດິນເປົ່າຫວ່າງແລະຂາດໂຄງສ້າງພື້ນຖານ.
ສ້າງແຮງຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນຕົວເມືອງ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນບ່ອນຢູ່ອາໄສເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຊຸກຍູ້ການສ້າງຕົວເມືອງດາວທຽມ, ການບໍລິການການຄ້າ, ການສຶກສາ , ສາທາລະນະສຸກ, ການຂົນສົ່ງແລະອື່ນໆຢູ່ອ້ອມຮອບເຂດອຸດສາຫະກຳ. ນີ້ຊ່ວຍເຊື່ອມຕໍ່ອຸດສາຫະກໍາແລະຕົວເມືອງ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ມັນຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຂອງການເຂົ້າເມືອງທີ່ບໍ່ມີການຄວບຄຸມ. ບໍ່ມີບ່ອນຢູ່ອາໃສຂອງຄົນງານ, ຄົນງານຕ້ອງເຊົ່າທີ່ພັກຊົ່ວຄາວ, ເຮັດໃຫ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນຕົວເມືອງເກີນຂອບເຂດ, ຊັບຊ້ອນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ.
ຜົນກະທົບທາງດ້ານສັງຄົມ ແລະສະຫວັດດີການໃນໄລຍະຍາວ. ເຮືອນຢູ່ທີ່ໝັ້ນຄົງຂອງຜູ້ອອກແຮງງານຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່, ເພີ່ມທະວີຄວາມເຂົ້າໃຈຂອງຄົນງານກັບວິສາຫະກິດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ເຮັດໃຫ້ປະຊາຄົມໝັ້ນຄົງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນີ້ກໍ່ແມ່ນປັດໄຈທີ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບທາງສັງຄົມ. ທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ມີລາຄາບໍ່ແພງສໍາລັບຄົນງານຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຂົາບໍ່ຖືກປະຖິ້ມໄວ້ໃນຂະບວນການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາ.


ດັ່ງນັ້ນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນເພື່ອຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳຕາມທິດຍືນຍົງ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີມະນຸດສະທຳ. ການລົງທຶນຢູ່ເຮືອນຂອງຄົນງານແມ່ນການລົງທຶນເຂົ້າໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງສັງຄົມຮັບໃຊ້ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໃນໄລຍະຍາວ.
ຮັບຮູ້ໄດ້ບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ພັກ ແລະ ລັດຖະບານ ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ມາແຕ່ດົນນານ ໃນການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມເພື່ອຂາຍ, ເຊົ່າ, ຊື້-ຂາຍ, ເຊົ່າໃຫ້ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ (ລວມທັງຄົນງານ). ບໍ່ພຽງແຕ່ນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນຂອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ບັນຫານີ້ຍັງໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຮືອນຢູ່ສຳລັບຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານນະໂຍບາຍ ແລະ ຄອບຄົວທຸກຍາກ). ສຳລັບແຂວງເຫງະອານ, ນັບແຕ່ປີ 2021 ຮອດປະຈຸບັນ, ທົ່ວແຂວງໄດ້ສຳເລັດການກໍ່ສ້າງ 1.756 ຫົວໜ່ວຍໃນ 3 ໂຄງການ ແລະ ວຽກງານ, ໃນນັ້ນມີເຮືອນພັກສັງຄົມ 300 ຫົວໜ່ວຍ ແລະ ເຮືອນພັກແຮງງານ 1.456 ຫົວໜ່ວຍ. ປະຈຸບັນ, ທົ່ວແຂວງພວມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 7 ໂຄງການ, ວາງແຜນເພີ່ມ 1.553 ຫົວໜ່ວຍ ລວມມີ: 1.381 ຫົວໜ່ວຍທີ່ພັກແຮງງານ ແລະ 172 ຫົວໜ່ວຍໃຫ້ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ວາງແຜນການ 41 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີ 34 ໂຄງການໄດ້ຄັດເລືອກຜູ້ລົງທຶນ (ປະມານ 28.000 ຫ້ອງ).
