ສະພາແຫ່ງຊາດປຶກສາຫາລືຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 27/11, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ , ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານ (ສະບັບປັບປຸງ). ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິຢວານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ວັນທີ 9/11/2024, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືບັນດາກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານ (ສະບັບປັບປຸງ). ອົງການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ລາຍງານກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນເບື້ອງຕົ້ນກ່ຽວກັບການຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ.

ທ່ານນາງຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນທິແທ່ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາຄື: ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານໄດ້ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມທັດສະນະ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການພັດທະນາຕະຫຼາດແຮງງານ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳແບບຍືນຍົງ? ມັນໄດ້ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນລະບົບກົດຫມາຍແລະຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ?

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນກ່ຽວກັບວຽກງານກູ້ຢືມ ເພື່ອໜູນຊ່ວຍການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ຂະຫຍາຍວຽກເຮັດງານທຳ ບໍ່ວ່າຈະເປັນເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍກວມເອົາທຸກວິຊາ ຫຼື ບໍ່, ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການເພີ່ມໂອກາດການຈ້າງງານແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ຄົນໃນໄວເຮັດວຽກ ແລະ ພາຍຫຼັງອາຍຸເຮັດວຽກ ເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາໄລຍະເວລາປະຊາກອນເປັນທອງ ແລະ ປັບຕົວເຂົ້າກັບອາຍຸປະຊາກອນ.

ກວດກາຄືນລະບຽບການບໍລິຫານໃນຮ່າງກົດໝາຍ

ເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານໄດ້ເຫັນດີນຳການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍເປັນບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ; ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານ ເພື່ອແນໃສ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບບັນຫາການຈ້າງງານ; ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດ ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການຈ້າງງານ ປີ 2013; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄວາມເໝາະສົມຂອງລະບົບກົດໝາຍພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ລະບຽບການຂອງລັດ; ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫຼາດແຮງງານ, ຮັບປະກັນວຽກເຮັດງານທຳແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ຄົນງານທຸກຄົນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນແມ້ງຕ໋າມ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວ໋າງບິງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ການເຈລະຈາ

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບຽບການບໍລິຫານໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຕ໋າມ ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ປະຕິບັດຢ່າງລະອຽດຖີ່ຖ້ວນບັນດາທິດທາງຂອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 15/CTQH ລົງວັນທີ 29/10/2024 ກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນຈິດໃຈພື້ນຖານບໍ່ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບກົດໝາຍ, ບໍລິຫານ. ມອບໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະກະຊວງຄຸ້ມຄອງ.

ຜ່ານການສຶກສາຮ່າງກົດໝາຍ, ບັນດາຜູ້ແທນເຫັນວ່າ ຍັງມີບາງຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບລະບຽບການບໍລິຫານຄື: ຂັ້ນຕອນການຂຶ້ນທະບຽນແຮງງານ (ມາດຕາ 23); ການປັບປຸງຂໍ້ມູນການຈ້າງງານໃນຖານຂໍ້ມູນພະນັກງານ (ມາດຕາ 25); ຂັ້ນຕອນການສະໜັບສະໜູນນາຍຈ້າງໃນການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການປັບປຸງວິຊາຊີບ ເພື່ອຮັກສາການຈ້າງງານຂອງພະນັກງານ (ມາດຕາ 63); ຂັ້ນຕອນການຮັບເງິນອຸດໜູນຫວ່າງງານ (ມາດຕາ 66); ຂັ້ນຕອນການສະໜັບສະໜູນພະນັກງານເຂົ້າຮ່ວມການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ (ມາດຕາ 74, 77)... ດັ່ງນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ອົງການກວດສອບ ແລະ ຖອດຖອນບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບລະບຽບການບໍລິຫານອອກຈາກຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄຸ້ມຄອງເນື້ອໃນນີ້.

ກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການຈ້າງງານຂອງລັດ (ມາດຕາ 5), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບ 9 ນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາ ປັບປຸງນະໂຍບາຍການຈ້າງງານຂອງແຮງງານຍິງທີ່ຖືພາ ແລະ ລ້ຽງລູກຕ່ຳກວ່າ 12 ເດືອນ ເພື່ອສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແຮງງານຍິງ, ປະກອບສ່ວນບັນລຸເປົ້າໝາຍຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ ແລະ ສິດຂອງແຮງງານຍິງທີ່ຖືພາ ແລະ ລ້ຽງລູກ.

