ເຄື່ອງໝາຍການຢັ້ງຢືນເຂົ້າຂອງຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາທຸລະກິດນຳໃຊ້.
ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ປະຈຸບັນມີພຽງ 2 ຜະລິດຕະພັນໃນຈຳນວນ 13 ຜະລິດຕະພັນກະເສດສຳຄັນແຫ່ງຊາດໄດ້ຂຶ້ນທະບຽນປົກປັກຮັກສາຢູ່ຫວຽດນາມ, ໃນນັ້ນມີ: ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ “ຢາງພາລາຫວຽດນາມ” (ຂອງສະມາຄົມຢາງພາລາຫວຽດນາມ) ແລະ ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ “ເຂົ້າຫວຽດນາມ” (ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເປັນເຈົ້າຂອງ). ບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ຍັງເຫຼືອຄື: ກາເຟ, ກຸ້ງ, ປາແດກ... ພວມພວມພັດທະນາ.
ສ້າງເຄື່ອງໝາຍເຄື່ອງໝາຍເຂົ້າຫວຽດນາມ |
ໂຄງການສ້າງເຄື່ອງໝາຍເຄື່ອງໝາຍເຂົ້າຫວຽດນາມ ຕາມຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 706/QD-TTg ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ດ້ວຍ 5 ເນື້ອໃນລວມມີ: ເສີມຂະຫຍາຍຮູບພາບ ແລະ ມູນຄ່າຍີ່ຫໍ້ເຂົ້າຫວຽດນາມ ; ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ເຂົ້າແຫ່ງຊາດ; ພັດທະນາ ຍີ່ຫໍ້ເຂົ້າທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ; ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ວິສາຫະກິດແລະຍີ່ຫໍ້ຜະລິດຕະພັນເຂົ້າ.
ສຳລັບການຂຶ້ນທະບຽນພາຍໃນປະເທດ, ວັນທີ 9 ສິງຫາ 2018, ກົມຊັບສິນທາງປັນຍາ (ກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ) ໄດ້ມອບເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ/ເຂົ້າ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເປັນເຈົ້າການ ແລະ ມີອາຍຸການ 10 ປີ.
ກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນສາກົນ, ຕາມບົດລາຍງານຂອງກົມປຸງແຕ່ງ ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດກະສິກຳ (ປະຈຸບັນກົມໄດ້ສົມທົບເຂົ້າເປັນກົມພັດທະນາຄຸນນະພາບ, ປຸງແຕ່ງ ແລະ ຕະຫຼາດ), ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ/ເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກ 19 ປະເທດໃນເດືອນຕຸລາປີ 2021, ລວມມີ: ອິນໂດເນເຊຍ, ຣັດເຊຍ ແລະ ບັນດາປະເທດອາຟຼິກາ (ໃນນັ້ນມີບັນດາປະເທດໃນບັນດາປະເທດສະມາຊິກຂອງບັນດາປະເທດອາຟຼິກາ) Cameroon, ສາທາລະນະລັດອາຟຣິກາກາງ, Chad, Comoros, ສາທາລະນະລັດຄອງໂກ, Ivory Coast, Equatorial Guinea, Gabon, Guinea, Guinea Bissau, Mali, Mauritania, Niger, Senegal ແລະ Togo). ມີ 3 ປະເທດ (ຈີນ, ບຣູໄນ ແລະ ນອກແວ) ໄດ້ປະກາດການປົກປ້ອງເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນ.
ເຖິງວ່າປ້າຍຢັ້ງຢືນເຂົ້າຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງຢູ່ພາຍໃນປະເທດ ແລະ ໃນຫຼາຍປະເທດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາທຸລະກິດນຳໃຊ້ຍ້ອນບາງບັນຫາຍັງຄົງຄ້າງ.
ມີ 22 ປະເທດທີ່ປົກປັກຮັກສາເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າຫວຽດນາມ. ປະຈຸບັນ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດເປັນເຈົ້າຂອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້ານີ້. |
ໂດຍສະເພາະ, ພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ . ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມະຕິເລກທີ 1499/QD-BNN-CBTTNS ລົງວັນທີ 2 ພຶດສະພາ 2018 ຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ວ່າດ້ວຍລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ແມ່ນໄດ້ພິຈາລະນາຈາກຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານ ເພື່ອບັນຈຸລະບຽບການບໍລິຫານ, ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບກົດໝາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນບໍ່ມີຄຸນສົມບັດທີ່ຈະບັງຄັບໃຫ້ອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ເຄື່ອງຫມາຍການຢັ້ງຢືນຕາມເອກະສານນີ້.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໄດ້ໂອນກຳມະສິດໃຫ້ສະມາຄົມອາຫານຫວຽດນາມ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ປ້າຍຢັ້ງຢືນເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ.
