ລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບການບິນພົນລະເຮືອນຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ.

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ສະບັບປັບປຸງ, ດ້ວຍຫຼາຍບົດບັນຍັດໃໝ່ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ, ການຂົນສົ່ງ, ຄວາມປອດໄພ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ. ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈະມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2026 ເປັນຕົ້ນໄປ.

VietnamPlus•10/12/2025

ສືບຕໍ່ວາລະຂອງກອງປະຊຸມ, ຕອນບ່າຍວັນທີ 10 ທັນວາ, ດ້ວຍຈຳນວນຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມສ່ວນຫຼາຍໄດ້ລົງຄະແນນສຽງເຫັນດີ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ສະບັບປັບປຸງ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ ສະບັບປັບປຸງລວມມີ 11 ພາກ ແລະ 107 ມາດຕາ, ແລະຈະມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2026.

ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ, ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ໄດ້ນຳສະເໜີບົດລາຍງານຊີ້ນຳ, ໄດ້ຮັບຄຳເຫັນປະກອບ, ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ໂດຍຖືເອົາຄຳເຫັນປະກອບຄຳເຫັນ, ລັດຖະບານໄດ້ດຳເນີນການກວດກາ ແລະ ເຫັນວ່າຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ, ແນວທາງຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງລັດ, ສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມເປັນຜູ້ລົງນາມ; ຮັບປະກັນ ອະທິປະໄຕ , ເອກະພາບ, ຜືນແຜ່ນດິນອັນຄົບຖ້ວນ; ສືບທອດແລະປັບປຸງລະບຽບການໃນປັດຈຸບັນ, ແລະຄັດເລືອກເອົາການລວມເອົາປະສົບການສາກົນ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍລວມມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ ດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນສະເພາະກ່ຽວກັບຜົນສັກສິດ ແລະ ສິດອະທິປະໄຕຂອງຊາດ; ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງກົດໝາຍກ່ຽວກັບທະເລ ແລະ ຊາຍແດນ.

ກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງທາງອາກາດໃນລະດັບຕ່ຳ, ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນປະກອບ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ນຳໃຊ້ຄຳວ່າ “ຄວາມສູງຕ່ຳ” ເພື່ອສອດຄ່ອງກັບແຜນການ, ຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນປະຈຸບັນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ເພີ່ມທະວີການມອບສິດໃຫ້ລັດຖະບານເປັນເຈົ້າການໃນການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວນີ້ຢ່າງລະອຽດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນ ແລະ ທ່າອ່ຽງການພັດທະນາຂອງໂລກ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນກິດຈະກຳທີ່ປະເທດພັດທະນາເກືອບທັງໝົດພວມຢູ່ໃນໄລຍະຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ທົດລອງ.

ກ່ຽວກັບການຄົ້ນຄວ້າ, ນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນ, ຮ່າງກົດໝາຍລວມມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆ ຂອງວຽກງານການບິນພົນລະເຮືອນ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການ ແລະ ປະສິດທິຜົນ.

ບົດປະກອບຄຳເຫັນທີ່ໄດ້ຮັບນັ້ນຈະໄດ້ຮັບການສຶກສາຕື່ມອີກ ແລະ ປະກອບເຂົ້າໃນຂະບວນການຮ່າງເອກະສານແນະນຳກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ສອດຄ່ອງກັບເປົ້າໝາຍພັດທະນາການບິນ, ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນ ແລະ ສະຖານທີ່ສະໜາມບິນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບຮອງເອົາບັນດາມາດຕະການໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດຕັດສິນລົງທຶນ, ອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ, ວິສາຫະກິດ “ລົງທຶນກໍ່ສ້າງໃໝ່, ປັບປຸງ, ຂະຫຍາຍ, ບຳລຸງສ້າງ, ດຳເນີນການກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນສອງແຫ່ງຢູ່ສະໜາມບິນປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງໂອນສິດໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ” ແລະ ເພີ່ມທະວີຫຼັກການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສະໜາມບິນຕ້ອງຮັບປະກັນການເຊື່ອມຈອດ;

ຄວນປັບປຸງລະບຽບການຕ່າງໆ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຂະຫຍາຍ ຫຼື ຍົກລະດັບອາຄານສະໜາມບິນໃນທີ່ດິນທີ່ລັດເຊົ່າແລ້ວ, ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຂໍການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການດຳເນີນງານງ່າຍຂຶ້ນ ແລະ ຫຍໍ້ທໍ້.

ກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ໂດຍສານຕໍ່ຄວາມເສຍຫາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຖືກທົບທວນຄືນ ເພື່ອຮັບປະກັນລັກສະນະສະເພາະຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນສະເພາະໃນວຽກງານຂົນສົ່ງ, ຍຶດໝັ້ນຫຼັກການໃຫ້ບຸລິມະສິດນຳໃຊ້ສົນທິສັນຍາສາກົນ, ລົບລ້າງເນື້ອໃນທີ່ຊ້ອນແຝງກັບປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ ແລະ ກົດໝາຍແພ່ງ;

ລະບຽບການໄດ້ຖືກປັບປຸງເພື່ອກໍານົດວ່າຜູ້ໃຫ້ບໍລິການຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງຂໍ້ມູນທີ່ພວກເຂົາເຜີຍແຜ່ແລະແຈ້ງ; ແລະເຈົ້າໜ້າທີ່ການບິນນັ້ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດພັນທະຂອງບໍລິສັດການບິນ.

ກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມປອດໄພການບິນ, ລັດຖະບານພວມຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ ເພື່ອຊີ້ແຈ້ງບັນດາເນື້ອໃນ ແລະ ວິຊາສະເພາະເພື່ອພັດທະນາ ແລະ ປະຕິບັດລະບົບຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພການບິນ; ກົນໄກການປະຕິບັດຂອງລະບົບສໍາລັບການເກັບກໍາ, ການປະເມີນຜົນ, ແລະການປຸງແຕ່ງຂໍ້ມູນຄວາມປອດໄພການບິນ, ແລະອື່ນໆ

ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ຝຶກຝົນຫຼໍ່ຫຼອມ, ສະກັດກັ້ນສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປົກປັກຮັກສາຄວາມລັບຂອງລັດ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງອົງການການບິນພົນລະເຮືອນສາກົນ (ICAO) ວ່າດ້ວຍຜູ້ຄຸ້ມຄອງການບິນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການການບິນສາມາດສົມທົບກັບວິສາຫະກິດການບິນຈັດຕັ້ງການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ພັດທະນາວິຊາສະເພາະ, ສະສົມປະສົບການໃຫ້ແກ່ລັດຖະກອນທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພການບິນ;

ອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ຄຸມງານດ້ານຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອື່ນໆຕາມທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນໃນເວລາເຂົ້າຮ່ວມການຝຶກອົບຮົມ, ພັດທະນາວິຊາຊີບ ແລະ ປະສົບການສະສົມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ-ລັດຖະກອນຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ບັນດາສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ໂດຍຖືເອົາຄຳເຫັນປະກອບຄຳເຫັນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບໂຄງການຮັກສາຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ເພື່ອກຳນົດວ່າໂຄງການຮັກສາຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນແມ່ນໜ້າທີ່ຂອງກະຊວງຕຳຫຼວດໃນການພັດທະນາ; ບໍ່ລວມເອົາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາໂຄງການຮັກສາຄວາມປອດໄພດ້ານການບິນທີ່ເປັນໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ດຳເນີນທຸລະກິດສະໜາມບິນ, ຜູ້ດຳເນີນການບິນແລະອື່ນໆ, ເພື່ອສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງກົດໝາຍສະບັບໃໝ່...

ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ໃນການສົນທະນາ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຕີລາຄາສູງເລື່ອງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫານັບແຕ່ການຄຸ້ມຄອງລັດເຖິງຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ, ພ້ອມທັງເນັ້ນໜັກວ່າ, ໃນນັ້ນມີເນື້ອໃນການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການນຳໃຊ້ SAF (Sustainable Air Fuel) ແມ່ນຈຳເປັນ ແລະ ທັນການ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Ta Dinh Thi (ຄະນະຜູ້ແທນຮ່າໂນ້ຍ), ອຸດສາຫະກຳການບິນແມ່ນເສັ້ນທາງຄົມມະນາຄົມທີ່ສຳຄັນ, ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດ, ການເຊື່ອມຕໍ່ການຄ້າ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວທົ່ວໂລກ, ແຕ່ກໍ່ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຂະແໜງການທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ.

ໃນທົ່ວໂລກ, ການບິນປະກອບສ່ວນປະມານ 2 – 3% ຂອງການປ່ອຍອາຍພິດ CO₂ ທັງໝົດ, ໃນຂະນະທີ່ຢູ່ຫວຽດນາມ, ພ້ອມກັບຄວາມຕ້ອງການການທ່ອງທ່ຽວທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຈາກຂະແໜງນີ້ກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ - ຊຸກຍູ້ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາບໍ່ໃຫ້ການປ່ອຍອາຍພິດອອກຈາກສູນພາຍໃນປີ 2050.

(VNA/Vietnam+)

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-hang-khong-dan-dung-se-co-hieu-luc-tu-172026-post1082242.vnp