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານຢູ່ເຂດອຸດສາຫະກຳໃນທົ່ວປະເທດສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ພຽງ 30% ຂອງຄວາມຕ້ອງການ. ຄົນງານ ແລະ ຄົນງານ ຂ້າມຊາດ ສ່ວນໃຫຍ່ ຕ້ອງໄດ້ ເຊົ່າເຮືອນ ຂອງປະຊາຊົນ ທີ່ມີ ຊີວິດການເປັນຢູ່ ທີ່ບໍ່ປອດໄພ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຕາມການສືບສວນ ແລະ ຜົນການສຳຫຼວດຂອງສະຫະພັນແຮງງານຫວຽດນາມ, ໃນຈຳນວນ 220 ເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຂດປຸງແຕ່ງສົ່ງອອກໃນທົ່ວປະເທດ, ເກືອບບໍ່ມີບ່ອນໃດໄດ້ສ້າງສວນກ້າ, ໂຮງຮຽນອະນຸບານ, ໂຮງຮຽນປະຖົມ ແລະ ແພດສາດ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການອັນສຳຄັນຂອງຄົນງານ.
ສຳລັບແຂວງເຫງະອານ, ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງແລ້ວ, ເຖິງແມ່ນຈຳນວນເຮືອນທີ່ສຳເລັດ ແລະ ກຳລັງກໍ່ສ້າງບັນລຸໄດ້ປະມານ 10%. ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄູ່ບ່າວສາວທີ່ເປັນແຮງງານທັງສອງ, ການເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ (ໂຮດຕິ້ງບໍ່ມີຫ້ອງແຖວສໍາລັບຄອບຄົວ, ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມສໍາລັບຜູ້ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາແມ່ນຈໍາກັດຫຼາຍ).

ຕາມແຜນການພັດທະນາສວນອຸດສາຫະກຳແຂວງເຫງະອານຮອດປີ 2030, ຄາດວ່າກຳລັງແຮງງານຢູ່ສວນອຸດສາຫະກຳຈະປະມານ 250.000 ຄົນ (ສະເລ່ຍເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 12-15%/ປີ ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2024). ຖ້າຄາດວ່າຈະມີຄວາມຕ້ອງການປະມານ 65%, ໃນປີ 2030 ຈະມີຄວາມຕ້ອງການຫ້ອງແຖວປະມານ 60.000 ຫ້ອງ. ໃນມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 444/QD-TTg ລົງວັນທີ 27 ກຸມພາ 2025 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ວາງຄາດໝາຍພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຮອດປີ 2030 ຢູ່ແຂວງເຫງະອານຕ້ອງບັນລຸ 28.50019 ຫ້ອງ, ໃນນັ້ນມີຄົນງານ 28.50019 ຫ້ອງ. ສໍາລັບຜູ້ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາ). ສະນັ້ນ, ໃນ 5 ປີຕໍ່ໜ້າ, ແຂວງ ເຫງ້ອານ ຕ້ອງການກໍ່ສ້າງຫ້ອງແຖວກ່ວາ 26.000 ຫ້ອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າຕາມກຳນົດເວລາ, ຮອດປີ 2030 ແຂວງ Nghe An ຈະສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ພຽງ 30% ຂອງຄວາມຕ້ອງການ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
Nghe An ພວມຢູ່ໃນເສັ້ນທາງເລັ່ງລັດ, ວຽກງານບຸກທະລຸແມ່ນເພີ່ມທະວີການດຶງດູດການລົງທຶນໃນຂົງເຂດພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ. ອັນນີ້ຈະສ້າງຄວາມກົດດັນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ເຮືອນຢູ່ຂອງຄົນງານ. ບັນຫາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການແກ້ໄຂບັນຫາປະກັນສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນການແກ້ໄຂເພື່ອພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ດຶງດູດການລົງທຶນ ແລະ ປັບປຸງຜະລິດຕະພັນແຮງງານສັງຄົມ. ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍສະເຫນີບາງບັນຫາຕໍ່ໄປນີ້:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ສຳລັບບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ຕ້ອງເຮັດວຽກງານເກັບກູ້ສະຖານທີ່ໃຫ້ດີ ແລະ ວາງແຜນ “ດິນສະອາດ” ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ນັກລົງທຶນປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໄດ້ໄວເທົ່າທີ່ຈະໄວໄດ້. ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ສົມທົບການວາງແຜນຜັງສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ, ສະຖາບັນວັດທະນະທໍາ-ສັງຄົມ, ແລະທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານເຂົ້າໃນການວາງແຜນເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ກຸ່ມບ້ານ (ຮັບປະກັນວ່າ 70% ແຮງງານມີຄວາມຕ້ອງການ). ທົບທວນຄືນກອງທຶນທີ່ດິນສາທາລະນະ ແລະ ທີ່ດິນລະຫວ່າງຕົວເມືອງເພື່ອນໍາໃຊ້ເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນການວາງແຜນພັດທະນາຕົວເມືອງ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການພັດທະນາຕົວແບບຂອງ “ກຸ່ມຄົນງານດາວທຽມຕົວເມືອງ” ດ້ວຍພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານສັງຄົມຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ມີກົນໄກການລົງທຶນ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ.