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະມາຄົມຕ້ອງປັບປຸງກົດລະບຽບຂອງຕົນເພື່ອໃຫ້ມີສິດໄດ້ຮັບການໂອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທາງເລືອກນີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດ. ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜັນຂະຫຍາຍດຳລັດວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ/ເຂົ້າຫວຽດນາມ ຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ. ແນວໃດກໍດີ, ມາຮອດເດືອນພະຈິກ 2022, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດດຳລັດດັ່ງກ່າວ.
ການລົງທະບຽນເພື່ອປົກປ້ອງຢູ່ຕ່າງປະເທດຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບສອງເຫດຜົນ. ກ່ອນອື່ນໝົດ , ຂາດທຶນຮອນຂຶ້ນທະບຽນ (ສະມາຄົມອາຫານຫວຽດນາມ ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ສືບຕໍ່ປະຕິບັດພັນທະກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການຂຶ້ນທະບຽນປົກປັກຮັກສາເຄື່ອງໝາຍການຄ້າເຂົ້າສານ ຫວຽດນາມ ຕາມການມອບໝາຍຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ ຍ້ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານການເງິນ). ອັນທີສອງ, ບາງປະເທດພຽງແຕ່ຮັບເອົາການປົກປ້ອງໃນຮູບແບບເຄື່ອງໝາຍການຄ້າປົກກະຕິ, ບໍ່ແມ່ນປົກປັກຮັກສາໃນຮູບແບບເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຮັບຮອງ.
ອຸດສາຫະກຳກາເຟປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນຂາດແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ
ບໍ່ພຽງແຕ່ເຂົ້າສານເທົ່ານັ້ນ, ກາເຟຫວຽດນາມທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດເປັນຜະລິດຕະພັນແຫ່ງຊາດ. ເນື້ອໃນຂອງການສ້າງຍີ່ຫໍ້ກາເຟຫວຽດນາມຄຸນນະພາບສູງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນໂຄງການຂອບການພັດທະນາຜະລິດຕະພັນແຫ່ງຊາດກາເຟຫວຽດນາມຄຸນນະພາບສູງທີ່ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດອອກໃຫ້ໃນມະຕິຕົກລົງເລກທີ 4653/QD-BNN-KHCN ລົງວັນທີ 15 ພະຈິກ 2017.
ສ້າງເຄື່ອງໝາຍກາເຟຂອງຫວຽດນາມ ມີຄຸນນະພາບສູງທີ່ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຢ່າງພຽງພໍຢູ່ຕະຫລາດສາກົນ |
ເປົ້າໝາຍ ແລະ ເນື້ອໃນສຳຄັນອັນໜຶ່ງຂອງໂຄງການນີ້ ແມ່ນສ້າງຍີ່ຫໍ້ກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ມີຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້ຢ່າງພຽງພໍໃນຕະຫຼາດສາກົນ, ຮັບປະກັນ 50% ວິສາຫະກິດຊັ້ນນຳຕິດຍີ່ຫໍ້ກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ເຂົ້າໃນການຫຸ້ມຫໍ່ຜະລິດຕະພັນໃນການເຮັດທຸລະກຳ ແລະ ຈຳໜ່າຍໃນຕະຫຼາດພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
ປະຕິບັດການສ້າງຍີ່ຫໍ້, ສະຖາບັນນະໂຍບາຍ ແລະຍຸດທະສາດພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ (ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ) ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ພັດທະນາ ແລະ ຂຶ້ນທະບຽນການປົກປັກຮັກສາຊັບສິນທາງປັນຍາໃຫ້ແກ່ປ້າຍຢັ້ງຢືນກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສະຖາບັນໄດ້ສຳເລັດບັນດາເອກະສານ (ລວມທັງລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້, ໂລໂກ້, ເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບກາເຟຫວຽດນາມຄຸນນະພາບສູງ) ແລະ ສົ່ງໃບຮ້ອງຂໍຂຶ້ນທະບຽນເຄື່ອງໝາຍກາເຟຫວຽດນາມຄຸນນະພາບສູງກ່ຽວກັບກາເຟສີຂຽວ, ກາເຟອົບ ແລະ ຜະລິດຕະພັນກາເຟຢູ່ສຳນັກງານຊັບສິນທາງປັນຍາແຫ່ງຊາດໃນເດືອນທັນວາ 2022.
ແນວໃດກໍດີ, ມາຮອດເດືອນກັນຍາ 2023, ຫ້ອງການຊັບສິນທາງປັນຍາແຫ່ງຊາດຍັງບໍ່ທັນອອກໃບຢັ້ງຢືນການປົກປ້ອງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າກາເຟຄຸນນະພາບສູງຂອງຫວຽດນາມ. ບັນຫາຕົ້ນຕໍກ່ຽວກັບການຂຶ້ນທະບຽນປົກປັກຮັກສາເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຢັ້ງຢືນກາເຟຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ກໍ່ສ້າງເຄື່ອງໝາຍກາເຟໃຫ້ແກ່ອຸດສາຫະກຳກາເຟ ແມ່ນຂາດແລວທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ລະບົບຄຸ້ມຄອງຊື່ແຫ່ງຊາດ. ມອບໃຫ້ກະຊວງ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ຄົ້ນຄວ້າ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ຊື່ແຫ່ງຊາດ, ແຕ່ກະຊວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເທື່ອ.
