ກປ.ອອນໄລ - ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ຕອນບ່າຍວັນທີ 29 ຕຸລານີ້, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບັນດາກຸ່ມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ. ປຶກສາຫາລືຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີກັບບັນດາເນື້ອໃນການສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານການຢັ້ງຢືນຂອງຄະນະກໍາມະການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ; ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຮ່າງກົດໝາຍຈຳນວນໜຶ່ງ.
ຂໍ້ສະເໜີບໍ່ ລວມ ວຽກງານ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຢູ່ ສະໜາມບິນສອງແຫ່ງ ທີ່ ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ໄດ້ລົງທຶນ ເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ຊັບສິນພິເສດ.
ກ່າວຄຳເຫັນສະເພາະມາດຕາ 5 ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອີງຕາມມະຕິຕົກລົງຄັ້ງທີ 76 ລົງວັນທີ 28 ພະຈິກ 2013 ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 11 ຂອງພັກ ແລະ ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 11 ຂອງພັກ. ໄລຍະ 2010-2015 ແລະ ນະໂຍບາຍພັດທະນາຫຼາຍສະບັບຂອງແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ຮອດປີ 2020. ໃນນັ້ນ ໄດ້ລະບຸວ່າ: “ຕົກລົງນະໂຍບາຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນທະຫານ ແລະພົນລະເຮືອນຢູ່ນະຄອນ ຟານທຽດ ຕາມແຜນການ”; ຂໍ້ຕົກລົງຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຮັບຮອງເອົາແຜນການພັດທະນາການຂົນສົ່ງທາງອາກາດ ແລະ ຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການສະໜາມບິນທະຫານແຂວງ ຟານທຽດ, ໂຄງການສະໜາມບິນ ຟານທຽດ ໄດ້ກຳນົດເປັນສະໜາມບິນນຳໃຊ້ຄູ່, ໃນນັ້ນບັນດາລາຍການລົງທຶນແມ່ນກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ບັນດານັກລົງທຶນ BOT ລົງທຶນເຂົ້າບັນດາລາຍການການບິນພົນລະເຮືອນ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ BOT ສາມາດຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢູ່ສະໜາມບິນທີ່ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດລົງທຶນຢູ່ສະໜາມບິນ ຟານທຽດ, ພ້ອມທັງລະດົມທຶນເອກະຊົນລົງທຶນປັບປຸງ, ຍົກລະດັບ, ນຳໃຊ້, ຂຸດຄົ້ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງສະໜາມບິນປະຈຸບັນ ຄຸ້ມຄອງໂດຍກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມທິດສາທາລະນະ - ເອກະຊົນ), ແຂວງ Thuan Binh ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ. ທ່ານ ຫຸມທອງ ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາ ແລະ ປັບປຸງຈຸດ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 64 ແລະ ຈຸດ ງ, ດ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 65 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ຕາມທິດ: ບໍ່ລວມເອົາວຽກງານພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານການບິນທີ່ກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢູ່ສະໜາມບິນສອງແຫ່ງເຂົ້າໃນບັນຊີຊັບສິນພິເສດທີ່ບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ໃຫ້ເຊົ່າ, ສະມາຄົມ ແລະ ທຸລະກິດຮ່ວມກັນ. ການຄຸ້ມຄອງ, ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາວຽກງານສອງຝ່າຍໃຫ້ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ເຂດທະຫານ.
ກ່າວຄຳເຫັນສະເພາະກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ, ທ່ານ Pham Thi Hong Yen ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງສະເພາະແມ່ນແນວຄິດຊີ້ແຈງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຊັບສິນສາທາລະນະ ແລະ ການຈັດແບ່ງຊັບສິນສາທາລະນະ; ເຊິ່ງຊັບສິນສາທາລະນະຖືກເຂົ້າໃຈວ່າເປັນຊັບສິນທີ່ເປັນຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ກ່ຽວກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບຊັບສິນລົງທຶນຂອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນ, ຊັບສິນພິເສດຢູ່ບັນດາກອງກຳລັງປະກອບອາວຸດປະຊາຊົນກໍ່ແມ່ນຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຝຶກຊ້ອມ, ກຽມພ້ອມສູ້ຮົບ, ປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງກອງທັບປະຊາຊົນ. ກ່ຽວກັບຊັບສິນດັ່ງກ່າວ, ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ຫ້າມນຳໃຊ້ຊັບສິນພິເສດຂອງບັນດາໜ່ວຍກຳລັງປະກອບອາວຸດເພື່ອຈຸດປະສົງດຳເນີນທຸລະກິດ, ຮ່ວມທຸລະກິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດປະເພດອື່ນໆ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິຮົ່ງເຍີນ ແລ້ວ, ສະພາບຕົວຈິງໃນປະຈຸບັນຕາມແຜນການຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບການວາງແຜນກຳນົດລະບົບສະໜາມບິນ, ຮອດປີ 2050 ຈະມີສະໜາມບິນສາກົນ 14 ແຫ່ງ ແລະ ສະໜາມບິນພາຍໃນ 19 ແຫ່ງ, ເຊິ່ງລ້ວນແຕ່ແມ່ນສະໜາມບິນທີ່ມີລັກສະນະເປັນສະໜາມບິນທັງດ້ານພົນລະເມືອງ ແລະ ການທະຫານ. ຢູ່ ບິ່ງທ້ວນ, ສະໜາມບິນ ຟານທຽດ ໄດ້ວາງແຜນກຳນົດເປັນສະໜາມບິນພາຍໃນປະເທດລະດັບ 4E, ເປັນສະໜາມບິນທີ່ນຳໃຊ້ທັງດ້ານພົນລະເຮືອນ ແລະ ທະຫານໃນປີ 2018. ຕາມຜູ້ແທນ Yen ແລ້ວ, ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສະໜາມບິນພົນລະເຮືອນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ປະຈຸບັນ ຍັງເຫັນດີອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ໃນຮູບແບບສັນຍາ BOT ເພື່ອດຳເນີນການຄັດເລືອກການລົງທຶນບັນດາລາຍການການບິນພົນລະເຮືອນ. ແນວໃດກໍດີ, ຖ້າຫາກອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ, ບັນດາວຽກງານລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຂອງກະຊວງປ້ອງກັນປະເທດຢູ່ສະໜາມບິນ ຟານທຽດ ແມ່ນບໍ່ອະນຸຍາດໃຫ້ນັກລົງທຶນເອກະຊົນຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ສິ່ງກໍ່ສ້າງດັ່ງກ່າວ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຢູ່ສະໜາມບິນທົ່ວລະບົບ, ຜູ້ແທນ Yen ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເພີ່ມພາກທີ 3 ທີ່ກ່ຽວພັນກັບລະບຽບການກ່ຽວກັບລະບອບການຄຸ້ມຄອງ ກໍ່ຄືຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ວຽກງານສອງດ້ານ. