Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ: ປ່ຽນຈາກແນວຄິດຄວບຄຸມໄປສູ່ແນວຄິດພັດທະນາ

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ສະບັບ​ປັບປຸງ ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ສ້າງ​ການ​ພັດທະນາ, ຫຼຸດຜ່ອນ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ທີ່​ຫຍຸ້ງຍາກ, ປັບປຸງ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ອຸດສາຫະກຳ.

VietnamPlusVietnamPlus03/11/2025

ຄາດ​ວ່າ​ໃນ​ວັນ​ທີ 4 ພະຈິກ​ນີ້, ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ສະ​ໄໝ​ສາມັນ​ເທື່ອ​ທີ 10 ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊຸດ​ທີ 15, ທ່ານ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ລັດຖະມົນຕີ​ກະ ຊວງ​ກໍ່ສ້າງ ​ໄດ້​ຕາງໜ້າ​ໃຫ້​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກໍ່ສ້າງ (ສະບັບ​ປັບປຸງ).

ພາຍຫຼັງ 10 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ, ກົດໝາຍ​ກໍ່ສ້າງ​ປີ 2014 ​ໄດ້​ສ້າງ​ກອບ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ສຳຄັນ, ປະກອບສ່ວນ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ລົງທຶນ​ກໍ່ສ້າງ​ເປັນ​ລະບຽບ, ຍົກ​ສູງ​ຄຸນ​ນະພາ​ບການ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ປະສິດທິ​ຜົນ​ການ​ລົງທຶນ.

​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ການ​ປະ​ເຊີນ​ໜ້າ​ກັບ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ພັດທະນາ​ໃໝ່​ຂອງ​ປະ​ເທດ, ດ້ວຍ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ສະ​ຖາ​ບັນ, ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ ​ແລະ ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ, ກົດໝາຍ​ຫຼາຍ​ສະບັບ​ໄດ້​ເປີດ​ເຜີຍ​ຂໍ້​ຈຳກັດ ​ແລະ ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ການ​ປະຕິບັດ.

ຜູ້ຈັດການ, ຊ່ຽວຊານ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນຄາດວ່າ ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງຄັ້ງນີ້ ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການປັບຕົວທາງດ້ານເຕັກນິກຂອງກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ເປັນການຫັນປ່ຽນແນວຄິດບໍລິຫານລັດ, ຈາກ “ການຄວບຄຸມ” ໄປເປັນ “ການສ້າງສາພັດທະນາ”, ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນລະບຽບວິໄນ, ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

Knots ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການ untied

ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ທີ່​ເຄັ່ງ​ຄັດ​ແລະ​ທັບ​ຊ້ອນ​ກັນ​ລະ​ຫວ່າງ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ຂອງ​ການ​ປະ​ເມີນ​ຜົນ​, ການ​ອອກ​ແບບ​, ໃບ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ແລະ​ການ​ຍອມ​ຮັບ​ແມ່ນ​ຫນຶ່ງ​ໃນ​ບັນ​ຫາ​ທີ່​ພົ້ນ​ເດັ່ນ​. ຄວາມຈິງທີ່ວ່າໂຄງການດຽວກັນນີ້ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານຫຼາຍຮອບຂອງການປະເມີນແລະການກວດກາໂດຍອົງການຕ່າງໆເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ຍືດເວລາຄວາມກ້າວຫນ້າແລະການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມ.

ຕາມທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລ້ວ, ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດໃຫ້ກະຊວງກໍ່ສ້າງຕ້ອງກວດກາ ແລະ ຮັບເອົາເຖິງ 4 ຄັ້ງສຳລັບໂຄງການຊັ້ນ 1 ແລະ ໂຄງການຊັ້ນຮຽນພິເສດ - ເຊິ່ງກວມເອົາສ່ວນໃຫຍ່ໃນຕົວເມືອງ. ກົດລະບຽບນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການຍືດຍາວ, ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຄວາມຄືບຫນ້າຂອງໂຄງການ.

ຄວາມເປັນຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າແນວຄວາມຄິດຂອງການຄຸ້ມຄອງ "ການຄວບຄຸມແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ" ແມ່ນບໍ່ເຫມາະສົມສໍາລັບຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາຢ່າງໄວວາ, ປະສິດທິຜົນແລະໂປ່ງໃສໃນໄລຍະໃຫມ່. ມີຫຼາຍຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ຫັນການສຸມໃສ່ບໍລິຫານຈາກການຄວບຄຸມກ່ອນມາເປັນການຄວບຄຸມຫຼັງ, ສະເໜີໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ປຶກສາມີຄວາມສາມາດ, ພ້ອມກັນເພີ່ມທະວີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບເມື່ອມີການລະເມີດ.

ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ໃນ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ການ​ຈັດ​ປະ​ເພດ​ໂຄງ​ການ​ລົງ​ທຶນ​ຕາມ​ແຫຼ່ງ​ທຶນ​ຍັງ​ເປັນ​ສິ່ງ​ກີດ​ຂວາງ. ໃນ​ສະພາບ ​ເສດຖະກິດ ​ຕະຫຼາດ​ທີ່​ທັນ​ສະ​ໄໝ, ທຶນ​ລັດ, ທຶນ​ເອກະ​ຊົນ ​ແລະ ທຶນ​ສົມທົບ​ນັບ​ມື້​ນັບ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າກັນ. ຄຽງ​ຄູ່​ກັນ​ນັ້ນ, ການ​ນຳ​ໃຊ້​ກົນ​ໄກ​ຄວບ​ຄຸມ​ແບບ​ດຽວ​ກັນ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ​ເຮັດ​ໃຫ້​ລັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ມີ​ການ​ຜັນ​ແປ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ການ​ແຂ່ງຂັນ​ກັບ​ພາກ​ເອກະ​ຊົນ​ຫຍຸ້ງຍາກ.

ttxvn-cap-phep-xay-dung.jpg
ປະ​ຊາ​ຊົນ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຕາມ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ອະ​ນຸ​ຍາດ​ໃຫ້​ການ​ກໍ່​ສ້າງ​ຢູ່​ດາ​ຫນັງ. (ພາບ: Quoc Dung/VNA)

ທ່ານ​ປະທານ​ສະມາຄົມ​ຜູ້​ຮັບ​ເໝົາກໍ່ສ້າງ​ຫວຽດນາມ ຫງວຽນ​ກວກ​ເຮີ ​ໃຫ້​ຄຳ​ເຫັນ​ວ່າ: ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກໍ່ສ້າງ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ໄດ້​ຮັບ​ຄວາມ​ຄືບ​ໜ້າ​ໃນ​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ບໍ່​ແມ່ນ​ງົບປະມານ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ເປັນ​ທຳ​ຂອງ​ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ. ​ເຖິງ​ຢ່າງ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ, ຍັງ​ຄົງ​ຕ້ອງ​ສືບ​ຕໍ່​ສ້າງ​ລະບຽບ​ການ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ສຳຄັນ​ຂອງ​ຊາດ​ເຊັ່ນ: ທາງ​ລົດ​ໄຟ​ຄວາມ​ໄວ​ສູງ ຫຼື ສະໜາມ​ບິນ​ລອງ​ແທ່ງ.

ທ່ານ​ເຮີ​ເຮີ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ, "ກົດໝາຍ​ຄວນ​ຕື່ມ​ແນວ​ຄວາມ​ຄິດ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ຜູ້​ຮັບ​ເໝົາ - ຮູບ​ແບບ​ການ​ຮ່ວມ​ມື​ລະຫວ່າງ​ຜູ້​ຮັບ​ເໝົາ​ທີ່​ມີ​ວິຊາ​ສະ​ເພາະ​ຕ່າງ​ກັນ, ມີ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ທົ່ວ​ໄປ, ປ່ຽນ​ແທນ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ຮ່ວມ​ທຶນ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມ - ​ເພື່ອ​ເພີ່ມ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ວິຊາ​ຊີບ​ແລະ​ຄວາມ​ຄ່ອງ​ຕົວ​ໃນ​ການ​ປະຕິບັດ".

ບັນດາຂໍ້ສະເໜີ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີແນະເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແນໃສ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນທັນທີທັນໃດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະດິດສ້າງແນວຄິດບໍລິຫານ, ຈາກ “ການຄວບຄຸມລະອຽດ” ເຖິງ “ການອຳນວຍຄວາມສະດວກຢ່າງຕັ້ງໜ້າ”; ຈາກ "ໃບອະນຸຍາດ" ກັບ "ກົນໄກຄວາມໄວ້ວາງໃຈແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ." ນີ້​ແມ່ນ​ພື້ນຖານ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ໂປ່​ງ​ໃສ, ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ຊຸກຍູ້​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ອຸດສາຫະກຳ​ກໍ່ສ້າງ.

