ຫັນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານເປັນການບໍລິການ: ເບິ່ງຈາກລັດຖະບານນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ

ການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ລົບລ້າງບັນດາກົນໄກນະໂຍບາຍ, ໜູນຊ່ວຍເຄື່ອນໄຫວ, ຊີ້ນຳປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຢູ່ບ້ານແມ່ນວິທີທາງເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານ ຮ່າໂນ້ຍ ຫັນຈາກການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານມາເປັນການບໍລິການ.

Báo Công thương•05/12/2025

ນໍາເອົາການບໍລິການສາທາລະນະໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ດ້ວຍຈຳນວນປະຊາກອນຫຼາຍ, ການຫັນເປັນຕົວເມືອງຢ່າງວ່ອງໄວ, ປະຊາກອນໜາແໜ້ນ ແລະ ລະບົບບໍລິການສາທາລະນະຫຼາຍຊັ້ນ, ຮ່າໂນ້ຍ ຍາມໃດກໍ່ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນ “ຫ້ອງທົດລອງສະຖາບັນ” ຂອງທົ່ວປະເທດ. ໃນຂະນະທີ່ປະຊາກອນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ, ຄວາມຕ້ອງການການບໍລິການສາທາລະນະກາຍເປັນຄວາມຫລາກຫລາຍ, ແລະອຸປະກອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະຕອບສະຫນອງຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ໃນສະພາບການໃໝ່, ຕົວແບບລັດຖະບານນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ວາງອອກວຽກງານຫັນຈຸດສຸມຄື: ຫຼຸດຜ່ອນລະດັບກາງ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງຂອງລັດຖະບານຮາກຖານ, ແລະ ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນສ້າງວິທີການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່, ມຸ່ງໄປເຖິງການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ.

ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ໃນການປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ຮ່າໂນ້ຍ ພວມປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການການຫັນປ່ຽນໂດຍພື້ນຖານຄື: ຫັນຈາກແນວຄິດຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານມາເປັນວຽກງານບໍລິຫານ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການປ່ຽນແປງຂັ້ນຕອນຫຼືການຈັດຕັ້ງກົນໄກບໍລິຫານຄືນໃໝ່, ແຕ່ແມ່ນການຫັນປ່ຽນແນວຄິດບໍລິຫານຄື: ການຖືປະຊາຊົນເປັນ “ລູກຄ້າສາທາລະນະ”, ຄຸນນະພາບການບໍລິການແມ່ນມາດຕະການປະສິດທິພາບ, ລັດຖະບານມີບົດບາດໃນການສ້າງ, ປະສານງານ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການອັນຊອບທຳຂອງປະຊາຄົມ.

ຮ່າໂນ້ຍ ຕ້ອງຖືບົດບາດເປັນ “ຜູ້ນຳ”, ນຳພາການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນນັບແຕ່ການວາງແຜນ, ການລົງທຶນພາກລັດ, ເຖິງການກໍ່ສ້າງເວທີດີຈີຕອນ ແລະ ກົນໄກການແບ່ງແຍກ ແລະ ສິດອຳນາດ. ແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງທັນສະໄໝຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເມືອງບໍ່ພຽງແຕ່ອອກນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງສ້າງລະບົບນິເວດໜູນຊ່ວຍໃຫ້ເມືອງ, ຄຸ້ມຄອງປະຕິບັດຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ. ນີ້ແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນຜ່ານນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາບັນດາຖານຂໍ້ມູນພົນລະເມືອງ, ການບັນທຶກເປັນດິຈິຕອນ, ທົດລອງຕົວແບບສູນດຳເນີນງານຕົວເມືອງສະຫຼາດຢູ່ຫຼາຍເມືອງ.

ຫວ່າງມໍ່ໆນີ້, ວັນທີ 27 ພະຈິກນີ້, ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງສູນບໍລິການປະຊາຊົນນະຄອນຂັ້ນໜຶ່ງຕາມລະບຽບການ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ອອກແຜນການເລກທີ 322/KH-UBND ມອບໂອນຈຸດບໍລິການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງຕາແສງ ແລະ ຄຸ້ມເມືອງໄປໃຫ້ສູນບໍລິການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ.

ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ, ປະກອບສ່ວນສ້າງມາດຕະຖານຂະບວນການຮັບ, ປະຕິບັດ ແລະ ສົ່ງຄືນບັນດາໝາກຜົນດ້ານບໍລິຫານ; ຍູ້ແຮງກົນໄກ “ຮ້ານດຽວ, ຮ້ານດຽວ”, ຕິດພັນກັບການສະໜອງບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍ; ກໍ່ສ້າງຮູບແບບການບໍລິຫານລັດທັນສະໄໝ, ໂປ່ງໃສ, ໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນຂອງຕົວເມືອງ.

ບາດກ້າວໜຶ່ງທີ່ຍັງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກປະຊາຊົນກໍ່ຄືການນຳເອົາການບໍລິການສາທາລະນະມາໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ. ປະຕິບັດທິດທາງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງບັນດາວິທີໜູນຊ່ວຍປະຊາຊົນປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ, ສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ກໍ່ໄດ້ອອກແຜນການເລກທີ 95/KH-TTPVHCC ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານໜູນຊ່ວຍເຄື່ອນທີ່ ແລະ ຊີ້ນຳປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຢູ່ບ້ານຜູ້ດ້ອຍໂອກາດ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່ສຳຄັນໃນເດືອນ 12/2025 ແມ່ນການນຳການບໍລິການສາທາລະນະເຂົ້າໃກ້ກັບປະຊາຊົນໃນສະພາບຫຍຸ້ງຍາກ, ມີອຸປະສັກໃນການເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ເຄື່ອນຍ້າຍ ຫຼື ປະກອບເອກະສານອອນລາຍ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນໃນຂະບວນການປະຕິບັດຕົວແບບຂອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ເຊິ່ງຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການເລືອກເຟັ້ນເປັນມາດຕະການກວດກາຄຸນນະພາບການບໍລິການ.

