13 zon ekonomi khas Vietnam: Pulau mutiara Phu Quoc dari bandar ke zon ekonomi khas

Zon Ekonomi Khas Phu Quoc adalah milik wilayah An Giang dan akan mula beroperasi mulai 1 Julai 2025.

Zon Ekonomi Khas Phu Quoc mempunyai keluasan lebih 575 km2 ^dan populasi 157,629. Mulai 1 Julai 2025, Encik Le Quoc Anh (bekas Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya Phu Quoc) akan menjadi Setiausaha Jawatankuasa Parti Zon Ekonomi Khas. Encik Tran Minh Khoa (bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Phu Quoc) akan menjadi Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Zon Ekonomi Khas.

Satu sudut zon ekonomi khas Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Isu tanah panas

Pada Oktober 2004, Kerajaan mengeluarkan projek untuk pembangunan keseluruhan Pulau Phu Quoc, Wilayah Kien Giang sehingga 2010 dan wawasan ke 2020.

Bagaimanapun, pada persidangan yang meringkaskan 20 tahun pelaksanaan projek itu (diadakan pada April 2024), Kerajaan terpaksa mengakui bahawa "matlamat pada dasarnya tercapai".

Vinpearl Safari Phu Quoc adalah destinasi yang menarik ramai pelancong apabila melawat zon ekonomi khas. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Notis No. 189/TB-VPCP bertarikh 27 April 2024 Pejabat Kerajaan mengenai Kesimpulan Perdana Menteri pada persidangan yang meringkaskan projek di atas, menyatakan: "Pembangunan Phu Quoc tidak setimpal dengan potensi dan kelebihannya; ia sedang berkembang pesat, dengan banyak faktor yang tidak mampan (air bersih, elektrik, sanitasi alam sekitar, rawatan air bersih, tenaga elektrik, tiada pusat telekomunikasi). sesuai untuk saiz populasi...).

Infrastruktur ekonomi dan teknikal masih belum disegerakkan. Pengurusan hutan, tanah dan sumber masih tidak mencukupi, terutamanya dalam pelaksanaan projek, perintah pembinaan, susunan bandar, alam sekitar, pampasan, sokongan penempatan semula, dan penyelesaian aduan. Kehidupan sebahagian daripada penduduk masih menghadapi kesukaran"…

Masalah "pembangunan panas" Phu Quoc bermula pada 2004 dan tempoh 2013 - 2018 benar-benar meletup apabila ramai pelabur datang membina dan membangunkan perkhidmatan komersial dan terutamanya pelancongan menyebabkan harga tanah melambung tinggi.

Menurut statistik, sehingga 80% pelabur dari Hanoi membeli tanah di Phu Quoc. Harga tanah pantai di komune Hon Thom pada tahun 2015, daripada beberapa puluh juta VND kepada ratusan juta VND/ha.

Zon Ekonomi Khas Phu Quoc mempunyai pantai pasir putih yang cantik. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Sepanjang 2017-2019, dengan berita bahawa Phu Quoc bakal menjadi zon ekonomi khas, pelabur dari Hanoi dan Ho Chi Minh City bergegas membeli tanah, menyebabkan harga pindahan meningkat dari hari ke hari.

Terdapat sebidang tanah yang dibeli dan dijual 4-5 kali sehari, dengan harga meningkat daripada 5 bilion kepada 20 bilion VND/ekar. Khususnya, orang ramai berpusu-pusu ke lorong-lorong untuk membeli tanah, tidak kira sama ada ia tanah rancangan atau mempunyai semua dokumen yang diperlukan.

Pasar Malam Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Ini telah membawa kepada huru-hara dalam pencerobohan hutan, tanah hutan, tanah yang diuruskan oleh kerajaan, dan pecah bahagi haram, penjualan dan pembinaan di pulau itu.

Terdapat kawasan berisiko titik panas, seperti: Ganh Dau, Chuong Vich (komun Ganh Dau); Duong Bao (Komun Duong To); Rach Ham, Cay Sao (komune Ham Ninh) dan wad An Thoi...

Senyuman orang Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Semasa zaman penjajahan Perancis, Phu Quoc adalah sebuah daerah di wilayah Ha Tien. Selepas 1956, daerah Phu Quoc milik wilayah Kien Giang. Selepas 30 April 1975, Phu Quoc ialah sebuah daerah di wilayah Kien Giang (bandar Duong Dong dan 3 komune Cua Duong, Duong To, Ham Ninh).

Phu Quoc pada tahun 1990-an. GAMBAR: BKG

Pada 17 Februari 1979, Majlis Kerajaan menyusun semula sempadan pentadbiran 3 komune di daerah Phu Quoc. Pada akhir April 1993, komune Tho Chau ditubuhkan atas dasar kepulauan Tho Chau, dan komune Bai Thom ditubuhkan. Pada pertengahan Mac 1997, komune Ganh Dau telah ditubuhkan. Pada awal 2023, komune An Thoi telah dibubarkan untuk menubuhkan pekan An Thoi dan komune Hon Thom.

Pada 17 September 2014, Kerajaan mengiktiraf daerah pulau Phu Quoc sebagai kawasan bandar kelas 2.

Pada 9 Disember 2020, Dewan Negara mengeluarkan resolusi untuk menubuhkan Bandar Phu Quoc di wilayah Kien Giang berdasarkan kawasan populasi semula jadi daerah Phu Quoc.

Pada 21 Januari 2025, Perdana Menteri mengeluarkan keputusan untuk mengiktiraf bandar Phu Quoc sebagai kawasan bandar kelas 1, secara langsung di bawah wilayah Kien Giang.

Sebuah perkampungan nelayan Thoi, Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

Pada Jun 2025, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengeluarkan Resolusi No. 1654/NQ-UBTVQH15 mengenai susunan unit pentadbiran peringkat komune di wilayah An Giang.