ຖ້າ​ຫາກ​ວ່າ​ໃນ​ເມື່ອ​ກ່ອນ, ລະບົບ​ກົດໝາຍ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ຕົ້ນຕໍ​ແມ່ນ​ສຸມ​ໃສ່​ຄວບ​ຄຸມ, ອະນຸຍາດ ​ແລະ ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຢ່າງ​ໃກ້​ຊິດ​ແຕ່​ລະ​ຂັ້ນ, ປະຈຸ​ບັນ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ແມ່ນ​ກໍ່ສ້າງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ທີ່​ຄ່ອງ​ແຄ້ວ ​ແລະ ກົງ​ໄປ​ກົງ​ມາ​ເພື່ອ​ສ້າງ​ຂະ​ບວນການ​ພັດທະນາ.

ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງຄັ້ງນີ້ ຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນຂະບວນການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງມະຕິສູນກາງກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງກົດໝາຍ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ.

ທະນາຍຄວາມ ຫງວຽນວັນຈ້ຽນ, ອະດີດຮອງປະທານສະພາທະນາຍຄວາມ ຫວຽດນາມ ຕີລາຄາວ່າ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ການດັດສົມດ້ານເຕັກນິກ, ແຕ່ເປັນການປະຕິຮູບສະຖາບັນ.

ttxvn-luat-xay-dung2.jpg
ໂຮງງານກໍ່ສ້າງຢູ່ໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ. (ພາບ: Trinh Duy Hung/VNA)

ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ໃໝ່​ຕ້ອງ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ເຖິງ​ຈິດ​ໃຈ​ຫັນ​ຈາກ​ຈິດ​ໃຈ​ທີ່​ມີ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ໄປ​ເປັນ​ແນວ​ຄິດ​ສ້າງ​ການ​ພັດທະນາ, ພ້ອມ​ທັງ​ຮັບປະກັນ​ລະບຽບ​ວິ​ໄນ ​ແລະ ​ໂປ່​ງ​ໃສ. ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ຕ້ອງ​ກຳ​ແໜ້ນ​ຈິດ​ໃຈ​ຂອງ​ມະຕິ​ສຳຄັນ​ຄື: ມະຕິ​ເລກທີ 66-NQ/TW ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ສ້າງ​ກົດໝາຍ ​ແລະ ປະຕິບັດ​ກົດໝາຍ ​ເພື່ອ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່; ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ມະຕິ 57-NQ/TW ກ່ຽວ​ກັບ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​ການ​ພັດທະນາ​ວິທະຍາສາດ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ​ແລະ ການ​ຫັນ​ເປັນ​ດິຈິ​ຕອນ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ມະຕິ​ເລກທີ 59-NQ/TW ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາກົນ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ໃໝ່, ມະຕິ​ເລກທີ 68-NQ/TW ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ເອກະ​ຊົນ...

ພິ​ເສດ, ເມື່ອ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຫັນ​ເປັນ​ຮູບ​ແບບ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ສອງ​ຂັ້ນ​ຢ່າງ​ເປັນ​ທາງ​ການ, ການ​ແບ່ງ​ປັນ​ຂັ້ນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ຫຼາຍ​ກວ່າ​ເກົ່າ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງບໍ່ໄດ້ໝາຍເຖິງການປ່ອຍໃຫ້ສິ່ງທີ່ເລື່ອນໄດ້. ການປະຕິບັດການກະຈາຍອໍານາດຫຼາຍຂຶ້ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບແລະການຊີ້ນໍາຫຼາຍຂື້ນກັບຂໍ້ມູນດິຈິຕອນຕ້ອງເພີ່ມຂຶ້ນ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກໍ່ສ້າງ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ກໍ່​ຕ້ອງ​ສ້າງ​ກົນ​ໄກ​ໃຫ້​ຂໍ້​ມູນ​ກາຍ​ເປັນ​ເຄື່ອງ​ມື​ຄວບ​ຄຸມ​ທີ່​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ຍຸຕິ​ທຳ, ທະນາຍຄວາມ ຈ້ຽນ​ເຍີນ ​ໄຈ້​ແຍກ.

