ບໍ່ມີການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເຂັ້ມງວດຂອງໂຄງການແຫ່ງຊາດ
.jpg)
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫວູວັນເຊີນ (Nghe An) ໄດ້ເຫັນດີກັບການຕີລາຄາຂອງລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບໝາກຜົນການປະຕິບັດ 3 ໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະຜ່ານມາ ແລະ ສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບບັນດາຫົວໜ່ວຍຄຸ້ມຄອງ, ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແບ່ງແຍກອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນກ່າວເນັ້ນວ່າ: ຕ້ອງເຫັນໄດ້ຊັດເຈນລັກສະນະພິເສດຂອງໂຄງການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມຂອງຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນໂຄງການທີ່ມີຄວາມໝາຍຍຸດທະສາດ, ແຕກຕ່າງກັນດ້ານວັດຖຸ, ທີ່ຕັ້ງ ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະຕິບັດ.
ຜູ້ແທນວິເຄາະວ່າ: ແຜນງານກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດໃໝ່ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງໄດ້ “ຕາມທິດ”, ປະຕິບັດຢ່າງໝັ້ນຄົງຈາກຮາກຖານມາເປັນເວລາຫຼາຍປີ, ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການຊົນເຜົ່າຕາມມະຕິເລກທີ 88, ເຖິງວ່າໄດ້ວາງອອກໃນປີ 2019, ຈະບໍ່ສຳເລັດລະບົບເອກະສານແນະນຳຈົນຮອດທ້າຍປີ 2021; ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສະເໜີກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ຈະເລີ່ມຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທ້າຍປີ 2022 ແລະ ວາງອອກໃນປີ 2023. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ແຜນງານຍັງມີບັນຫາຫຼາຍດ້ານກ່ຽວກັບເອກະສານ.
ຈາກຄວາມເປັນຈິງນັ້ນ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ການອອກແບບບົດລາຍງານອອກເປັນ 2 ສ່ວນແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນ. ຍ້ອນມີລັກສະນະເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງຕົນ, ໂຄງການຊົນເຜົ່າບໍ່ສາມາດເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບບັນດາໂຄງການອື່ນໆຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນມັນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບ. ສຳລັບບັນດາອົງປະກອບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ ແລະ ຊົນນະບົດໃໝ່, ແມ່ນຕ້ອງມີບັນດາມາດຖານລວມເພື່ອຕີລາຄາໂດຍໄວ; ແຫຼ່ງກຳລັງຕ້ອງໄດ້ຮັບການລະດົມຈາກທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສັງຄົມເປັນຕົ້ນຕໍ, ງົບປະມານສູນກາງມີບົດບາດເປັນແບບຢ່າງ. ຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເຫັນວ່າອົງປະກອບນີ້ແມ່ນການເຄື່ອນໄຫວສຳຄັນຂອງທົ່ວພັກ, ທົ່ວປວງຊົນ ແລະ ທົ່ວລະບົບ ການເມືອງ .
ກ່ຽວກັບອົງປະກອບຊົນເຜົ່າ, ຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: ນີ້ແມ່ນ “ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ”, “ເຂດທົ່ງພຽງຂອງການພັດທະນາ”, ດັ່ງນັ້ນເປົ້າໝາຍສ້າງການຍູ້ແຮງຕ້ອງເລີ່ມຕົ້ນຈາກເຂດນີ້. ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຈັດສັນງົບປະມານສູນກາງໄລຍະ 2026 – 2030 ຢ່າງນ້ອຍເທົ່າກັບໄລຍະ 2021 – 2025 (ປະມານ 104 ພັນຕື້ດົ່ງ), ດຸ່ນດ່ຽງການລົງທຶນ ແລະ ລາຍຈ່າຍອາຊີບໃນອັດຕາສ່ວນ 50/50 ແລະ ກຳນົດແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແຕ່ລະອົງປະກອບຢ່າງຈະແຈ້ງ ແທນທີ່ຈະບັນທຶກຊັບພະຍາກອນທັງໝົດ.
.jpg)
ກ່ຽວກັບຄາດໝາຍສູ້ຊົນ 2030-2035, ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ, ຄວນພິຈາລະນາ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເປົ້າໝາຍ 100% ຂອງບ້ານຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນບໍ່ມີບ້ານ ແລະ ບ້ານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ເປົ້າໝາຍທີ່ສູງເກີນໄປ ແລະ ຍາກທີ່ຈະບັນລຸໄດ້ ເມື່ອປະຈຸບັນຍັງບໍ່ມີບັນຊີລາຍຊື່ບ້ານທຸກຍາກ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບ້ານ ແລະ ບ້ານທີ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ທີ່ໄດ້ກວດກາຄືນແລ້ວ.