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນກ່ຽວກັບວຽກງານສອງຝ່າຍ, ມາດຕາ 7 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປົກປັກຮັກສາວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ເຂດການທະຫານທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຜ່ານກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ໄດ້ຮັບຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1/1/2025 ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ວຽກງານສອງປະເທດແມ່ນວຽກງານນຳໃຊ້ທັງດ້ານການທະຫານ ແລະ ປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ວຽກງານພົນລະເຮືອນ, ໃນນັ້ນມີບັນດານະໂຍບາຍການນຳໃຊ້ສອງຝ່າຍ ແລະ ວຽກງານປ້ອງກັນປະເທດ. ປ່ຽນຈຸດປະສົງເພີ່ມເຕີມຂອງການນໍາໃຊ້." ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິຮົ່ງເຍີນ ແລ້ວ, ດ້ວຍລະບຽບການນີ້, ເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າ ລັດຍັງຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ວຽກງານພົນລະເຮືອນ ແລະ ຊຸກຍູ້ວຽກງານສອງຝ່າຍໃຫ້ນຳໃຊ້ທັງການທະຫານ ແລະ ພົນລະເຮືອນ.
ສະນັ້ນ, ຖ້າພວກເຮົາເສີມສ້າງລະບຽບການ ແລະ ລະບອບການຄຸ້ມຄອງການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ສອງຢ່າງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ພວກເຮົາສາມາດອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທີ່ລັດລົງທຶນໄດ້ ເປັນຕົ້ນແມ່ນແຫຼ່ງທຶນຈາກຮູບແບບການລົງທຶນພາຍໃຕ້ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ໂຄງການສັນຍາຕາມສັນຍາ BT ຫຼື ສັນຍາ BOT. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະບານ ກໍ່ຄືອົງການປະເມີນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນຂ້າງເທິງ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ.
ອະທິບາຍບາງຂໍ້ສະເໜີຂອງບັນດາຜູ້ແທນແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ກ່ຽວກັບໂຄງການສະໜາມບິນນຳໃຊ້ຄູ່, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີ໋ຢຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ກະຊວງ ໄດ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີແຜນການສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາ ແລະ ປັບປຸງສະໜາມບິນຈຳນວນໜຶ່ງ.
ບໍ່ໄດ້ ຈັດວາງເຮືອນແລະທີ່ດິນຄືນໃໝ່ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຂອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ.
ເຂົ້າຮ່ວມການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ເຈີ່ນຮົ່ງງວຽນ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດ b, ຂໍ້ 22, ມາດຕາ 5 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຈັດວາງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຄືນໃໝ່ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຕໍ່ເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ; ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດວາງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດແມ່ນດຳເນີນໄປຕາມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດທີ່ລົງທຶນຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ຮູບແບບການຈັດວາງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະໃນປະຈຸບັນແມ່ນມີລະບຽບການຄ້າຍຄືກັນກັບຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍທີ່ກ່າວມາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮົ່ງງວຽນ ແລ້ວ, ລະບຽບການເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດວາງຄືນ ແລະ ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະ ຈະສ້າງບັນດາລະບຽບການເພີ່ມເຕີມເມື່ອຈຳເປັນຕ້ອງຈັດການເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງວິສາຫະກິດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ເນື້ອໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບາງອັນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ແມ່ນມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໄປຈາກກໍລະນີປົກກະຕິ, ເຮັດໃຫ້ມີການທັບຊ້ອນກັນໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດວິສາຫະກິດຄືນໃໝ່ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດໃນໄລຍະຜ່ານມາ ໄດ້ພາໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ “ເປັນຂອດ” ໃນການຫັນເປັນລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ການປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງລັດ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ ເມື່ອໂຄງການລວມມີເຮືອນຂອງລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ເນື້ອທີ່ດິນເນື່ອງຈາກວຽກງານທີ່ຍາວນານ ແລະ ວຽກງານຂອງລັດຍັງຄົງຄ້າງ. ບໍ່ສາມາດຈັດການໄດ້ຢ່າງສົມບູນ. ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນຮົ່ງຫງວຽນ ໄດ້ເຫັນດີກັບຄຳສະເໜີຂອງລັດຖະບານໃນການແກ້ໄຂບັນດາເນື້ອໃນນີ້.
ທີ່ມາ: https://baobinhthuan.com.vn/quoc-hoi-thao-luan-to-ve-du-an-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-125260.html
![[ຮູບ] ກຽມພ້ອມສໍາລັບງານວາງສະແດງລະດູໃບໄມ້ຫຼົ່ນ 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
(0)