ຈາກການຄວບຄຸມໄປສູ່ການອໍານວຍຄວາມສະດວກ

ແທ້​ຈິງ​ແລ້ວ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກໍ່ສ້າງ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ທິດ​ທາງ​ດ້ານ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ຜ່ານ​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ໃໝ່. ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ກະຊວງ​ກໍ່ສ້າງ ​ເຈີ່ນ​ຮ່ວາງ​ມິນ ຢືນຢັນ​ວ່າ: ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ແມ່ນ​ອີງ​ໃສ່​ການ​ສືບ​ທອດ ​ແລະ ພັດທະນາ​ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ຢ່າງ​ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ບໍ່​ໄດ້​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃນ​ການ​ທົດ​ສອບ​ຕົວ​ຈິງ.

ນີ້ແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບປະເພດ ແລະລະດັບຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງ; ການປະກັນໄພໃນກິດຈະກໍາການກໍ່ສ້າງ; ການຮ່ວມມືສາກົນໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນກໍ່ສ້າງ; ເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ; ການບັນທຶກ; ການ​ກໍ່​ສ້າງ, ການ​ຄວບ​ຄຸມ, ການ​ຍອມ​ຮັບ, ການ​ມອບ​ໂອນ, ການ​ຮັບ​ປະ​ກັນ, ການ​ບໍາ​ລຸງ​ຮັກ​ສາ​ວຽກ​ງານ​ກໍ່​ສ້າງ, ແລະ​ການ​ຈັດ​ການ​ອຸ​ປະ​ຕິ​ເຫດ​ການ​ກໍ່​ສ້າງ.

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ເລກທີ 66-NQ/TW ​ແມ່ນ​ສຸມ​ໃສ່​ກຳນົດ​ພຽງ​ແຕ່​ບັນດາ​ບັນຫາ​ຂອບ​ເຂດ ​ແລະ ຫຼັກການ​ຕາມ​ອຳນາດ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ສ່ວນ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ພາກ​ປະຕິບັດ​ທີ່​ມີ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ເລື້ອຍໆ ​ແມ່ນ​ມອບ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ, ບັນດາ​ກະຊວງ, ສາຂາ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ຄ່ອງ​ຕົວ ​ແລະ ແທດ​ເໝາະ​ກັບ​ສະພາບ​ຕົວ​ຈິງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບສິດອຳນາດ, ເນື້ອໃນ, ຂັ້ນຕອນ, ເອກະສານກ່ຽວກັບການປະເມີນ, ໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ, ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສາມາດດ້ານການເຄື່ອນໄຫວກໍ່ສ້າງໃນກົດໝາຍກໍ່ສ້າງແມ່ນຖືກຍົກເລີກ. (ສະ​ເພາະ 35 ມາດຕາ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ກໍ່ສ້າງ​ປີ 2014), ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ Tran Hong Minh ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ.

ຫນຶ່ງໃນເນື້ອໃນທີ່ຖືກປັບປຸງແມ່ນລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດໂຄງການ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມັນບໍ່ໄດ້ຖືກຈັດແບ່ງຕາມແຫຼ່ງທຶນຄືໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງໃນປະຈຸບັນ ແຕ່ເປັນຮູບແບບການລົງທຶນ (ການລົງທຶນຂອງລັດ, PPP, ການລົງທຶນທຸລະກິດ) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງກິດຈະກໍາການລົງທຶນທີ່ດໍາເນີນໄປຕາມກົດໝາຍການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະກໍາກໍ່ສ້າງທີ່ດໍາເນີນໄປຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ.

ttxvn-phu-yen-dau-tu-cong-2.jpg
ກໍ່ສ້າງ​ເສັ້ນທາງ​ແຄມ​ທະ​ເລ​ແຂວງ ຟູ​ອຽນ ດ້ວຍ​ຍອດ​ຈຳນວນ​ທຶນ​ລົງທຶນ​ກວ່າ 2.200 ຕື້​ດົ່ງ. (ພາບ: Xuan Trieu/VNA)

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ປະເມີນໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ໄດ້ມີການເພີ່ມການສະໜອງໃຫ້ຜູ້ຕັດສິນໃຈລົງທຶນສາມາດຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ປະເພດຂອງການອອກແບບໃນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ທີ່ເໝາະສົມກັບລັກສະນະ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທາງດ້ານເຕັກນິກຂອງໂຄງການ.

