ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ, ສ້າງກົນໄກທີ່ດີເດັ່ນໃຫ້ເຂດຕົວເມືອງພິເສດ

ຍົກສູງ ຄວາມສາມາດ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາປະຊາຊົນ

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດານັກກົດໝາຍໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດບາງອຳນາດສະເພາະຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ , ຮັບປະກັນສິດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງປະຊາຊົນ; ຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນ; ຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງໃໝ່ ດ້ວຍໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານພິເສດ.

ທັດສະນະກອງປະຊຸມ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) — ທັດສະນະກອງປະຊຸມເພື່ອປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ)

“ການຈັດຕັ້ງການປົກຄອງຕົວເມືອງ” ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນໝວດທີ II ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ). ຕາມມາດຕາ 9 ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ເລືອກຕັ້ງຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ 125 ຄົນ, ໃນນັ້ນມີຢ່າງໜ້ອຍ 25% ຈຳນວນຜູ້ແທນເຕັມເວລາ.

“ສະພາທະນາຍຄວາມຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນຄັ້ງນີ້, ເນັ້ນໜັກເຖິງບັນດາເນື້ອໃນກ່ຽວກັບ “ການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານນະຄອນ”, ນັ້ນແມ່ນບັນຫາພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ບຸກຄະລາກອນ, ການຄັດເລືອກພອນສະຫວັນ; ຕ້ອງມີລະບຽບການສະເພາະ, ຊັດເຈນ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະຈະແຈ້ງກວ່າ” - ປະທານສະພາທະນາຍຄວາມ ຮ່າໂນ້ຍ ຫງວຽນຮົ່ງຕື໋ຽນ .

ຕາມບັນດານັກກົດໝາຍແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 95 ຄົນເປັນ 125 ທ່ານ; ເພີ່ມອັດຕາສ່ວນຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນເຕັມເວລາໃຫ້ເປັນຢ່າງໜ້ອຍ 25% - ອັນນີ້ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນວິທີແກ້ໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອຍົກສູງຄວາມສາມາດ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ປະສິດທິຜົນການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາປະຊາຊົນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະມາຄົມທະນາຍຄວາມເຂດ ໄຕໂຮ່ ປາດຖະໜາວ່າ ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງ ແລະ ກຳນົດທິດສະເພາະກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບ ແລະ ບຸລິມະສິດຂອງຮ່າໂນ້ຍ ເພື່ອສະຫລຸບ ແລະ ສະເໜີຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ຈຳນວນ 125 ຄົນເຂົ້າຮ່ວມຮ່າງກົດໝາຍ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາທະນາຍຄວາມແຂວງ ໄຕໂຮ່ ປາດຖະໜາວ່າ: ຕ້ອງເຮັດແຈ້ງ, ພິເສດແມ່ນກຳນົດໂຄງປະກອບ, ບຸລິມະສິດຂອງຮ່າໂນ້ຍ ເພື່ອໃຫ້ຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ຈຳນວນ 125 ຄົນໄດ້ຮັບການສະຫລຸບ ແລະ ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ). — ທ່ານຮອງປະທານສະມາຄົມທະນາຍຄວາມເຂດ ໄຕໂຮ່ ປາດຖະໜາວ່າ: ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງ ແລະ ກຳນົດທິດສະເພາະກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບ ແລະ ບຸລິມະສິດຂອງຮ່າໂນ້ຍ ເພື່ອສະຫລຸບ ແລະ ສະເໜີຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ຈຳນວນ 125 ຄົນເຂົ້າຮ່ວມຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ).

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ, ຕາມທ່ານທະນາຍຄວາມ ຫວູດິງເທ໋, ຫົວໜ້າສະມາຄົມທະນາຍຄວາມເຂດ Giang Vo (ແຂວງ ບ໋າດິ່ງ), ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 9 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເລືອກຕັ້ງຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ 125 ຄົນ” (ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງສະພາປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນໃນປະຈຸບັນ. ຜູ້ແທນແມ່ນ 95 ຄົນ). ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າຕົວເລກນີ້ແມ່ນຂ້ອນຂ້າງຕໍ່າເມື່ອທຽບໃສ່ກັບສະເລ່ຍແຫ່ງຊາດ.

ປະຈຸບັນ, ປະຊາກອນນະຄອນຫຼວງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກທັງສອງແຫຼ່ງຄື: ການເພີ່ມຂຶ້ນທາງທຳມະຊາດ ແລະ ການເພີ່ມຂຶ້ນດ້ານກົນຈັກ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຄາດຄະເນພົນລະເມືອງຮ່າໂນ້ຍຍັງສູງກວ່າແຜນການ (ແຜນການປັບປຸງຮອດປີ 2030 ແມ່ນປະມານ 11 ລ້ານຄົນ ແລະ ຮອດປີ 2050 ແມ່ນປະມານ 14 ລ້ານຄົນ). ດັ່ງນັ້ນ, ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າອັດຕາສ່ວນລະຫວ່າງຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ພົນລະເມືອງຂອງນະຄອນຫຼວງແມ່ນມີຄວາມສົມດຸນ; ການເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຂອງປະຊາກອນຂອງນະຄອນຫຼວງຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາທີ່ສັບສົນຫຼາຍ.

“ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຕ້ອງກວດກາຄືນ ແລະ ດັດແກ້ຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ.

ທະນາຍຄວາມໃຫ້ຄຳເຫັນຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) — ທະນາຍຄວາມໃຫ້ຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ)

ມີ ນະໂຍບາຍສະເພາະກວ່າ ໃນການດຶງດູດ ແລະ ຄັດເລືອກຜູ້ມີພອນສະຫວັນ.