Sehubungan itu, keseluruhan kawasan semula jadi dan penduduk wad Duong Dong, wad An Thoi dan komune Duong To, Ham Ninh, Cua Duong, Bai Thom, Ganh Dau dan Cua Can akan menjadi zon ekonomi khas Phu Quoc, milik wilayah An Giang.

Sun Premier Village Primavera Resort di zon ekonomi khas Phu Quoc, juga dikenali sebagai bandar Mediterranean. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Pada Jun 2022, wilayah Kien Giang menubuhkan kumpulan kerja khas untuk memeriksa dan mengendalikan pelanggaran undang-undang mengenai tanah, perhutanan dan pembinaan di bandar Phu Quoc, dan mendapati 685 hektar tanah urus kerajaan dan tanah hutan dilanggar (1,744 kes), tetapi setakat ini bandar itu hanya pulih lebih daripada 198 hektar.

Zon Ekonomi Khas Phu Quoc dengan kekuatan "laut biru, pasir putih, cahaya matahari kuning". FOTO: NGO TRAN HAI AN

Khususnya, menjelang akhir tahun 2024, Phu Quoc pada masa ini mempunyai kira-kira 420 subbahagian, lebih daripada 8,707 plot, lebih 900 rumah, kawasan seluas kira-kira 195 hektar yang belum diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa untuk dasar pelaburan projek, permit pembinaan infrastruktur, dll., dan kawasan itu mengendalikan pelanggaran peraturan mengikut undang-undang.

Pada 2024, Majlis Rakyat wilayah Kien Giang (lama) memberi amaran: "Dalam tempoh 6 bulan yang lalu, wilayah itu mempunyai 537 kes jenayah ketenteraman sosial. Paling hangat ialah situasi penipuan dan rasuah yang berlaku di bandar Phu Quoc".

Zon ekonomi khas untuk pelancongan sahaja

Sejak kebelakangan ini, Phu Quoc telah menjadi destinasi menarik untuk pelancong antarabangsa kerana banyak pantainya yang bersih, cuaca panas, terutamanya pada musim sejuk, infrastruktur pelancongan yang dibangunkan, dengan sistem pengangkutan, hotel, pusat peranginan bertaraf tinggi...

Pertunjukan bunga api di pusat peranginan Sun Premier Village Primavera, zon khas Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Dalam tempoh 6 bulan pertama 2025, Phu Quoc dianggarkan menerima hampir 4.5 juta pelawat (meningkat 33.3% dalam tempoh yang sama, mencapai 61.1% daripada rancangan tahunan), hampir 900,000 pelawat antarabangsa (meningkat 76.7% dalam tempoh yang sama, mencecah 75% daripada rancangan tahunan, mencecah 1.8% VND. dalam tempoh yang sama, mencapai 91.9% daripada rancangan tahunan).

Beberapa pusat peranginan di zon ekonomi khas Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Piawaian pelancongan global Phu Quoc adalah lebih rendah daripada Da Nang.

Encik Bui Quoc Thai, Pengarah Jabatan Pelancongan An Giang, menekankan perkara ini pada bengkel perundingan mengenai projek membina Phu Quoc menjadi pusat perkhidmatan, eko-pelancongan berkualiti tinggi, pelancongan laut dan pulau bertaraf nasional dan antarabangsa (6 Jun 2025).

Encik Thai dengan jelas menyatakan: Phu Quoc sedang menghadapi cabaran dalam infrastruktur dan persekitaran. Standard pelancongan global Phu Quoc hanya mencapai 13%, lebih rendah daripada Da Nang (30%).

Phu Quoc dari atas. FOTO: MAI THANH HAI

Ketika membangunkan projek itu, Kien Giang (lama) mempunyai strategi untuk meletakkan Phu Quoc sebagai pusat eko-pelancongan berkualiti tinggi, memastikan pembangunan pelancongan yang harmoni.

Phu Quoc kini memberi tumpuan untuk menarik pelabur melalui model perkongsian awam-swasta (PPP) dalam bidang tenaga boleh diperbaharui, pelancongan mewah dan infrastruktur pintar, melaksanakan projek strategik untuk melaksanakan APEC 2027.

Pelabuhan An Thoi, Zon Ekonomi Khas Phu Quoc. FOTO: MAI THANH

Projek ini akan membantu kira-kira 17,500 isi rumah di zon ekonomi khas Phu Quoc mendapat manfaat daripada pekerjaan, pembangunan homestay dan perkhidmatan pelancongan, dengan matlamat untuk mencapai pendapatan purata 150 juta VND/isi rumah/tahun menjelang 2030.

Sunset Town Phu Quoc ialah nama yang diberikan oleh Sun Group kepada kompleks projek dengan inspirasi seni bina Mediterranean, dibina di An Thoi, zon khas Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Dengan dipilih sebagai venue untuk APEC 2027, Phu Quoc memfokuskan pada mempromosikan imej pelancongan Phu Quoc sebagai destinasi yang selamat dan mesra.

Kompleks seni bina yang dibina oleh Sun Group di zon ekonomi khas Phu Quoc. FOTO: NGO TRAN HAI AN

Kawasan itu kini sedang mengembangkan Lapangan Terbang Antarabangsa Phu Quoc untuk mencapai kapasiti 10 juta penumpang menjelang 2030 (2.5 juta penumpang antarabangsa), dengan hasil sebanyak VND50,000 bilion; menjelang 2045, mengalu-alukan 15 juta penumpang (3 juta penumpang antarabangsa), dengan hasil sebanyak VND75,000 bilion; dan membangunkan sebuah pelabuhan yang mampu menerima kapal 4,000 penumpang.