9 perkara baharu Undang-undang Tanah 2024

Apakah sorotan baharu Undang-undang Tanah 2024 yang diluluskan oleh Dewan Negara baru-baru ini? Pembaca dijemput merujuk artikel di bawah.

9 perkara baharu Undang-undang Tanah 2024

Undang-undang Tanah 2024 mempunyai 9 perkara baharu yang tertunggak berikut:

1. Memperluaskan had untuk menerima pemindahan hak guna tanah pertanian individu

Undang-undang Tanah 2024 membenarkan peluasan "had untuk menerima pemindahan hak guna tanah pertanian individu kepada tidak lebih daripada 15 kali ganda had peruntukan tanah pertanian individu bagi setiap jenis tanah" dalam Fasal 1, Perkara 177.

Secara khusus, mengikut Fasal 1, Perkara 177 Draf Undang-undang Tanah 2024, had penerimaan pemindahan hak guna tanah pertanian individu adalah tidak lebih daripada 15 kali ganda had peruntukan tanah pertanian individu bagi setiap jenis tanah yang dinyatakan dalam Fasal 1, 2 dan 3, Perkara 176 Undang-undang ini.

Pada masa ini, mengikut Perkara 130 Undang-Undang Tanah 2013, had untuk menerima pemindahan hak guna tanah pertanian isi rumah dan individu adalah tidak lebih daripada 10 kali ganda had peruntukan tanah pertanian isi rumah dan individu bagi setiap jenis tanah yang dinyatakan dalam Fasal 1, 2 dan 3, Perkara 129 Undang-undang Tanah 2013.

2. Peraturan mengenai 32 kes di mana Negara "menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio -ekonomi untuk kepentingan negara dan awam"

Perkara 79 Undang-undang Tanah 2024 secara khusus menetapkan 32 kes di mana Negara mendapatkan semula tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan umum seperti berikut:

Negara hendaklah menuntut semula tanah dalam kes-kes keperluan sebenar untuk melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam untuk menggalakkan sumber tanah, meningkatkan kecekapan penggunaan tanah, membangunkan infrastruktur sosio-ekonomi moden, melaksanakan dasar keselamatan sosial, melindungi alam sekitar dan memelihara warisan budaya dalam kes berikut:

1. Pembinaan kerja-kerja trafik, termasuk: lebuh raya, lebuh raya, jalan bandar, jalan luar bandar termasuk jalan pintas, jalan kecemasan dan jalan raya di sawah yang memenuhi keperluan perjalanan umum orang ramai, perhentian bas, tempat mengambil dan menurunkan penumpang, stesen tol trafik, gudang, tempat letak kereta; terminal feri, stesen bas, perhentian rehat; semua jenis kereta api; stesen kereta api; semua jenis jambatan dan terowong yang melayani lalu lintas; kerja-kerja laluan air pedalaman, kerja maritim; kerja-kerja penerbangan; laluan kereta kabel dan stesen kereta kabel; pelabuhan perikanan, pelabuhan kering; ibu pejabat, bangunan pejabat, pertubuhan perniagaan dan perkhidmatan di stesen, pelabuhan, stesen bas; koridor keselamatan untuk kerja-kerja trafik yang memerlukan tanah dipulihkan untuk ruang udara; struktur lain yang melayani lalu lintas;

2. Pembinaan kerja-kerja pengairan, termasuk: benteng, benteng, pembetung, empangan, saluran tumpahan, takungan, terowong hidraulik, bekalan air, saliran, pengairan, dan sistem saliran, termasuk koridor perlindungan untuk kerja-kerja pengairan yang memerlukan penggunaan tanah; kerja-kerja pengairan utama, termasuk pejabat, gudang, kemudahan pengeluaran, pembaikan dan penyelenggaraan kerja-kerja pengairan dalam skop kerja-kerja pengairan;

3. Pembinaan kerja-kerja bekalan air dan saliran, termasuk: loji air; stesen pam air; tangki air dan menara; bekalan air dan saluran paip saliran; mengawal selia tasik; kerja-kerja rawatan air, enap cemar dan enap cemar termasuk pejabat, gudang, kemudahan pengeluaran, pembaikan dan penyelenggaraan bekalan air dan kerja-kerja perparitan;

4. Pembinaan kemudahan rawatan sisa, termasuk: stesen pemindahan; tapak pelupusan sampah; kompleks rawatan, kawasan rawatan, sisa dan kemudahan rawatan sisa berbahaya termasuk pejabat, gudang, kemudahan pengeluaran, pembaikan dan penyelenggaraan kemudahan rawatan sisa;

