
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 4 ທັນວາ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບົດລາຍງານວຽກງານອາຍຸການ 2021 – 2026 ຂອງປະທານປະເທດ ແລະ ລັດຖະບານ; ຮ່າງບົດລາຍງານວຽກງານສະໄໝທີ 15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ... ກອງປະຊຸມໄດ້ຮັບການຖ່າຍທອດສົດທາງວິທະຍຸ ແລະ ໂທລະພາບ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນໄດ້ຕິດຕາມ.
ກິດຈະກໍານິຕິກໍາແມ່ນເຄື່ອງຫມາຍທີ່ພົ້ນເດັ່ນ, ທັນທີທັນໃດລົບກວນສະຖາບັນຈໍານວນຫຼາຍ.
ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບວຽກງານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຢັ້ງຢືນວ່າ ຮ່າງບົດລາຍງານໄດ້ສຸມໃສ່ຊີ້ແຈ້ງບັນດາໝາກຜົນພົ້ນເດັ່ນ, ຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ການປະຕິຮູບຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນຕະຫຼອດໄລຍະຜ່ານມາໃນທຸກຂົງເຂດວຽກງານ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ດ່າງແຄ໋ງມາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງບົດລາຍງານໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະທີ່ມີສະພາບການພິເສດ, ການຜັນແປຫລາຍຢ່າງຈາກໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ສະພາບເສດຖະກິດ ໂລກຕົກຕ່ຳ, ເຖິງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຟື້ນຟູເສດຖະກິດ, ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສຳເລັດວຽກງານຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ ດ້ວຍຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການສູງກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າ.
ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາຈຸດພົ້ນເດັ່ນທີ່ໄດ້ກ່າວມາໃນຮ່າງບົດລາຍງານ, ພິເສດແມ່ນ: ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013, ສ້າງພື້ນຖານລັດຖະທຳມະນູນໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບໃຫຍ່ຫຼາຍສະບັບ; ການເຄື່ອນໄຫວດ້ານນິຕິກຳເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ທັນທີທັນໃດການກຳຈັດສິ່ງກີດຂວາງຫຼາຍດ້ານຂອງສະຖາບັນ; ນະວັດຕະກໍາໃນກິດຈະກໍາການຊີ້ນໍາສູງສຸດ; ແລະການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ສໍາຄັນກ່ຽວກັບເສດຖະກິດສັງຄົມ, ງົບປະມານ, ການລົງທຶນສາທາລະນະ, ການຟື້ນຟູແລະການພັດທະນາຫຼັງຈາກໂລກລະບາດ.
ພິເສດ, ວິທີການຈັດຕັ້ງບັນດາກອງປະຊຸມຍັງມີລັກສະນະປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານການຕ່າງປະເທດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງຫວຽດນາມ ໃນເວທີສາກົນ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ເຈີ່ນຮ່ວາງນາມ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວຽກງານຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານສ້າງລັດຖະທຳມະນູນ, ນິຕິກຳ, ກວດກາ ແລະ ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາສຳຄັນຂອງຊາດ. ໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນ 19 ກອງປະຊຸມ, ໃນນັ້ນມີ 10 ກອງປະຊຸມປະຈຳປີ ແລະ 9 ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນ. ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ປະຕິບັດລະບຽບວິໄນໃນວຽກງານນິຕິບັນຍັດ, ປະຕິບັດສຳເລັດວຽກງານນິຕິບັນຍັດກວ່າ 205 ແຫ່ງ, ລື່ນກາຍຄາດໝາຍ 33%.
“ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ຜັນແປໄປຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງພັກ ແລະ ລັດໃນສະພາບການໃໝ່. ໃນໄລຍະໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຈາກຕົວຈິງເປັນທາງອອນລາຍ, ສົມທົບກັນຜ່ານທາງອິນເຕີແນັດ ແລະ ໃນຕົວເອງ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ສະພາອີເລັກໂທຣນິກ ແລະ ລັດຖະສະພາດີຈີຕອນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດ.
ນະວັດຕະກໍາທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນແນວຄິດໃນການສ້າງກົດຫມາຍ
ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງບົດລາຍງານສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ XV ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ຄະນະຜູ້ແທນ ໄທ ຫງວຽນ) ໄດ້ຕີລາຄາ 4 ຜົນງານດີເດັ່ນໃນການປະດິດສ້າງແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍໃນໄລຍະສະໄໝທີ XV, ຄື: ນະວັດຕະກຳວິທີການສ້າງກົດໝາຍ; ຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຂັ້ນຕອນໃນການສ້າງກົດໝາຍ; ການປ່ຽນແປງພາລະບົດບາດໃນການຮ່າງກົດໝາຍ; ນະວັດຕະກໍາແນວຄິດ ໃນການກຳຈັດຂໍ້ຕິດຂັດທາງກົດໝາຍ.
ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິທູ, ນະວັດຕະກຳໃນວິທີສ້າງກົດໝາຍແມ່ນບັນຫາສຳຄັນທີ່ສຸດ. ພາຍຫຼັງຄຳປາໄສຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວາລະໄຂກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຢ່າງແຮງໃນການສ້າງກົດໝາຍ, ຫັນກົດໝາຍຈາກຂອດໄປເປັນທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຊີ້ນຳທຸກໆວັນ, ທຸກໆຊົ່ວໂມງເພື່ອປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ກົມການເມືອງ.
ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ເປັນຕົ້ນມາ, ການປ່ຽນແປງໃໝ່ດ້ານແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງວ່ອງໄວໃນທຸກຂະບວນການ ແລະ ຮ່າງກົດໝາຍ. ແທນທີ່ຂໍ້ກຳນົດກ່ອນນີ້ຈະປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະເພາະໃຫ້ມີຜົນສັກສິດໂດຍກົງ, ກົດໝາຍທີ່ປະກາດໃຊ້ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາກອບ, ບັນຫາຫຼັກການ ແລະ ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.
ບັນດາບັນຫາສະເພາະ ແລະ ການປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ ແມ່ນໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານເປັນຜູ້ຄວບຄຸມ, ເພື່ອຕອບສະໜອງບັນດານະໂຍບາຍຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ. ແທນທີ່ຈະຄິດກ່ອນວ່າຂໍ້ກໍານົດແມ່ນຫນັກຫນ່ວງໃນການຄຸ້ມຄອງ, ກົດຫມາຍທີ່ປະກາດໃຊ້ເມື່ອໄວໆມານີ້ປະເຊີນກັບຂໍ້ກໍານົດທີ່ວ່າກົດຫມາຍບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເຄື່ອງມືໃນການຄຸ້ມຄອງ, ແຕ່ຍັງເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນເພື່ອຮັບຮູ້ການເຕີບໂຕ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິທູງ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ສະພາແຫ່ງຊາດສະໄໝທີ 15 ໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຂັ້ນຕອນໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ແທນທີ່ເມື່ອກ່ອນທີ່ກົດໝາຍສ່ວນຫຼາຍໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້ເປັນສອງກອງປະຊຸມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ, ໃນຫຼັກການກົດໝາຍສາມາດຜ່ານໄດ້ໃນຄັ້ງດຽວເທົ່ານັ້ນ.
ຈຸດເດັ່ນທີສາມທີ່ຜູ້ແທນໄດ້ວິເຄາະແມ່ນບົດບາດຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ມີການປ່ຽນແປງ. ນັບແຕ່ຕົ້ນປີ 2025 ເປັນຕົ້ນມາ, ຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປະດິດສ້າງ ແລະ ປະຕິຮູບໂດຍພື້ນຖານ ເພື່ອໃຫ້: ລັດຖະບານມີບົດບາດທີ່ເໝາະສົມໃນຖານະເປັນອົງການຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ໃນທີ່ສຸດແມ່ນຜູ້ຮັບຜິດຊອບຮ່າງກົດໝາຍ. ສະພາແຫ່ງຊາດມີບົດບາດທີ່ເໝາະສົມໃນຖານະເປັນອົງການນິຕິບັນຍັດ, ມີສິດຕັດສິນຮັບຮອງຫຼືບໍ່ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີ ຖ້າບໍ່ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ.
“ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການປະຕິຮູບເຫຼົ່ານີ້ ໄດ້ຊ່ວຍກຳນົດທີ່ຕັ້ງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງແຕ່ລະອົງການຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຮັບປະກັນການສືບຕໍ່ສ້າງກົດໝາຍ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າໄດ້ຊຸກຍູ້ລັກສະນະວິຈານຂອງບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ, ມີສິດກວດກາຈົນສຸດຄວາມສາມາດ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດເຫັນເຖິງຈຸດຈົບ, ມີເປົ້າໝາຍສູງສຸດຄື: ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງຮ່າງກົດໝາຍ”.
ຈຸດພົ້ນເດັ່ນທີ 4, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິທູ, ແມ່ນຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂັດແຍ່ງດ້ານກົດໝາຍ. ແທນທີ່ຈະຄິດແບບທຳມະດາທີ່ມີພຽງອົງການທີ່ອອກເອກະສານທີ່ມີສິດແກ້ໄຂ, ວັນທີ 24 ມິຖຸນາ, ໄດ້ຈັດຕັ້ງຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງພັກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 106 ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົນໄກພິເສດແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງກົດໝາຍ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບສິດໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດອອກມະຕິປັບປຸງກົດໝາຍຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.
“ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ໃນສະພາບການພິເສດ, ຕ້ອງມີວິທີພິເສດເພື່ອຟື້ນຟູແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ຄົງຕົວໂດຍໄວ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວກໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ສະແດງອອກໃນຫຼາຍເວທີປາໄສວ່າ ເຂົາເຈົ້າບໍ່ມີຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາອັນສູງສົ່ງ, ເຂົາເຈົ້າພຽງແຕ່ຫວັງໃຫ້ບັນດາແລວທາງກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ, ກົງໄປກົງມາ ແລະ ໝັ້ນຄົງເພື່ອໃຫ້ວິສາຫະກິດລົງທຶນ ແລະ ມີຄວາມໝັ້ນຄົງໃນການລົງທຶນ ແລະ ພັດທະນາໃນໄລຍະຍາວ”.
ເພີ່ມທະວີການກວດກາຄຸນນະພາບນະໂຍບາຍໂດຍໄວ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກກວດກາຄືນໃໝ່.
ໂດຍມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃໝ່ທີ່ກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາຂອບເຂດ ແລະ ບັນດາບັນຫາຫຼັກການ, ເພື່ອສືບຕໍ່ປະຕິບັດຂໍ້ກຳນົດຂອງພັກຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສືບຕໍ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງສ້າງກົດໝາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິທູ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຈັດຕັ້ງການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນ ແລະ ປະເມີນຜົນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວໃນປະມານ 100 ກົດໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນວັນທີ 8/8. ບົດຮຽນໃນການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ພ້ອມທັງແນະນຳບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຍົກສູງຄຸນນະພາບນິຕິກຳ, ທ່ານຜູ້ແທນ ດວງຄຳມາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຄວນສຸມໃສ່ບໍ່ພຽງແຕ່ສືບຕໍ່ປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງຫັນໄປສູ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດຄາດຄະເນ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ບັນດາຕົ້ນທຶນທີ່ເໝາະສົມ. ບົດລາຍງານຄວນເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຫຼຸດຜ່ອນສະພາບກົດໝາຍທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃນທັນທີທີ່ປະກາດໃຊ້; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາຄຸນນະພາບນະໂຍບາຍໂດຍໄວໃນໄລຍະສ້າງກົດໝາຍ.

ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດບັນດາບັນຫາຂອບເຂດ ແລະ ບັນຫາຫຼັກການເທົ່ານັ້ນ, ດັ່ງນັ້ນຈະມີຫຼາຍບັນຫາກ່ຽວກັບຂອບເຂດນະໂຍບາຍທີ່ຈະລວມເຂົ້າໃນດຳລັດຂອງລັດຖະບານ. ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະຮ່າງກົດໝາຍ, ສຳລັບບັນດານະໂຍບາຍທີ່ມີຜົນກະທົບຢ່າງກ້ວາງຂວາງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຈັດຕັ້ງການເກັບກຳຄຳຄິດຄຳເຫັນຂອງປະຊາຊົນກ່ອນອອກດຳລັດ.
ກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ນຳການປະດິດສ້າງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງໃກ້ຊິດກ່ຽວກັບການອອກລະບຽບການລະອຽດຂອງລັດຖະບານ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຈິດໃຈນິຕິກຳ ແລະ ນິຕິກຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງໃນບັນດາລະບຽບການລະອຽດໃນດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ດັ້ງກວກເວື້ອງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ບັນຫາຕັດສິນແມ່ນສືບຕໍ່ປັບປຸງກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ກວດກາຄືນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາບົດສະຫຼຸບ ແລະ ຄຳແນະນຳພາຍຫຼັງການຊີ້ນໍາ. ການປະຕິບັດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຖ້າເວທີ "ຫຼັງການຊີ້ນໍາ" ບໍ່ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງແລະປະຕິບັດຢ່າງສອດຄ່ອງແລະໃກ້ຊິດ, ປະສິດທິຜົນຕົວຈິງຂອງການຊີ້ນໍາສູງສຸດແມ່ນຍັງຈໍາກັດ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ບົດລາຍງານຕ້ອງເນັ້ນໜັກເຖິງເນື້ອໃນນີ້ຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າອີກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນຈຸດສຸມເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.
ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/quoc-hoi-khoa-xv-hoan-thanh-khoi-luong-cong-vec-lon-voi-yeu-cau-cao-ve-chat-luong-va-tien-do-post927929.html






(0)