ກ່ຽວກັບການມອບໝາຍນະໂຍບາຍໂຄງການ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມະຕິວ່າ: ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເປັນປະທານໃນບັນດາເນື້ອໃນ 1; ກະຊວງຊົນເຜົ່າ ແລະ ສາສະໜາ ເປັນປະທານໃນຂໍ້ 2. ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳສອງກະຊວງສ້າງລະບຽບການຄຸ້ມຄອງ, ໃຫ້ສິດປະສານງານໃນການປະກາດໃຊ້ຫຼັກການ, ມາດຖານ ແລະ ມາດຕະການຈັດສັນທຶນ. ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍປະຈຸບັນພຽງແຕ່ມອບໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໂດຍບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງການສົມທົບກັບກະຊວງຊົນເຜົ່າ ແລະ ສາສະໜາ, ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງ.
ປັບປຸງເງື່ອນໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນດາຄາດໝາຍສະເພາະ
ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນທິທູຮັ່ງ (Lam Dong) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຮ່າງເນື້ອໃນ ແຕ່ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງບັນດາເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍ ໄລຍະ 2026-2035 ແມ່ນລະອຽດແມ່ນເລິກເຊິ່ງ ແລະ ມີຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງເຖິງຊີວິດຂອງຊາວເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ.
ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນຢ່າງແຂງແຮງກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍສົມທົບກັນ 3 ໂຄງການ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການແບ່ງແຍກແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ຕົນເອງ, ບໍ່ຂາດບັນດາຄາດໝາຍ ແລະ ສຸມໃສ່ລົງທຶນຢ່າງເໝາະສົມ. ແນວໃດກໍດີ, ກ່ອນທີ່ຈະເຊື່ອມໂຍງ, ຕ້ອງມີການຕີລາຄາຢ່າງຮອບດ້ານ, ຊີ້ແຈ້ງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂໍ້ສະດວກ, ຫຼີກລ້ຽງການແຜ່ລາມ, ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງບັນດາເນື້ອໃນຫຼັກແຫຼ່ງ, ເຂດຂາດແຄນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ.
.jpg)
ກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງທົ່ວໄປ, ບັນດາຜູ້ແທນປະກອບຄໍາເຫັນວ່າພວກເຂົາຍັງມີຄຸນນະພາບຫຼາຍ, ນໍາໃຊ້ຫຼາຍເງື່ອນໄຂມະຫາພາກໃນຂະນະທີ່ປະຊາຊົນພຽງແຕ່ເຂົ້າເຖິງເງື່ອນໄຂພື້ນຖານ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຸດປະສົງຕ້ອງໄດ້ຮັບການທົບທວນແລະຂຽນໃນທິດທາງແລະປະລິມານຫຼາຍຂຶ້ນ.
ກ່ຽວກັບເປົ້າໝາຍສະເພາະ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປ່ຽນແປງເປົ້າໝາຍ 100% ຂອງຕາແສງຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກເປັນການຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກແບບຍືນຍົງ, ເພາະວ່າຄວາມທຸກຍາກຄືນໃໝ່ສາມາດເກີດຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ພິເສດແມ່ນຫຼັງໄພທຳມະຊາດ ແລະ ໄພນ້ຳຖ້ວມ. ເນື້ອໃນການວາງແຜນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຊາກອນຕ້ອງຂຽນຄືນໃໝ່, ຊີ້ແຈງເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ມີຄວາມສ່ຽງສູງຈາກໄພທຳມະຊາດ ແລະ ດິນເຈື່ອນ ແທນທີ່ຈະນຳເອົາແນວຄິດ “ສະຖານທີ່ຈຳເປັນ”.
ກ່ຽວກັບແຜນງານຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການສະໜອງນ້ຳສະອາດ ແລະ ສຸຂາພິບານຊົນນະບົດ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ: ເປົ້າໝາຍຍັງສູງເກີນໄປ ເມື່ອປະຊາຊົນປະມານ 30% ເຂົ້າເຖິງນ້ຳສະອາດໄດ້ ແລະ ຫຼາຍບ່ອນໄດ້ນຳໃຊ້ນ້ຳທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ. ເຖິງແມ່ນເຂດຕົວເມືອງຂະໜາດໃຫຍ່ຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສະນັ້ນເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍກໍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກວ່າ; ເປົ້າຫມາຍດັ່ງກ່າວຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນຄືນໃຫມ່ສໍາລັບຄວາມເປັນໄປໄດ້.
ກ່ຽວກັບມາດຖານຄວາມທຸກຍາກຫຼາຍດ້ານ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີການກວດກາຄືນ ເນື່ອງຈາກຍັງມີຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາຜູ້ມີຜົນປະໂຫຍດຖືກຍົກເລີກ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຕົວຢ່າງພາກປະຕິບັດຄື: ຄົວເຮືອນທີ່ມີຊັບສິນແຕ່ບໍ່ສາມາດເຮັດວຽກໄດ້ ຖືວ່າຍັງຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ; ຄົວເຮືອນທີ່ມີງົວເພື່ອຜະລິດແຕ່ຂາດອຸປະກອນເຄື່ອງສຽງຍັງຖືກຈັດຢູ່ໃນກຸ່ມທຸກຍາກ. ບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການດັດແກ້ເພື່ອຮັບປະກັນຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເພີ່ມທະວີປະສິດທິຜົນຂອງໂຄງການ.