ສອງ, ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ກົດໝາຍ, ຫຼຸດເວລາຕີລາຄາ, ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນແກ່ໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ໂຄງການທີ່ພັກແຮງງານດ້ວຍທຶນທີ່ດິນໃກ້ເຂດອຸດສາຫະກຳສຳຄັນ. ປະຕິບັດນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຂອງລັດຖະບານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ໃຫ້ຜູ້ມີຜົນປະໂຫຍດ (ຜູ້ອອກແຮງງານ, ນັກລົງທຶນ). ປະກອບ ແລະ ປະຕິບັດກອງທຶນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສໃນທ້ອງຖີ່ນຢ່າງໄວວາ.
ທີສາມ, ເຮັດວຽກງານສື່ສານໃຫ້ດີ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຢ່າງໂປ່ງໃສ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຫຼາຍດ້ານ.
ທີສີ່, ຄວນມີກົນໄກຫັນເປັນສັງຄົມເພື່ອດຶງດູດບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນເຮືອນຢູ່ສັງຄົມດ້ວຍທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນງົບປະມານ (ດ້ວຍການໜູນຊ່ວຍຂອງລັດເຊັ່ນ: ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ, ການໜູນຊ່ວຍດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ສັງຄົມ, ຫຼືກົນໄກ PPP...). ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຄວນມີກົນໄກຮຽກຮ້ອງໃຫ້ວິສາຫະກິດມີແຜນການທີ່ພັກໃຫ້ຄົນງານເມື່ອມອບໃບອະນຸຍາດລົງທຶນດ້ວຍການໜູນຊ່ວຍຈາກລັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງພິຈາລະນາບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍບັນດາຄອບຄົວທີ່ມີເງື່ອນໄຂ (ຍົກເວັ້ນພາສີທີ່ດິນ, ອາກອນລາຍຮັບ, ໄຟຟ້າ ແລະ ນ້ຳປະປາ ແລະ ອື່ນໆ) ເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງຮູບແບບ “ເຮືອນກິນໄດ້ມາດຕະຖານ” ໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.
ທີຫ້າ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງອົງການສະຫະພັນການຄ້າໃນການຕາງໜ້າໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການລົງທຶນທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ຄົນງານເຊົ່າ ຫຼືຊື້.
ສຸດທ້າຍ, ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີໃນການກໍ່ສ້າງເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານ. ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລເພື່ອຄຸ້ມຄອງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານຕາມວິທະຍາສາດ, ຈຸດປະສົງ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
ການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໃສຂອງຜູ້ອອກແຮງງານບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເປົ້າໝາຍປະກັນສັງຄົມເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນວິທີແຂ່ງຂັນເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນ, ການແກ້ໄຂເພື່ອພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ເປັນກຳລັງໜູນຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ກໍ່ຄືການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຂວງ ເງ້ອານ. ດ້ວຍຄວາມຕັດສິນໃຈສູງຂອງຄະນະພັກແຂວງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແລະ ທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ຫວັງວ່າໂຄງການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມເວົ້າລວມ, ເຮືອນຢູ່ຂອງຄົນງານຈະຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການອັນສຳຄັນຂອງກຳລັງແຮງງານ ແລະ ຄົນອອກແຮງງານໂດຍໄວ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດສັງຄົມຂອງແຂວງ ເຫງ້ອານ ໂດຍໄວ ແລະ ຍືນຍົງ.
ທີ່ມາ: https://baonghean.vn/nha-o-cho-cong-nhan-buoc-di-chien-luoc-cho-cong-nghiep-hoa-ben-vung-10304193.html
(0)