5. Pembinaan kerja tenaga dan lampu awam, termasuk: loji janakuasa dan kerja tambahan loji kuasa; empangan, benteng, takungan, dan paip air yang menyediakan loji hidroelektrik; talian penghantaran kuasa dan stesen pengubah; kerja-kerja servis, pembaikan dan penyelenggaraan dalam skop loji kuasa; sistem pencahayaan awam;

6. Pembinaan kerja minyak dan gas, termasuk: platform eksploitasi, kerja yang menyediakan eksploitasi dan pemprosesan minyak dan gas, kilang penapisan petrokimia, loji pemprosesan gas, loji pengeluaran biofuel; penyimpanan minyak mentah, penyimpanan, petrol, stesen pam minyak dan gas, sistem saluran paip, koridor keselamatan kerja untuk memastikan keselamatan teknikal; perniagaan perkhidmatan, kerja-kerja pembaikan dan penyelenggaraan dalam skop kerja-kerja yang melayani eksploitasi dan pemprosesan minyak dan gas, kilang penapisan petrokimia, loji pemprosesan gas, loji pengeluaran biofuel;

7. Pembinaan kerja-kerja infrastruktur pos, telekomunikasi dan teknologi maklumat, termasuk: rumah, stesen, tiang antena, tiang kabel, pembetung, tangki, paip kabel, parit, terowong teknikal dan lain-lain kerja infrastruktur teknikal yang berkaitan untuk memasang peralatan dan peralatan telekomunikasi yang dipasang di dalamnya untuk perkhidmatan telekomunikasi; pusat data; termasuk koridor keselamatan kerja untuk memastikan keselamatan teknikal yang tidak boleh digunakan untuk tujuan lain; kemudahan eksploitasi pos dan pusat perkhidmatan pos; pos - titik budaya komune; perniagaan perkhidmatan, kerja-kerja pembaikan dan penyelenggaraan dalam skop kerja-kerja pos, telekomunikasi dan teknologi maklumat;

8. Pembinaan pasar tradisional dan pasar borong;

9. Pembinaan kerja-kerja keagamaan, termasuk: rumah komunal, kuil, kuil, kuil dan kerja keagamaan undang-undang lain;

10. Pembinaan kerja-kerja keagamaan, termasuk: ibu pejabat pertubuhan agama, pertubuhan agama gabungan; pagoda, gereja, kapel, katedral, tempat suci; sekolah untuk melatih orang yang pakar dalam aktiviti keagamaan; monumen, prasasti, menara dan karya keagamaan undang-undang lain;

11. Pembinaan kawasan rekreasi dan hiburan awam, aktiviti komuniti, termasuk: taman, taman bunga, pantai dan kawasan rekreasi awam yang lain; kemudahan mesyuarat dan aktiviti lain mengikut adat dan amalan masyarakat setempat;

12. Pembinaan ibu pejabat agensi Parti Komunis Vietnam, agensi negara, Barisan Tanah Air Vietnam, organisasi sosio-politik, organisasi sosio-politik-profesional, organisasi sosio-profesional, organisasi sosial dan organisasi lain yang ditubuhkan mengikut peruntukan undang-undang, tugas yang diberikan oleh Negara, dan disokong dengan perbelanjaan operasi tetap;

13. Pembinaan ibu pejabat atau pejabat perwakilan unit perkhidmatan awam di bawah agensi Parti Komunis Vietnam, agensi negeri, dan organisasi sosio-politik;

14. Pembinaan kemudahan kebudayaan, peninggalan sejarah-budaya, tempat-tempat indah, termasuk: pusat persidangan, teater, rumah kebudayaan, pusat kebudayaan, istana kebudayaan, kelab, pawagam, sarkas; kerja peninggalan; karya simbolik dan seni, istana kanak-kanak, rumah kanak-kanak, pusat aktiviti belia, muzium, rumah pameran, perpustakaan, kemudahan penciptaan sastera, kemudahan penciptaan seni, rumah pameran seni, ibu pejabat rombongan seni; bekerja untuk mengembangkan, mengubahsuai, memulihkan, dan mempromosikan nilai peninggalan sejarah-budaya dan tempat-tempat pemandangan yang telah disenaraikan atau dimasukkan dalam senarai inventori peninggalan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengikut peruntukan undang-undang mengenai warisan budaya; kemudahan kebudayaan lain yang ditubuhkan atau dibenarkan beroperasi oleh Negara;