.jpg)
ທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິທູຮັ່ງ ເນັ້ນໜັກເປັນພິເສດແມ່ນສອງແຫຼ່ງກຳລັງທີ່ກຳນົດຄວາມສຳເລັດຄື: ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການເງິນ. ການປັບປຸງເງິນເດືອນ, ພະນັກງານບຳນານ ຫຼື ຍົກຍ້າຍໄປດຳລົງຕຳແໜ່ງທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ ແມ່ນສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການປະຕິບັດ; ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີກົນໄກດຶງດູດ ແລະ ຍຶດໝັ້ນເຈົ້າໜ້າທີ່. ກ່ຽວກັບການສະໜອງທຶນ, ແມ່ນບໍ່ສາມາດລະດັບການຫຼີ້ນໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນ; ໂດຍສະເພາະເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຕ້ອງການບູລິມະສິດທີ່ເຂັ້ມແຂງ. ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ບໍ່ສາມາດລະດົມທຶນໄດ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນຕ້ອງມີກົນໄກໂອນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສູນເສຍງົບປະມານ.
ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັບຂໍ້ສະເໜີມອບໝາຍໃຫ້ອົງການວຽກງານຊົນເຜົ່າເປັນເຈົ້າການກ່ຽວກັບອົງປະກອບຂອງຊົນເຜົ່າ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນອົງການທີ່ເຂົ້າໃຈເຖິງວັດທະນະທໍາ, ຮີດຄອງປະເພນີ, ແນວຄິດ, ເງື່ອນໄຂຂອງປະຊາຊົນ; ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ອົງການອື່ນ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສັບສົນ, ການຂັດແຍ້ງດ້ານນະໂຍບາຍ, ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບັນລຸປະສິດທິຜົນ.
ຮັກສາການສືບທອດນະໂຍບາຍຊົນເຜົ່າ, ໃຫ້ບຸລິມະສິດຈັດສັນທຶນຕາມລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຟ້າມທິເກື່ອງ (ລຳດົງ) ຢືນຢັນວ່າ: ນະໂຍບາຍຊົນເຜົ່າໄລຍະ 2016-2020 ຍັງຄົງຮັກສາຄຸນຄ່າ ແລະ ຫຼາຍເນື້ອໃນໄດ້ສົມທົບເຂົ້າໃນໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຂອງບັນດາຊົນເຜົ່າ ແລະ ເຂດພູດອຍຕາມມະຕິ 120 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 14. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານອັນສຳຄັນເພື່ອສືບຕໍ່ສືບທອດ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ສົມບູນແບບໃນໄລຍະ 2026-2035.
.jpg)
ທ່ານຜູ້ແທນເນັ້ນໜັກວ່າ: ຫຼັກການຈັດສັນທຶນຕ້ອງໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດຕາມລະດັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼີກລ້ຽງການແບ່ງຂັ້ນເທົ່າທຽມກັນ, ເພື່ອແນໃສ່ສຸມແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ບັນດາຈຸດສຸມ ແລະ ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດ. ອົງການກ່ຽວກັບວຽກງານຊົນເຜົ່າຕ້ອງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍບົດບາດເປັນຈຸດສຸມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາພາກສ່ວນສະເພາະ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນອົງການທີ່ມີຄວາມຊຳນານຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ມີຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບລັກສະນະວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ, ຊີວິດການເປັນຢູ່ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ. ມອບສິດໃຫ້ອົງການຊີ້ນຳນຳພາແມ່ນເງື່ອນໄຂກ່ອນໜ້າທີ່ເພື່ອຮັບປະກັນນະໂຍບາຍຕໍ່ເນື່ອງ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນໃນໄລຍະໃໝ່.
ຈາກປະສົບການໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການທີ່ຜ່ານມາ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີວ່າ: ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນບົດລາຍງານນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບບັນດາອົງປະກອບຊົນເຜົ່າ; ສະເໜີມອບໃຫ້ກະຊວງທີ່ຊ່ຽວຊານໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງບັນດາເຜົ່າ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ອ້າງເອົາຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 4665/TB-VPQH ລົງວັນທີ 27 ພະຈິກ 2025 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຊີ້ແຈງເຖິງຄວາມຮີບດ່ວນ.
ກ່ຽວກັບມາດຕາ 2 ຂອງຮ່າງມະຕິ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດຄື: ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນເຈົ້າການນຳໜ້າຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະ; ກະຊວງຊົນເຜົ່າ ແລະ ສາສະໜາຈະນຳໜ້າໃນພາກສ່ວນທີ 2 ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ເຂດຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ.
ບັນດາຜູ້ແທນຢັ້ງຢືນວ່າ: ການຊີ້ແຈ້ງພາລະບົດບາດຂອງແຕ່ລະກະຊວງ, ອົງການແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ມຸ່ງໄປເຖິງເປົ້າໝາຍປັບປຸງຊີວິດດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ, ສ້າງສາພັດທະນາແບບຍືນຍົງຢູ່ເຂດພູດອຍ ແລະ ບໍ່ປະໃຫ້ໃຜຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-10398090.html






(0)