ປັບປຸງເນື້ອໃນການປະເມີນໂດຍມີອົງການວິຊາຊີບການກໍ່ສ້າງພຽງແຕ່ຄວບຄຸມຄວາມປອດໄພຂອງການກໍ່ສ້າງ, ການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານອັກຄີໄພ, ການປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນເປັນພື້ນຖານໃນການສ້າງໂຄງການ. ເນື້ອໃນອື່ນໆແມ່ນມອບໃຫ້ຜູ້ຕັດສິນໃຈລົງທຶນ ແລະຜູ້ລົງທຶນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ໃນການສ້າງຕັ້ງ, ປະເມີນ ແລະ ອະນຸມັດອອກແບບກໍ່ສ້າງ, ຂັ້ນຕອນການປະເມີນການອອກແບບທີ່ປະຕິບັດພາຍຫຼັງການອອກແບບພື້ນຖານຢູ່ອົງການກໍ່ສ້າງສະເພາະແມ່ນໄດ້ຖືກຍົກເລີກ; ນັກລົງທຶນໄດ້ຮັບສິດອໍານາດໃນການຄວບຄຸມການອອກແບບການກໍ່ສ້າງທັງຫມົດຫຼັງຈາກໂຄງການລົງທຶນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ; ບົດບາດ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ໃຫ້ຄໍາປຶກສາດ້ານການອອກແບບ ແລະທີ່ປຶກສາດ້ານການປະເມີນໃນເນື້ອໃນທີ່ເປັນມືອາຊີບສໍາລັບການອອກແບບເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບການເສີມຂະຫຍາຍ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ​ໄດ້​ປັບປຸງ​ລະບຽບ​ການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໂຄງການ: ປັບປຸງ​ຮູບ​ແບບ "ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ໂຄງການ​ພິ​ເສດ, ຄະນະ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ໂຄງການ​ພາກ​ພື້ນ" ຂຶ້ນ​ເປັນ "ຄະນະ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ລົງທຶນ​ກໍ່ສ້າງ"; ສໍາລັບຮູບແບບທີ່ຍັງເຫຼືອ, ສົມທົບເຂົ້າໄປໃນ "ການລົງທຶນຈັດການຄຸ້ມຄອງໂຄງການ" ເພື່ອເພີ່ມການລິເລີ່ມແລະຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການປະຕິບັດ, ສອດຄ່ອງກັບການຈັດລຽງຂອງອຸປະກອນຂອງລັດຖະບານກາງແລະ 2 ລະດັບທ້ອງຖິ່ນ.

ກ່ຽວກັບການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ, ການປະຕິບັດຫຼັກການຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການກະກຽມເຖິງເວລາເລີ່ມກໍ່ສ້າງ, ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງພຽງແຕ່ຄວບຄຸມຫນຶ່ງຄັ້ງສໍາລັບແຕ່ລະໂຄງການແລະວຽກງານກໍ່ສ້າງ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ບັນດາ​ໂຄງການ/ວຽກ​ງານ​ທີ່​ບົດ​ລາຍ​ງານ​ສຶກສາ​ຄວາມ​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້​ຂອງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຕີ​ລາຄາ​ຈາກ​ອົງການ​ກໍ່ສ້າງ​ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຍົກ​ເວັ້ນການ​ອະນຸຍາດ​ກໍ່ສ້າງ.

ສໍາລັບບັນດາໂຄງການທີ່ຍັງເຫຼືອ, ເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນງ່າຍດາຍໂດຍການປະຕິບັດຂະບວນການທັງຫມົດອອນໄລນ໌; ປັບປຸງເອກະສານ ແລະເງື່ອນໄຂ; ຫຼຸດເວລາອອກໃບອະນຸຍາດໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ (ຄາດໄວ້ສູງສຸດ 7 ມື້).

ນອກ​ນີ້, ກ່ຽວ​ກັບ​ວຽກ​ງານ​ກໍ່ສ້າງ, ກວດກາ​ຄືນ ​ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນ​ບັນດາ​ວິຊາ​ທີ່​ຕ້ອງ​ປະຕິບັດ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ກວດກາ​ຮັບຮອງ; ກໍານົດເງື່ອນໄຂສໍາລັບການເລີ່ມຕົ້ນການກໍ່ສ້າງ.

ttxvn-truc-tuyen-toan-trinh.jpg
ປະຊາຊົນ​ຮຽນ​ຮູ້​ກ່ຽວ​ກັບ​ຂະ​ບວນການ​ປະຕິບັດ​ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ​ຢູ່​ສູນ​ບໍລິຫານ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ປະຊາຊົນ​ຕາ​ແສງ Giao Minh, ​ແຂວງ Ninh Binh. (ພາບ: ໄທຕວນ/VNA)

ການກໍານົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະການຄຸ້ມຄອງຍັງກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງແນວຄວາມຄິດ, ເນື້ອໃນ, ວິທີການກໍານົດແລະການຄຸ້ມຄອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນ, ແລະລະບົບຂອງເຄື່ອງມືມາດຕະຖານແລະລາຄາການກໍ່ສ້າງ.

ປັບປຸງກົດລະບຽບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການນໍາໃຊ້ແລະການອ້າງອິງຂອງເຄື່ອງມືເຫຼົ່ານີ້ໃນການກໍານົດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ຮັບປະກັນຄວາມສະດວກສະບາຍ, ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະຄວາມເຫມາະສົມກັບກົນໄກສະເພາະ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ສັນຍາ, ຍັງ​ມີ​ການ​ປັບປຸງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ລະບຽບ​ການ​ຈຳນວນ​ໜຶ່ງ ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ສອດຄ່ອງ ​ແລະ ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະມູນ, ປະມວນ​ກົດໝາຍ​ແພ່ງ 2015 ​ແລະ ຫຼັກການ​ເສລີພາບ ​ແລະ ຄວາມ​ສະໝັກ​ໃຈ​ໃນ​ການ​ສະຫລຸບ​ສັນຍາ.

ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຄວາມ​ສາມາດ​ດ້ານ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ໄດ້​ຍົກ​ເລີກ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ຄວາມ​ສາມາດ ​ແລະ ​ໃບ​ຢັ້ງຢືນ​ຄວາມ​ສາມາດ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ; ຕັດລົງຈໍານວນຂົງເຂດທີ່ບໍ່ຕ້ອງການໃບຢັ້ງຢືນການປະຕິບັດສ່ວນບຸກຄົນ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ ​ແລະ ການ​ຫັນປ່ຽນ​ດີ​ຈີ​ຕອນ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ລັດ; ຊຸກຍູ້ການນໍາໃຊ້ສີຂຽວ, ສະຫຼາດ, ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ວັດສະດຸທີ່ມີປະສິດທິພາບພະລັງງານແລະອາຄານ; ຊຸກຍູ້​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ກໍ່ສ້າງ, ການ​ຄົ້ນຄວ້າ ​ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ວິທະຍາສາດ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ, ​ແລະ ນະ​ວັດຕະກຳ...

ດ້ວຍ​ທິດ​ທາງ​ທີ່​ຖືກຕ້ອງ ​ແລະ ຈິດ​ໃຈ​ປະຕິ​ຮູບ​ຢ່າງ​ແຮງ, ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກໍ່ສ້າງ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ກາຍ​ເປັນ​ບາດ​ລ້ຽວ​ສຳຄັນ​ໃນ​ການ​ປະຕິ​ຮູບ​ດ້ານ​ສະ​ຖາ​ບັນ, ປະກອບສ່ວນ​ສ້າງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ແຫ່ງ​ການ​ລົງທຶນ​ທີ່​ໂປ່​ງ​ໃສ, ປັບປຸງ​ກຳລັງ​ແກ່ງ​ແຍ້​ງ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່./.

(TTXVN/Vietnam+)

ທີ່ມາ: https://www.vietnamplus.vn/sua-luat-xay-dung-chuyen-tu-tu-duy-kiem-soat-sang-kien-tao-phat-trien-post1074609.vnp


(0)

No data
No data

ວິລະ​ຊົນ​ກຳມະກອນ​ໄທ​ຮຸງ​ໄດ້​ຮັບ​ຫຼຽນ​ໄຊ​ມິດຕະພາບ​ໂດຍ​ກົງ​ໂດຍ​ທ່ານ​ປະທານາທິບໍດີ​ລັດ​ເຊຍ Vladimir Putin ຢູ່​ວັງ Kremlin.
ຫຼົງທາງໃນປ່າເທວະດາຟ້າຜ່າທາງໄປພິຊິດພູສະພິນ
ຕອນ​ເຊົ້າ​ນີ້, ​ເມືອງ​ຫາດ​ຊາຍ Quy Nhon ​ແມ່ນ 'ຝັນ' ​ໃນ​ໝອກ
ດຶງດູດຄວາມງາມຂອງ Sa Pa ໃນລະດູການ 'ລ່າສັດ'

ມໍລະດົກ

ຮູບ

ທຸລະກິດ

ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ດຶງດູດການລົງທຶນຈາກວິສາຫະກິດ FDI ໃນໂອກາດໃໝ່

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

ທ້ອງຖິ່ນ

ຜະລິດຕະພັນ