15. Pembinaan kemudahan perubatan dan kemudahan perkhidmatan sosial yang ditubuhkan atau dibenarkan beroperasi oleh Negara, termasuk: kemudahan perubatan (kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan; kemudahan pemulihan; kemudahan perubatan pencegahan; kemudahan penduduk; kemudahan ujian; kemudahan penentukuran dan pemeriksaan; kemudahan pemeriksaan perubatan; kemudahan pemeriksaan forensik; kemudahan pengeluaran ubat; kemudahan pengeluaran peralatan perubatan); pusat perkhidmatan kerja sosial, kemudahan perlindungan sosial; rawatan perubatan, pendidikan dan pusat buruh sosial; pusat kejururawatan untuk orang yang mempunyai perkhidmatan berjasa; kemudahan sokongan kanak-kanak; kemudahan untuk perundingan dan penjagaan orang tua, orang kurang upaya, kanak-kanak dalam keadaan istimewa, orang yang dijangkiti HIV/AIDS, orang yang mempunyai penyakit mental; kemudahan rawatan penagihan dadah; kemudahan untuk menjaga orang tua dan kanak-kanak dalam keadaan istimewa;

16. Pembinaan kemudahan pendidikan dan latihan yang ditubuhkan atau dibenarkan beroperasi oleh Negara, termasuk: taska, tadika, prasekolah, kemudahan pendidikan am, kemudahan pendidikan berterusan, sekolah khusus, universiti, dan kemudahan pendidikan vokasional;

17. Pembinaan latihan fizikal dan kemudahan sukan yang ditubuhkan atau dibenarkan untuk beroperasi oleh Negara, termasuk: kompleks sukan, pusat latihan untuk atlet; stadium, pertandingan sukan dan kemudahan latihan;

18. Pembinaan kemudahan saintifik dan teknologi yang ditubuhkan atau dibenarkan untuk beroperasi oleh Negara, termasuk: penyelidikan, pembangunan, dan organisasi perkhidmatan saintifik dan teknologi; organisasi yang menyokong syarikat permulaan yang inovatif; inkubator teknologi, inkubator perniagaan sains dan teknologi; taman sains dan teknologi; muzium sains; sistem piawaian pengukuran;

19. Pembinaan kemudahan diplomatik, termasuk: ibu pejabat kedutaan, konsulat, pejabat perwakilan pertubuhan diplomatik asing, pertubuhan bukan kerajaan dengan fungsi diplomatik; kemudahan diplomatik yang diuruskan oleh Negara;

20. Pembinaan kerja awam mengenai rawatan alam sekitar, pemuliharaan biodiversiti, meteorologi, hidrologi, pemeriksaan dan kuarantin haiwan dan tumbuhan;

21. Melaksanakan projek perumahan sosial dan perumahan untuk angkatan tentera rakyat, kecuali kes perjanjian menerima hak guna tanah; projek perumahan awam; projek pelaburan untuk pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri, kecuali bagi kes di mana pemilik bangunan pangsapuri bersetuju untuk memindahkan hak guna tanah kepada pelabur untuk melaksanakan projek pelaburan dalam pengubahsuaian dan pembinaan semula bangunan pangsapuri mengikut peruntukan Undang-undang Perumahan; projek penempatan semula;

22. Melaksanakan projek di taman industri, kelompok industri; taman berteknologi tinggi; zon pertanian berteknologi tinggi; zon teknologi maklumat tertumpu; zon perhutanan berteknologi tinggi; zon bebas cukai di zon ekonomi;

23. Melaksanakan projek untuk pengeluaran tertumpu dan pemprosesan produk pertanian, perhutanan, akuatik dan makanan laut secara besar-besaran, dengan infrastruktur segerak daripada pengeluaran kepada pemprosesan produk pertanian, perhutanan, akuatik dan makanan laut yang berkhidmat untuk kawasan antara daerah atau antara wilayah; projek untuk menanam dan memelihara gen tumbuhan ubatan untuk membangunkan herba ubatan tradisional;

24. Menjalankan aktiviti tebus guna tanah;

25. Aktiviti eksploitasi mineral telah dilesenkan oleh agensi negara yang berwibawa, termasuk barangan pembinaan yang melayani eksploitasi dan pemprosesan mineral yang berkaitan dengan kawasan eksploitasi dan koridor keselamatan untuk eksploitasi yang memerlukan pemulihan tanah;