ປະຊາຊົນສາມາດສົນທະນາໂດຍກົງກັບລັດຖະບານ

ການຫັນປ່ຽນຈາກແນວຄິດຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານມາເປັນແນວຄິດການບໍລິການບໍລິຫານຂອງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ກໍ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຈາກວິທີທີ່ລັດຖະບານຈັດຕັ້ງບັນດາການເຈລະຈາໂດຍກົງ, ລົບລ້າງບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງເພື່ອໃຫ້ບັນດານະໂຍບາຍເຂົ້າສູ່ຊີວິດ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 3/12, ຢູ່ສູນບໍລິຫານງານຄຸ້ມຄອງລັດຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມສົນທະນາ “ຈາກຂັ້ນຕອນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າເຖິງການແກ້ໄຂ: ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ປະຊາຊົນຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຢູ່ນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ”. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຈາກປະຊາຊົນໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້. ນະໂຍບາຍທີ່ຖືວ່າເປັນທີ່ນິຍົມໃນສະພາບການທີ່ລາຄາທີ່ຢູ່ອາໄສສູງ. ແນວໃດກໍດີ, ໃນຂະບວນການປະຕິບັດໄດ້ມີບາງບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ແກ້ໄຂ.

*ການສົນທະນາໂດຍກົງຊ່ວຍລົບຄໍຂວດເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍສາມາດປະຕິບັດໄດ້.*

ນະທີ່ນີ້, ທ່ານ ກູຫງອກແທງ, ຜູ້ອໍານວຍການສູນບໍລິການປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ, ເນັ້ນໜັກວ່າ: ກອງປະຊຸມເພື່ອແນໃສ່ສ້າງເວທີປາໄສປຶກສາຫາລືໂດຍກົງລະຫວ່າງປະຊາຊົນ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ບັນດານັກລົງທຶນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີບັນດາບັນຫາແກ້ໄຂ ແລະ ເຂົ້າໃຈບັນດາຂັ້ນຕອນ, ນະໂຍບາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຈະເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ, ສະກັດກັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະສານງານລະຫວ່າງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການຈັດຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ບໍ່ພຽງແຕ່ຍົກອອກບັນຫາເທົ່ານັ້ນ, ກອງປະຊຸມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງໃນຮູບແບບການສົນທະນາເປີດ, ເຊິ່ງປະຊາຊົນໄດ້ແລກປ່ຽນບັນດາປະສົບການຕົວຈິງ, ນັບແຕ່ການຂໍໃບຢັ້ງຢືນເງື່ອນໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຂະບວນການຍື່ນສະເໜີເຖິງເລື່ອງຈັບສະຫຼາກອາພາດເມັນ. ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງຜູ້ຕາງໜ້າຈາກບັນດາກົມ, ສາຂາ ແລະ ນັກລົງທຶນ ໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ແຕ່ລະຄຳຖາມໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງຢ່າງທັນການ, ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ແທດຈິງ.

ຫນຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ປະຊາຊົນມີຄວາມເປັນຫ່ວງເປັນພິເສດແມ່ນກໍານົດເວລາ, ວິທີການຍື່ນສະເຫນີແລະຂະບວນການປຸງແຕ່ງເອກະສານຢັ້ງຢືນສະພາບທີ່ຢູ່ອາໄສ. ນີ້ແມ່ນເອກະສານບັງຄັບ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນທຸກຄົນຮູ້ວ່າເຈ້ຍແມ່ນໃຊ້ໄດ້ພຽງແຕ່ 6 ເດືອນ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍຄົນສະຫມັກໄວເກີນໄປແລະຕ້ອງສະຫມັກໃຫມ່ຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງການສະຫມັກ. ການຂາດຂໍ້ມູນ, ຂະບວນການທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງແລະຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນທີ່ຈະຮຽນຮູ້ດ້ວຍຕົນເອງເຮັດໃຫ້ການເດີນທາງເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍກ່ວາຄວາມຈໍາເປັນ.

ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ໄດ້ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາກ່ຽວກັບລະບຽບການ ແລະ ຂະບວນການຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນັກລົງທຶນ. ດ້ວຍຄວາມເຂົ້າໃຈຢ່າງຈະແຈ້ງ, ການກະກຽມຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະສົ່ງເອກະສານທີ່ຖືກຕ້ອງ, ປະຊາຊົນຈະຫຼຸດຜ່ອນເວລາການປຸງແຕ່ງແລະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຜິດພາດ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງຮ່າໂນ້ຍ ມຸ່ງໄປເຖິງລັດຖະບານມຸ່ງໄປເຖິງການບໍລິການ, ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນນະຄອນຫຼວງ.

ລັດຖະບານສອງຂັ້ນຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ພວມວາງຮາກຖານໃຫ້ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ, ຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ໂປ່ງໃສ. ຜົນສໍາເລັດຂອງຮູບແບບນີ້ແມ່ນວັດແທກໂດຍປະສົບການຕົວຈິງຂອງພົນລະເມືອງແຕ່ລະຄົນແລະຢືນຢັນວ່າ: ການເຄື່ອນຍ້າຍຈາກ "ການຄຸ້ມຄອງ" ເປັນ "ການບໍລິການ" ບໍ່ແມ່ນຄໍາຂວັນ.

ທີ່ມາ: https://congthuong.vn/chuyen-hanh-chinh-quan-ly-sang-phuc-vu-nhin-tu-chinh-quyen-tp-ha-noi-433507.html