ຍ້ອນວ່າເຄື່ອງໝາຍກາແຟ ຫວຽດນາມ ຄຸນນະພາບສູງບໍ່ໄດ້ຮັບການປົກປ້ອງ, ໂຄງການສົ່ງເສີມ ແລະ ໂຄສະນາຍີ່ຫໍ້ກາເຟ ຫວຽດນາມ ທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ຕິດພັນກັບບັນດາຍີ່ຫໍ້ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຄື່ອງໝາຍທາງພູມສາດທີ່ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ກ່ຽວກັບຄວາມເປັນຢູ່ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ສິນຄ້າກະສິກຳທີ່ສຳຄັນແຫ່ງຊາດ, ອີງຕາມຜູ້ຕາງໜ້າຂອງສະຖາບັນນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດເພື່ອພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດແລ້ວ, ເຄື່ອງໝາຍຢັ້ງຢືນແມ່ນມອບໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກຳນົດມາດຕະຖານ, ຕີລາຄາ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາມາດຖານການຢັ້ງຢືນ.
80% ຂອງຜະລິດຕະພັນກະເສດສົ່ງອອກຍັງບໍ່ທັນສ້າງຍີ່ຫໍ້.
ຕາມກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດແລ້ວ, ປະຈຸບັນ ຫວຽດນາມ ຮັກສາ 11 ກຸ່ມສິນຄ້າ ດ້ວຍວົງເງິນສົ່ງອອກ 1 ຕື້ USD ຂຶ້ນໄປ, ໃນນັ້ນ 7 ກຸ່ມສິນຄ້າ (ໄມ້ ແລະ ຜະລິດຕະພັນໄມ້, ກຸ້ງ, ກາເຟ, ເຂົ້າ, ຢາງພາລາ ແລະ ຜັກ, ໝາກມ່ວງຫິມະພານ) ມີວົງເງິນສົ່ງອອກກວ່າ 3 ຕື້ USD.
ເຖິງວ່າບັນລຸໄດ້ຕົວເລກການສົ່ງອອກທີ່ໜ້າປະທັບໃຈ, ແຕ່ 80% ຜະລິດຕະພັນກະເສດທີ່ສົ່ງອອກຍັງບໍ່ທັນສ້າງຍີ່ຫໍ້, ບໍ່ມີໂລໂກ້, ປ້າຍຊື່ເອກະຊົນ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ. ສິນຄ້າຫຼາຍຊະນິດຖືກສົ່ງອອກ ແລະ ຂາຍຢູ່ຕະຫຼາດຕ່າງປະເທດພາຍໃຕ້ບັນດາເຄື່ອງໝາຍທີ່ບໍ່ແມ່ນວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ.
ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນມີນະໂຍບາຍສະເພາະໃດໜຶ່ງເພື່ອໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາບັນດາເຄື່ອງໝາຍຜະລິດຕະພັນກະເສດ. ຜ່ານວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ແລະ ບັນດາໂຄງການໃນປະຈຸບັນຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼາຍອົງການ, ວິສາຫະກິດໄດ້ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການຈົດທະບຽນເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ, ປົກປັກຮັກສາສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ, ພັດທະນາເຄື່ອງໝາຍຜະລິດຕະພັນກະເສດ, ແຕ່ການພັດທະນາເຄື່ອງໝາຍສິນຄ້າຢ່າງເຂັ້ມແຂງ (ທັງ 3 ກຸ່ມຜະລິດຕະພັນຄື: ລະດັບຊາດ, ພາກພື້ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ) ຍັງຈຳກັດ.
ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຍີ່ຫໍ້ສິນຄ້າກະສິກຳໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແນວທາງ, ນະໂຍບາຍ, ພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ.
ເນື້ອໃນນະໂຍບາຍທີ່ຕ້ອງພິຈາລະນາລວມມີ: ສະໜັບສະໜູນການສ້າງຍີ່ຫໍ້ໂດຍຜ່ານການຊຸກຍູ້ການຂຶ້ນທະບຽນປົກປ້ອງຊັບສິນທາງປັນຍາທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ; ສະໜັບສະໜູນການປະຕິບັດວຽກງານຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ພັດທະນາຊັບສິນທາງປັນຍາ; ຊຸກຍູ້ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ຕ້ານການລະເມີດສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ ແລະ ການລະເມີດເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ; ສະໜັບສະໜູນການສ້າງແລະສ້າງວັດທະນະທຳຊັບສິນທາງປັນຍາແລະການພັດທະນາເຄື່ອງໝາຍສິນຄ້າກະສິກຳ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)