ກ່ຽວກັບວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພຫວ່າງງານ (ມາດຕາ 56), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາກຸ່ມວິຊາທີ່ໄດ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 4, ມາດຕາ 56 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ໂດຍໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ “ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຕັດສິນກ່ຽວກັບການເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພຫວ່າງງານສຳລັບວິຊາອື່ນນອກຈາກມາດຕາ 1 ທີ່ມີວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ໝັ້ນຄົງ. ອີງຕາມຂໍ້ສະເໜີຂອງລັດຖະບານຕາມເງື່ອນໄຂການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຕ່ລະໄລຍະ” ດ້ວຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່າວມານີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ຂໍ້ລິເລີ່ມໃນຂະບວນການນຳໃຊ້.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການພິຈາລະນາເພີ່ມກຸ່ມ “ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດທຸລະກິດ ທີ່ມີທະບຽນວິສາຫະກິດຕາມກຳນົດ” ເຂົ້າເປັນກຸ່ມວິຊາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພການຫວ່າງງານໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນກຸ່ມວິຊາເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມພາກບັງຄັບຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນວັນທີ 24 ກໍລະກົດ 2019 ແລະ ມີຜົນສັກສິດໃນວັນທີ 24 ກໍລະກົດນີ້. ປີ 2015. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ໃນຂະບວນການດຳເນີນທຸລະກິດ, ກຸ່ມວິຊານີ້ອາດຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ພາໃຫ້ສູນເສຍວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ຫວ່າງງານ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ໃນໄລຍະການລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ທີ່ຜ່ານມາ. ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຈຶ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພິຈາລະນາກ່ຽວກັບກຸ່ມວິຊາດັ່ງກ່າວ.

ຄວນກຳນົດວ່າທຸກຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ໃກ້ຈະທຸກຍາກໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນເງິນກູ້.

ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານຍັງໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບເລື່ອງກູ້ຢືມເພື່ອໜູນຊ່ວຍສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ຂະຫຍາຍການຈ້າງງານໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ດອກໄມ້.jpg — ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມວັນຮ່ວາ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງທາບ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ມາດຕາ 10 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ຟ້າມວັນຮ່ວາ - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ດົ່ງທາບ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການໃຫ້ພຽງແຕ່ຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄອບຄົວໃກ້ທຸກຍາກຢູ່ເມືອງເກາະ, ຕາແສງທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ກູ້ຢືມທຶນແມ່ນບໍ່ຍຸຕິທໍາກັບຄອບຄົວທຸກຍາກ ແລະ ຄອບຄົວທີ່ທຸກຍາກຢູ່ບ່ອນອື່ນ. ນັ້ນແມ່ນ, ພຽງແຕ່ລະບຽບການສະຫນັບສະຫນູນບ້ານທຸກຍາກທີ່ສຸດ, ຄອບຄົວທຸກຍາກແລະໃກ້ຊິດທີ່ທຸກຍາກຂອງຊົນເຜົ່າສ່ວນຫນ້ອຍ, ໃນຂະນະທີ່ຄອບຄົວທຸກຍາກຢູ່ບ່ອນອື່ນໆແມ່ນບໍ່ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນ. ກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວທຸກຍາກ, ຄອບຄົວໃກ້ທຸກຍາກ ແລະ ບັນດາຕາແສງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດໃນທົ່ວປະເທດໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍກູ້ຢືມ.