26. Projek di sekitar titik perhubungan trafik dan laluan trafik yang berpotensi pembangunan;

27. Melaksanakan projek pelaburan untuk membina kawasan bandar dengan fungsi bercampur, menyegerakkan sistem infrastruktur teknikal, infrastruktur sosial dengan perumahan mengikut peruntukan undang-undang pembinaan untuk membina baru atau mengubahsuai dan memperindah kawasan bandar; projek kawasan kediaman luar bandar;

28. Tanah perkuburan, rumah pengebumian, krematorium, kemudahan penyimpanan abu;

29. Melaksanakan projek untuk memperuntukkan tanah kediaman dan tanah pengeluaran kepada etnik minoriti untuk melaksanakan dasar sokongan tanah untuk etnik minoriti mengikut peruntukan Undang-undang ini;

30. Pembinaan kerja di atas tanah yang menjalankan operasi, eksploitasi dan penggunaan kerja bawah tanah;

31. Melaksanakan projek yang diluluskan oleh Dewan Negara dan Perdana Menteri, dan memutuskan dasar pelaburan mengikut peruntukan undang-undang;

32. Dalam kes pemulihan tanah untuk melaksanakan projek dan kerja untuk kepentingan negara dan awam yang tidak termasuk di bawah kes yang dinyatakan daripada Fasal 1 hingga 31 Perkara ini, Dewan Negara hendaklah meminda dan menambah kes pemulihan tanah dalam Perkara ini mengikut prosedur yang dipermudahkan.

3. Urusan penempatan semula mesti diselesaikan sebelum pengambilan tanah.

Perkara 91 Undang-undang Tanah 2024 mentakrifkan prinsip pampasan, sokongan, dan penempatan semula apabila Negara memperoleh tanah, termasuk prinsip berikut:

-Kawasan penempatan semula mesti melengkapkan syarat infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosial segerak mengikut perancangan terperinci yang diluluskan oleh pihak berkuasa berwibawa; pada masa yang sama, ia mesti selaras dengan tradisi budaya dan adat masyarakat kediaman di mana tanah itu diperoleh semula.

- Kelulusan pampasan, sokongan, rancangan penempatan semula dan pengaturan penempatan semula mesti diselesaikan sebelum keputusan mengenai pemulihan tanah dibuat.

4. Mansuhkan rangka kerja harga tanah

Undang-undang Tanah 2024 telah memansuhkan peraturan mengenai rangka kerja harga tanah.

5. Senarai harga tanah dibina setiap tahun

Mengikut Undang-undang Tanah 2024, senarai harga tanah dibina setiap tahun dan senarai harga tanah pertama diumumkan dan diguna pakai mulai 1 Januari 2026 dan diselaraskan mulai 1 Januari tahun berikutnya.

6. Peraturan mengenai 5 kaedah penilaian tanah

Fasal 5, Perkara 158 Undang-undang Tanah 2024 menetapkan 5 kaedah penilaian tanah termasuk:

- Kaedah perbandingan dilaksanakan dengan menyelaraskan harga plot tanah dengan tujuan guna tanah yang sama, persamaan tertentu dalam faktor yang mempengaruhi harga tanah yang dipindah milik di pasaran, memenangi lelongan hak guna tanah yang mana pemenang lelongan telah memenuhi kewajipan kewangan mengikut keputusan pemenang lelongan melalui analisis dan perbandingan faktor-faktor yang mempengaruhi harga tanah selepas tidak termasuk nilai aset yang dilampirkan untuk menentukan harga tanah (sekiranya mana-mana plot)

- Kaedah pendapatan dilaksanakan dengan mengambil purata pendapatan bersih tahunan bagi setiap kawasan tanah dibahagikan dengan purata kadar faedah simpanan deposit berjangka 12 bulan dalam mata wang Vietnam di bank perdagangan di mana Negara memegang lebih daripada 50% modal piagam atau jumlah bilangan saham mengundi di kawasan wilayah selama 3 tahun berturut-turut sehingga akhir suku terbaharu dengan data sebelum masa penilaian;

- Kaedah lebihan dilaksanakan dengan mengambil jumlah anggaran hasil pembangunan tolak jumlah anggaran kos pembangunan plot tanah atau kawasan tanah berdasarkan penggunaan tanah yang paling berkesan (pekali guna tanah, kepadatan pembinaan, bilangan maksimum tingkat bangunan) mengikut perancangan guna tanah dan perancangan pembinaan terperinci yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa;