ກ່າວຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານສະພາທະນາຍຄວາມນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ຫງວຽນຮົ່ງຕ໋ຽນ ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ໝວດທີ 2 “ການຈັດຕັ້ງການເມືອງ” ແມ່ນບົດໃໝ່ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ໃນບົດນີ້, ລະບຽບການແມ່ນຄົບຖ້ວນ ແລະ ລະອຽດ, ສາມາດແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດການປົກຄອງຕົວເມືອງ, ເມືອງ, ເມືອງ. ຈຸດໃໝ່ສຸດແມ່ນເພີ່ມຈຳນວນຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ແລະ ເພີ່ມຈຳນວນຜູ້ແທນເຕັມເວລາຂອງສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຂັ້ນເມືອງ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກຳນົດ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງຕົວເມືອງ, ເມືອງ, ນະຄອນ ໃນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ເປັນຕົ້ນແມ່ນອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.

ດ້ວຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນຄັ້ງນີ້, ແນ່ນອນວ່າພາຍຫຼັງກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດ, ອຳນາດການປົກຄອງເມືອງ, ນະຄອນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ກໍ່ຄືບັນດາຕາແສງ, ທ້ອງຖິ່ນ, ນະຄອນ ເພີ່ມທະວີສິດອຳນາດໃນຂະບວນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ສຳລັບພະນັກງານຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທຸກຂັ້ນຂອງນະຄອນຮ່າໂນ້ຍແລ້ວ, ໃນຂະບວນການປະຕິບັດກົດໝາຍໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຜ່ານໄລຍະກາງທີ່ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບໝາຍ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນແນ່ນອນວ່າຈະໄວກວ່າ, ສອດຄ່ອງກັບຄຸນລັກສະນະຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ທ່ານປະທານສະພາທະນາຍຄວາມຮ່າໂນ້ຍ ຫງວຽນຮົ່ງຕ໋ຽນ ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) — ທ່ານປະທານສະພາທະນາຍຄວາມຮ່າໂນ້ຍ ຫງວຽນຮົ່ງຕ໋ຽນ ໃຫ້ຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ)

ສະພາທະນາຍຄວາມ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນຄັ້ງນີ້, ເນັ້ນໜັກເຖິງບັນດາຈຸດທີ່ຕິດພັນກັບບົດ “ການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານນະຄອນ”, ນັ້ນແມ່ນບັນຫາພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຄວາມສາມາດ, ການຄັດເລືອກຄວາມສາມາດ; ຕ້ອງມີລະບຽບການທີ່ສະເພາະ ແລະ ແຈ້ງຂາວກວ່າ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ຊັດເຈນກວ່າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນອກຈາກລະດັບເງິນເດືອນ 100% ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ຍັງໄດ້ກຳນົດການເພີ່ມເຕີມໃຫ້ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ຄົນງານຂອງນະຄອນຫຼວງ.

“ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນກຳນົດລະອຽດ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນວ່າຈະເໝາະສົມກວ່າທີ່ຈະກຳນົດໃນກົດໝາຍ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ ພວມນຳໃຊ້ການເພີ່ມຂຶ້ນ 2 ເທົ່າ, ເພາະເຫດໃດນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ຈຶ່ງບໍ່ກຳນົດເງິນເດືອນໃຫ້ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ລັດຖະກອນຢູ່ນະຄອນຫຼວງເພີ່ມຂຶ້ນເປັນສອງເທົ່າ? ສະມາຄົມທະນາຍຄວາມຮ່າໂນ້ຍ ຫງວຽນຮົ່ງຕ໋ວນ ສະເໜີ.

ນອກນີ້, ຕາມນິຕິບຸກຄົນກ່ຽວກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂອງເມືອງພາຍໃນເມືອງ, ຕາມມາດຕາ 11 ແລະ ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ, ການຈັດຕັ້ງ, ໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງເມືອງ, ເມືອງ, ພາຍໃນເມືອງ ລ້ວນແລ້ວແຕ່ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງຊີ້ແຈງວ່າເມືອງພາຍໃນເມືອງ, ເມືອງ, ເມືອງ ຢູ່ໃນຂັ້ນບໍລິຫານດຽວກັນກັບຂັ້ນເມືອງບໍ?

“ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດໃນການພັດທະນາການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ເຖິງວ່າໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າການຂົນສົ່ງສາທາລະນະໄດ້ກາຍເປັນທິດທາງໃນການວາງແຜນການຂົນສົ່ງໃນຕົວເມືອງຂອງຮ່າໂນ້ຍ, ປະຈຸບັນ, ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດຂອງນັກລົງທຶນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນສິ່ງຈູງໃຈ, ຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດການຂົນສົ່ງສາທາລະນະຜ່ານລະບຽບກົດໝາຍ, ຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ.

ຄວາມຈິງແລ້ວ, ບັນດາໂຄງການຂົນສົ່ງສາທາລະນະມັກຈະມີຂະໜາດໃຫຍ່, ດ້ວຍຍອດເງິນລົງທຶນເຖິງຫຼາຍຕື້ USD, ບໍ່ພຽງແຕ່ມີວິສາຫະກິດບໍ່ຫຼາຍປານໃດເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງຕ້ອງສ້າງກົນໄກດຶງດູດນັກລົງທຶນຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ເຂົ້າຮ່ວມ.” - ທະນາຍຄວາມ ຫວູດິງເທາະ, ຫົວໜ້າສະມາຄົມທະນາຍຄວາມແຂວງ ຈ່າງໂວ໋ (ເມືອງ ບ໋າຍດິງ) .

ທີ່ມາ