ກ່ຽວກັບລະບຽບການຂຶ້ນທະບຽນແຮງງານພາກທີ 3, ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມວັນຮ່ວາ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນໃໝ່ ແລະ ສຳຄັນ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບຽບການຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ; ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍສົງໄສວ່າ ແມ່ນອົງການໃດ ຫຼື ອົງການທີ່ຂຶ້ນທະບຽນແຮງງານ ແລະ ການຈ້າງງານ, ພະແນກແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ຫຼື ພະແນກແຮງງານ ຫຼື ບ້ານ ຫຼື ຫວອດ? ຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ບ້ານ ແລະ ຫວອດ ຮັບຜິດຊອບການຂຶ້ນທະບຽນວຽກເຮັດງານທຳເພີ່ມເຕີມ, ເຂົາເຈົ້າຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ ເພາະຕ້ອງຮັບເອົາຫຼາຍວຽກເຮັດງານທຳ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າຕື່ມກ່ຽວກັບຄວາມສົມເຫດສົມຜົນຂອງບັນຫານີ້. ຖ້າມັນບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ, ແນະນໍາໃຫ້ຖອນກົດລະບຽບນີ້ໃນພາກທີ 3 ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນຕໍ່ການຈັດຕັ້ງຂອງຊຸມຊົນແລະຫໍຄອຍ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Chu Thi Hong Thai - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ Lang Son ໄດ້ເຫັນດີນຳການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈ້າງງານຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ໄດ້ເຫັນດີກັບຫຼາຍເນື້ອໃນໃນບົດລາຍງານກວດກາຂອງຄະນະກຳມະການສັງຄົມຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທ່ານນາງ Chu Thi Hong Thai - ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ Lang Son ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບສິນເຊື່ອນະໂຍບາຍສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ (ມາດຕາ 7), ທ່ານນາງ Chu Thi Hong Thai ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ທີ 2, ຂໍ້ 2 ໄດ້ກຳນົດແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ເງິນກູ້ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ: ງົບປະມານສູນກາງແມ່ນມອບໃຫ້ທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມຈາກລາຍຈ່າຍລົງທຶນພັດທະນາອື່ນໆ. ກ່ຽວກັບນະຄອນຫຼວງສູນກາງ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດຫຼັກການຈັດສັນທຶນຈາກທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມກາງໃຫ້ບັນດາທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມທ້ອງຖິ່ນ. ໃນນັ້ນລວມມີການໃຫ້ບຸລິມະສິດການຈັດສັນທຶນໃຫ້ບັນດາແຂວງທີ່ມີລາຍຮັບງົບປະມານຕ່ຳ ແລະ ຂຶ້ນກັບງົບປະມານສູນກາງສູງ. ເນື່ອງຈາກວ່າທ້ອງຖິ່ນເຫຼົ່ານີ້ມີວິຊາທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການກູ້ຢືມຫຼາຍ, ແຕ່ລາຍຮັບງົບປະມານມີຈໍາກັດ, ການຈັດສັນແຫຼ່ງທຶນຈາກແຫຼ່ງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ແກ່ທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມແມ່ນບໍ່ຫຼາຍປານໃດ.

ເພື່ອໃຫ້ມີທຶນຮອນເຂົ້າໃນໂຄງການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາກົນໄກການຍົກຍ້າຍທຶນກູ້ຢືມຈາກການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດຄົວເຮືອນໃນເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ບໍ່ສາມາດເບີກຈ່າຍໄດ້ ເນື່ອງຈາກຂາດວິຊາທີ່ເໝາະສົມກັບໂຄງການເງິນກູ້ສ້າງວຽກທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການທຶນຮອນສູງ ແຕ່ບໍ່ມີແຫຼ່ງໃຫ້ກູ້ຢືມ.

ກ່ຽວກັບວິຊາການກູ້ຢືມທຶນເພື່ອໜູນຊ່ວຍການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ຂະຫຍາຍ (ມາດຕາ 8), ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຈຸດ b ກຳນົດໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານຈາກຄອບຄົວທຸກຍາກຂອງຊາວຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມວິຊາດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ຄົນງານຈາກຄອບຄົວທີ່ໃກ້ຈະທຸກຍາກ, ຄອບຄົວທີ່ພົ້ນຈາກຄວາມທຸກຍາກໃໝ່, ຄອບຄົວທີ່ມີຊີວິດການເປັນຢູ່ສະເລ່ຍຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ. ວິຊາເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ມີຄວາມຕ້ອງການເງິນກູ້ຫຼາຍ, ແຕ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະເຂົ້າເຖິງທະນາຄານການຄ້າທີ່ຕ້ອງການຫຼັກຊັບຫຼືຄວາມສາມາດໃນການຈ່າຍດອກເບ້ຍບໍ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການ.

ທີ່ມາ: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-viec-lam-sua-doi-huong-toi-bao-dam-viec-lam-ben-vung-cho-tat-ca-lao-dong-383745.html