- Kaedah pekali pelarasan harga tanah dilaksanakan dengan mendarabkan harga tanah dalam jadual harga tanah dengan pekali pelarasan harga tanah. Pekali pelarasan harga tanah ditentukan dengan membandingkan harga tanah dalam jadual harga tanah dengan harga tanah pasaran;

- Kerajaan hendaklah menetapkan kaedah penilaian tanah selain daripada empat kaedah di atas selepas mendapat kelulusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Pada masa ini, Undang-undang Tanah 2013 tidak menetapkan kaedah penilaian tanah.

Kaedah penilaian tanah ditetapkan dalam Perkara 4 Dekri 44/2014/ND-CP termasuk: Kaedah perbandingan langsung, kaedah potongan, kaedah pendapatan, kaedah lebihan, kaedah pekali pelarasan harga tanah.

7. Tambahan Bab VIII mengenai pembangunan, pengurusan dan eksploitasi dana tanah

8. Peraturan khusus mengenai peruntukan tanah dan pajakan tanah melalui lelongan hak guna tanah

Untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dengan peruntukan Bab VIII mengenai "pembangunan, pengurusan dan eksploitasi dana tanah", Bab IX Undang-undang Tanah 2024 secara khusus menetapkan:

- “peruntukan tanah dan pajakan melalui lelongan hak guna tanah” (Perkara 125) untuk “tanah bersih” yang dicipta oleh Negara; atau

- "peruntukan tanah, pajakan tanah melalui bidaan untuk memilih pelabur untuk melaksanakan projek pelaburan menggunakan tanah" (Perkara 126) untuk "tanah yang belum dibersihkan" di mana "pelabur yang menang bertanggungjawab untuk menyediakan modal untuk melaksanakan pampasan, sokongan, dan penempatan semula seperti yang dikehendaki oleh agensi negara yang berwibawa" dan dalam tempoh 36 bulan dari tarikh pengeluaran keputusan yang bersaing atau kontrak lain yang ditandatangani dengan kontrak yang ditandatangani. agensi, Jawatankuasa Rakyat di peringkat kompeten mesti melengkapkan pampasan, sokongan, dan penempatan semula untuk memperuntukkan tanah, pajakan tanah kepada pelabur yang menang.

9. Peraturan mengenai hak memilih bentuk pembayaran sewa tanah

- Organisasi ekonomi, unit perkhidmatan awam, individu, rakyat asal Vietnam yang menetap di luar negara, dan organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing yang sedang dipajak tanah oleh Negara dan membayar sewa tanah tahunan tetapi dalam kes tanah dipajak oleh Negara dan membayar sewa tanah sekali gus untuk keseluruhan tempoh pajakan seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang ini boleh memilih untuk bertukar kepada pajakan tanah dengan satu tempoh dan baki harga sewa tanah mesti ditamatkan. sewa tanah pada masa keputusan membenarkan pertukaran kepada pajakan tanah dalam bentuk pembayaran sekali sewa tanah untuk keseluruhan tempoh pajakan seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang ini.

- Organisasi ekonomi, individu, orang asal Vietnam yang menetap di luar negara, dan organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing yang sedang memajak tanah daripada Negara dan membayar sewa tanah secara sekali gus untuk keseluruhan tempoh pajakan boleh memilih untuk beralih kepada pajakan tanah dan membayar sewa tanah setiap tahun. Sewa tanah yang dibayar akan ditolak daripada sewa tanah tahunan yang perlu dibayar mengikut peraturan Kerajaan.

- Unit perkhidmatan awam diperuntukkan tanah oleh Negara tanpa mengutip bayaran guna tanah; sekiranya unit perkhidmatan awam perlu menggunakan sebahagian atau semua kawasan yang diperuntukkan untuk pengeluaran, perniagaan atau penyediaan perkhidmatan, ia boleh memilih untuk bertukar kepada bentuk pajakan tanah Negeri dengan kutipan sewa tanah tahunan bagi kawasan tersebut.

9 perkara baharu Undang-undang Tanah 2024 adalah berdasarkan kandungan draf Undang-undang Tanah 2024 (draf dikemas kini pada 18 Januari 2024) dan ucapan Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh yang disiarkan di portal maklumat elektronik Dewan Negara.

Sumber